棗莊市山亭區(qū)衛(wèi)生健康局

（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關法律法規(guī)，擬訂相關規(guī)劃，制定地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化全區(qū)公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。協(xié)調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作。組織和指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。擬訂全區(qū)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，協(xié)調推進健康產業(yè)與相關產業(yè)融合，推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔新舊動能轉換衛(wèi)生健康行業(yè)有關具體工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。開展食品安全風險監(jiān)測評估，執(zhí)行食品安全地方標準。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督。第五條　區(qū)衛(wèi)生健康局機關行政編制12名（含專職黨務工作人員）。設局長1名，副局長3名。

第六條　區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定具體解釋工作由中共山亭區(qū)委辦公室、山亭區(qū)人民政府辦公室會同中共山亭區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共山亭區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

（七）貫徹落實國家、省、市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家、省、市對衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)標準，組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作，建設和諧醫(yī)患關系。

（八）負責全區(qū)計劃生育服務和管理工作，開展人口監(jiān)測和形勢分析，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）負責全區(qū)中醫(yī)藥工作，擬訂全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。

（十）指導鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生健康工作，指導公共衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）負責全區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）承擔區(qū)老齡工作委員會、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（十四）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康山亭戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，堅持中西醫(yī)并重，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

1．更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

2．更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。

3．更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

4．協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

5．充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進全民健康。

（十五）有關職責分工。

1．與區(qū)民政局的職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責實施應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合的政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，貫徹落實維護老年人權益的地方規(guī)范性文件，組織起草全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務體系，指導全區(qū)老年人權益保障工作，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務工作，起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2．與區(qū)市場監(jiān)管局的職責分工。（1）區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關食品安全風險評估信息和資料，及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的，應當立即組織食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。（2）區(qū)衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；區(qū)市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。（3）區(qū)衛(wèi)生健康局在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。（4）區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制并聯(lián)合處置機制。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。

3．與區(qū)醫(yī)保局的職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

一、內設機構

（一）辦公室（掛人事股）。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、值班、安全、辦公用品采購、食堂及車輛管理、考勤、環(huán)境衛(wèi)生等局機關日常運轉工作，承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等有關工作。負責衛(wèi)生健康工作重大問題的調查研究和綜合分析，為決策提供依據。負責各類文件、匯報、調研材料的審核把關和綜合性材料撰寫工作。負責區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重大事項貫徹落實情況的督導督查等工作。

負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理和隊伍建設等工作。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)人才發(fā)展和隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導開展醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。指導全系統(tǒng)表彰獎勵工作。負責局機關退休人員管理服務工作，指導局屬單位離退休人員的管理服務工作。

（二）規(guī)劃財務和信息化股（掛宣傳信息股）。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。承擔全區(qū)基層醫(yī)療機構集中采購、監(jiān)督、管理和審核工作。指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設。參與全區(qū)人口基礎信息庫建設。做好單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。貫徹落實山東省基本藥物制度和山東省藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度、國家基本藥物目錄及基本藥物目錄山東省藥品增補目錄。

擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳目標、規(guī)劃和規(guī)范并組織實施。承擔衛(wèi)生健康新聞宣傳和信息發(fā)布工作。負責意識形態(tài)、宣傳思想和網絡輿情監(jiān)控等工作。負責各業(yè)務股室宣傳活動組織協(xié)調，督促各業(yè)務股室及時上報工作信息，做好信息匯總、統(tǒng)計工作。負責精神文明建設工作。負責創(chuàng)建全國文明城市工作。負責文明單位創(chuàng)建申報、復審等工作。指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作。

（三）綜合監(jiān)督和法規(guī)股（掛應急管理股）。擬訂監(jiān)督工作規(guī)范、計劃、重大專項整治方案并組織實施。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)服務等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。負責衛(wèi)生健康執(zhí)法指導監(jiān)督、大案要案督辦、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調工作。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康領域地方性法規(guī)、政府規(guī)章，提出政策建議。負責綜合性法規(guī)政策研究。承擔行政應訴、法制宣傳等相關工作。負責推進本系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作。

貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、工作規(guī)范并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

貫徹執(zhí)行食品安全相關標準，會同有關部門組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。

負責指導、督促、檢查本系統(tǒng)的信訪工作。承辦上級部門和本級黨委政府交辦處理的信訪事項。負責受理對本系統(tǒng)的各類投訴。負責指導、督促、檢查本系統(tǒng)安全生產工作；承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設。組織編制專項預案，承擔相關演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。根據授權發(fā)布公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（四）公共衛(wèi)生股（掛衛(wèi)生健康服務股）。擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。協(xié)調有關方面對重大疾病實施綜合防控與干預，完善疾病預防控制體系。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。承擔區(qū)地方病防治領導小組、區(qū)政府防治艾滋病工作委員會辦公室的日常工作。

貫徹執(zhí)行省市基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設管理工作。監(jiān)督指導基層衛(wèi)生政策落實，指導基層基本公共衛(wèi)生服務工作。

貫徹執(zhí)行省市婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。依法規(guī)范計劃生育藥具管理使用工作。指導全區(qū)孕情隨訪和綜合健康查體服務管理。

擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬訂全區(qū)公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃和規(guī)范。組織開展衛(wèi)生健康宣傳教育工作，承擔衛(wèi)生健康科學普及工作。

負責國家衛(wèi)生城市長效管理工作的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調、檢查、考核、評價、獎懲和迎接屆滿復審等事宜。貫徹、執(zhí)行有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)，規(guī)劃部署、協(xié)調指導、督促檢查本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。負責制定健康城市健康建設規(guī)劃、計劃及健康城區(qū)建設。

（五）醫(yī)政醫(yī)管股（掛中醫(yī)藥管理股）。監(jiān)督實施醫(yī)療機構以及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。承擔無償獻血組織發(fā)動工作。指導醫(yī)療糾紛調解委員會處理醫(yī)療糾紛和事故。指導醫(yī)療機構加強公共衛(wèi)生服務體系和能力建設。會同有關部門擬訂社會辦醫(yī)發(fā)展規(guī)劃和政策。負責全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理、培訓、考核等工作。執(zhí)行國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和?？漆t(yī)師培訓制度。指導衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓工作。承擔衛(wèi)生健康對口支援工作。協(xié)助機關基層黨組織做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作。

承擔全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。承擔推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的具體工作。

擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。承擔中醫(yī)藥政策調查研究工作。組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學教育和相關人才培訓考核工作。對全區(qū)醫(yī)療機構，養(yǎng)老機構中醫(yī)藥工作進行指導。組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的開發(fā)和合理利用。負責中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展和科普宣傳等工作。

（六）人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股（掛醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)和老齡健康股）。承擔全區(qū)人口監(jiān)測和形勢分析工作，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。完善生育政策并組織實施，推動計劃生育獎勵扶助制度落實，落實計劃生育特殊家庭扶助制度。指導督促全區(qū)出生人口性別比治理工作，推進人口均衡發(fā)展。

貫徹落實醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范。組織擬訂全區(qū)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌全區(qū)健康產業(yè)項目建設，協(xié)同重大產業(yè)項目實施。協(xié)調健康產業(yè)與相關產業(yè)融合，推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。

協(xié)調落實應對全區(qū)人口老齡化的政策措施，貫徹執(zhí)行維護老年人權益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。擬定全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立和完善老年健康服務體系，指導全區(qū)老年人權益保障工作。承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。

機關基層黨組織。負責黨的建設和群團工作。

二、所屬事業(yè)單位

（一）山亭區(qū)婦幼保健院。為區(qū)衛(wèi)生健康局所屬公益二類事業(yè)單位，主要面向社會提供醫(yī)療、預防、保健、康復等服務，承擔相關研究、教學、公共衛(wèi)生服務等工作。