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?(一)擬訂并組織實施縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出調(diào)控管理政策建議。綜合協(xié)調(diào)縣級經(jīng)濟政策,牽頭研究經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)全縣經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。按權限擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定和調(diào)整由縣級管理的商品、服務價格和收費標準。參與擬訂縣級財政、金融、土地政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進全縣供給側結構性改革。協(xié)調(diào)推進全縣產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進縣級開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。
(五)提出并組織實施全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結構優(yōu)化政策。牽頭推進落實縣參與“一帶一路”建設工作,承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。會同有關部門落實外商投資準入負面清單。
(六)負責全縣投資綜合管理,擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調(diào)控目標和政策,擬訂全縣政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。組織擬訂全縣重點項目計劃草案并推動實施。安排縣級財政性建設資金。按規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂縣級相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施省級、市級和縣級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關對口支援工作。組織編制并推動實施縣級新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進全縣重大基礎設施建設發(fā)展。研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,組織擬訂能源行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策。組織擬訂并推動實施全縣服務業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判全縣消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門推進落實國家重大科技基礎設施建設規(guī)劃。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關工作。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃調(diào)控措施。會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全縣生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。
(十三)會同有關部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備有關工作。
(十四)監(jiān)測預警價格變動,提出價格調(diào)控目標和政策建議。研究提出修訂縣級政府定價目錄建議,擬訂綜合性價格規(guī)范性文件。組織落實社會救助、保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。研究提出行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的改革建議及收費標準。研究提出重要商品和要素價格改革并組織實施。擬訂并組織實施重要商品價格相關政策。擬訂縣級政府管理的商品價格擬訂成本調(diào)查制度和辦法。組織重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務的成本調(diào)查。按規(guī)定承擔政府定價項目成本監(jiān)審。
(十五)承擔組織協(xié)調(diào)全縣糧食安全行政首長責任制落實,糧食流通宏觀調(diào)控、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流通市場監(jiān)管,糧食收儲、糧食市場監(jiān)測預警和應急,糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)測,指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷、推動糧油市場體系建設和糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展等職能。
(十六)完成上級交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
1.強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,加強規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。
2.發(fā)揮推進新舊動能轉換、促進高質(zhì)量發(fā)展的政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,引導數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。
3.完善縣級宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經(jīng)濟調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
4.深入推進簡政放權,全面貫徹落實市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
(十八)有關職責分工。
1.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工??h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議??h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建設,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。
2.與縣科學技術和經(jīng)濟信息化局的有關職責分工??h發(fā)展和改革局負責組織申報糧食、棉花、煤炭進出口計劃,縣科學技術和經(jīng)濟信息化局負責組織實施有關重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。
3.與縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局的有關職責分工??h發(fā)展和改革局負責推進投資審批改革、組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策、優(yōu)化營商環(huán)境等牽頭工作??h政務服務和大數(shù)據(jù)管理局負責縣政府推進政府職能轉變和“放管服”改革、清理規(guī)范行政審批中介服務等牽頭工作。
內(nèi)設機構及職責
(一)辦公室(政策研究股)。負責機關日常運轉工作。承擔文秘事務、會議組織、文電檔案管理、政務信息、提案建議承辦、電子政務、政務公開、信訪、目標責任制管理、重要事項督辦等機關日常政務;承擔機關資產(chǎn)管理、機要保密、文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等行政事務。負責局機關及所屬單位的機關黨建、紀檢監(jiān)察、機構編制、組織人事、思想政治建設、教訓培訓、人才發(fā)展、勞動工資、績效管理、離退休干部等工作。
承擔機關財務、部門預算、承擔機關及所屬單位部門預決算、財務管理、政府采購和內(nèi)部審計工作。
起草重要文件,組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重大問題。組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預期管理相關工作。
(二)綜合規(guī)劃股。組織擬訂和實施縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預測預警全縣經(jīng)濟形勢,并提出相關政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。研究全縣總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標及調(diào)控建議,開展重大政策預研和預評估。提出全縣建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。提出全縣經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關政策建議。承擔縣級經(jīng)濟形勢分析、經(jīng)濟安全和經(jīng)濟領域防風險協(xié)調(diào)機制相關工作。擬訂相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關評估評價意見和改進措施建議。
研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結構調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施縣級發(fā)展規(guī)劃。承擔全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌縣級規(guī)劃編制立項。提出全縣新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。
指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革。研究全縣經(jīng)濟體制改革的重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案。協(xié)調(diào)推進國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,協(xié)調(diào)落實完善產(chǎn)權制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策。推進要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。承擔供給側結構性改革相關工作。研究擬訂和組織實施開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導縣開發(fā)區(qū)建設。負責開發(fā)區(qū)設立的審核和申報工作。
協(xié)調(diào)落實國家和省、市關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署。研究起草全縣落實推動長江經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議。組織擬訂并推進實施縣級長江經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。組織推進縣長江經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶重大項目建設。推進落實關于大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、“一帶一路”建設的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(三)固定資產(chǎn)投資股(縣重點建設領導小組辦公室)。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關規(guī)范性文件。安排縣級財政性建設資金,按權限審核重大項目。擬訂促進全縣民間投資發(fā)展政策。協(xié)調(diào)推廣全縣政府和社會資本合作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣級政府引導基金和投融資平臺。
擬定縣級重點項目建設計劃,組織推進全縣重點項目建設,協(xié)調(diào)解決重大問題。承擔縣重點建設領導小組辦公室的日常工作。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟股。研究提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議,協(xié)調(diào)有關重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草場、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。承擔河長制聯(lián)系單位工作職責。
推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進落實國家和省、市關于區(qū)域規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。研究擬訂并組織實施縣內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。推進落實關于中部崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策。擬訂并組織實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施。提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施。推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關重大問題。組織協(xié)調(diào)對口支援新疆相關工作。承擔縣易地扶貧搬遷領導小組辦公室日常工作。
(五)交通能源股(縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣支持鐵路建設領導小組辦公室)。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通基礎設施發(fā)展狀況,協(xié)調(diào)有關重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展的有關政策建議。提出基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施。承擔縣交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作。
擬訂全縣鐵路發(fā)展規(guī)劃,銜接平衡鐵路發(fā)展規(guī)劃與縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。指導鐵路等交通行業(yè)深化改革。研究提出鐵路重大項目的審核建議。協(xié)調(diào)解決鐵路建設重大項目中的重大問題。承擔縣支持鐵路建設領導小組辦公室的日常工作。
研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,組織擬訂能源行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出相關體制改革的建議。擬訂電力及新能源有關發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。負責新能源和可再生能源的行業(yè)管理。提出火電、水電、核電、新能源和電網(wǎng)發(fā)展布局及項目審核意見,負責相關固定資產(chǎn)投資管理。參與協(xié)調(diào)有關電價的測算報批和監(jiān)管工作。指導能源科技進步和能源裝備工作。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。擬訂全縣煤炭、石油、天然氣(含管道)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。提出全縣煤炭、石油、天然氣(含管道)發(fā)展布局及項目審核意見,負責相關固定資產(chǎn)投資管理。負責全縣石油、天然氣(含管道)的行業(yè)管理。負責全縣油氣長輸管道安全保護工作。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。履行政府能源對外合作和管理職能。協(xié)調(diào)能源儲備工作。
負責編制全縣年度電力電量平衡計劃并組織實施,監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)處理日常電子運行工作。負責全縣安全用電、節(jié)約用電和計劃用電工作。依法管理供電區(qū)域劃分工作。履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢察權和電力行政執(zhí)法權。參與擬定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電價調(diào)整等工作。指導縣電力行業(yè)協(xié)會工作。承擔縣“三電”工作辦公室日常工作。
(六)工業(yè)與高技術產(chǎn)業(yè)股(縣國民經(jīng)濟動員辦公室)。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關重大工程并協(xié)調(diào)實施。組織實施重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。
組織擬訂推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關體制改革、重大事項。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設。承擔縣國民經(jīng)濟動員辦公室工作。
組織擬訂推進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進落實國家重大科技基礎設施建設。推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化,組織實施重大示范工程。研究提出縣級技術經(jīng)濟安全政策建議,跟蹤研判科技安全有關風險隱患并提出相關工作建議。
推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進全面創(chuàng)新改革,推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,組織推進全縣大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧+”行動。銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃。研究提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和引導共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展的政策建議。
擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策,提出全縣能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用。承擔縣人民政府節(jié)能辦公室的日常工作。
(七)財貿(mào)外經(jīng)與信用建設股(縣信用體系建設領導小組辦公室)研究全縣財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,組織推進企業(yè)債券融資工作。組織落實促進私募股權投資基金發(fā)展的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展與制度建設。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控政策。組織申報糧食、棉花進出口關稅配額,并監(jiān)督配額使用情況。編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃,并指導和監(jiān)督計劃的實施。組織擬定糧食、棉花、食糖、化肥等縣級儲備的規(guī)劃和計劃。擬訂全縣現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。研究對外開放的重大問題。提出并組織實施全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關政策建議。按權限管理境外投資項目。承擔外商投資安全審查工作。組織申報國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款,并指導督促項目實施和資金使用。承擔與外國政府部門及機構、國際組織合作有關事宜。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作,指導協(xié)調(diào)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。
擬訂全縣社會信用體系建設的規(guī)劃、政策并組織實施,起草全縣社會信用體系建設規(guī)范性文件。推進信用信息歸集、共享、公開和應用。推動構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動以信用為基礎的公共服務和市場服務模式創(chuàng)新。指導協(xié)調(diào)全縣社會信用體系建設。推進誠信教育、誠信文化、信用宣傳等社會誠信環(huán)境營造工作。承擔縣信用體系建設領導小組辦公室工作。
(八)社會發(fā)展股(服務業(yè)發(fā)展股)。綜合提出并協(xié)調(diào)實施全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。擬定全縣人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。
提出全縣促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進全縣收入分配制度改革及相關體系建設。提出并協(xié)調(diào)實施全縣促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。
擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導全縣服務業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問題。協(xié)調(diào)促進生產(chǎn)性服務業(yè)、跨領域新興服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進服務業(yè)載體和平臺建設,組織推進服務業(yè)綜合改革試點和城市服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。推動服務業(yè)品牌建設。
(九)行政審批股。會同各業(yè)務股(室)承擔投資項目審批服務工作。協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革工作。提出全縣政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查,以及重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。承擔相關行政復議和行政應訴工作。負責機關法治建設,指導系統(tǒng)法治工作。按規(guī)定指導協(xié)調(diào)招投標工作。牽頭推進優(yōu)化全縣營商環(huán)境工作。
(十)價格與成本調(diào)查監(jiān)審股。監(jiān)測預警價格變動,提出價格調(diào)控目標和政策建議。研究提出修訂縣級政府定價目錄建議,擬訂綜合性價格規(guī)范性文件。組織落實社會救助、保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。研究提出行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的改革建議及收費標準。研究提出重要商品和要素價格改革并組織實施。擬訂并組織實施重要商品價格相關政策。擬訂縣級政府管理的商品價格。
擬訂成本調(diào)查制度和辦法。組織重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務的成本調(diào)查。按規(guī)定承擔政府定價項目成本監(jiān)審。
(十一)糧食調(diào)控與倉儲股。負責全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡和糧食購銷工作,提出全縣地方儲備糧油的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、輪換意見并組織實施。負責全縣糧食流通統(tǒng)計、糧食供求平衡調(diào)查、市場監(jiān)測和預警分析、應急工作。承擔糧食質(zhì)量管理職責。負責縣級儲備糧輪換驗收,歸口管理統(tǒng)計工作。負責全縣糧食流通基礎設施建設和倉儲規(guī)范管理的相關政策的組織實施。承擔全縣糧食倉儲管理、安全儲糧和安全生產(chǎn)工作。組織開展國有糧食企業(yè)深化改革工作。承擔糧庫維修改造、農(nóng)戶科學儲糧、糧庫信息化建設和“優(yōu)質(zhì)糧食工程”中的糧食產(chǎn)后服務中心建設工作,負責全縣節(jié)糧減損、糧食流通科技創(chuàng)新工作。
落實國家糧油產(chǎn)業(yè)政策,制定全縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。爭取政策支持,引導和扶持全縣糧油工業(yè)企業(yè)做大做強,優(yōu)化產(chǎn)能布局和產(chǎn)品結構。推廣應用糧油科技創(chuàng)新和成果轉化項目,指導糧油企業(yè)設備更新和技術改造。推進糧食產(chǎn)銷協(xié)作,產(chǎn)品宣傳推介,“中國好糧油”行動計劃,“放心糧油”市場體系建設。深入糧油企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
(十二)糧食監(jiān)督檢查與國有資產(chǎn)管理股。監(jiān)督檢查全縣糧食流通管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查地方儲備糧計劃、數(shù)量和技術規(guī)范的執(zhí)行情況。組織指導對全縣糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查。承擔全縣糧食庫存清查工作。組織、協(xié)調(diào)、督導考核糧食安全行政首長責任制責任落實。受理群眾糧食信訪投訴舉報。
負責匯總、編報全縣糧食行業(yè)財務報表和糧食行業(yè)財務決算工作。負責糧食財務掛帳管理和消化工作,協(xié)助管好用好糧食風險基金。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食項目的規(guī)劃、申報和項目庫建設。負責直屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。承擔縣糧食安全領導小組辦公室日常工作。
(十三)隨縣價格認證中心。接受各級司法機關、行政執(zhí)法機關的委托,對各類刑事、民事、經(jīng)濟、行政以及仲裁案件涉及的各種扣押、追繳、沒收及糾紛財產(chǎn)的價格鑒定;價格行為合法性和價格水平合理性認證、價格糾紛調(diào)解。
(十四)隨縣糧食流通執(zhí)法大隊(隨縣節(jié)能監(jiān)察中心)。依照《糧食流通管理條例》等規(guī)定,查處轄區(qū)內(nèi)糧食流通和糧食經(jīng)營違規(guī)行為;查處違規(guī)使用薰蒸藥劑行為;查處不符合國家技術規(guī)范的糧食倉儲設施和設備;查處糧食流通中的價格違法行為。負責轄區(qū)內(nèi)用能單位的節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能評估和審查;節(jié)能宣傳、培訓、檢測、新技術和新產(chǎn)品推廣等工作。
局屬二級單位及職責
(一)隨縣價格認證中心。接受各級司法機關、行政執(zhí)法機關的委托,對各類刑事、民事、經(jīng)濟、行政以及仲裁案件涉及的各種扣押、追繳、沒收及糾紛財產(chǎn)的價格鑒定;價格行為合法性和價格水平合理性認證、價格糾紛調(diào)解。
(二)隨縣糧食流通執(zhí)法大隊(隨縣節(jié)能監(jiān)察中心)。依照《糧食流通管理條例》等規(guī)定,查處轄區(qū)內(nèi)糧食流通和糧食經(jīng)營違規(guī)行為;查處違規(guī)使用薰蒸藥劑行為;查處不符合國家技術規(guī)范的糧食倉儲設施和設備;查處糧食流通中的價格違法行為。負責轄區(qū)內(nèi)用能單位的節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能評估和審查;節(jié)能宣傳、培訓、檢測、新技術和新產(chǎn)品推廣等工作。
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