膠州市衛(wèi)生健康局

（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃，執(zhí)行地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。 （二）負責協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、服務方式多元化的政策措施并組織實施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策建議。 （三）負責制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作。組織和指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。 （四）負責組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)推進健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，推動健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔衛(wèi)生健康領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換有關(guān)工作。 （五）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織實施國家基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出全市基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估相關(guān)工作。 （六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負責傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 （七）負責落實全市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法、規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系，執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準，制定衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并組織實施。負責全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作，建設和諧醫(yī)患關(guān)系。 （八）負責計劃生育服務和管理工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口和家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計劃生育政策。 （九）負責擬訂并組織實施全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施。指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。 （十）負責中醫(yī)藥工作，擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。 （十一）擬訂保健工作規(guī)劃、政策并組織實施。負責市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 （十二）負責組織擬訂衛(wèi)生健康學科、人才、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。負責衛(wèi)生健康人才隊伍建設，建立完善培訓制度。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。組織推動衛(wèi)生健康科研和成果應用工作。 （十三）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。承擔有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計工作。組織開展對外援助和交流合作，開展與港澳臺的交流合作。 （十四）承擔市保健委員會、市老齡工作委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導小組、市公立醫(yī)院管理委員會、市政府衛(wèi)生防病暨防治艾滋病工作委員會等機構(gòu)的日常工作。 （十五）承擔推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域招商引資、招才引智等相關(guān)工作。負責推動政府向社會力量購買服務。培育、引導、扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。 （十六）承辦市委、市政府交辦的其他任務。 （十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和青島市委、市政府以及市委、市政府深化“一次辦好”改革和推進相對集中行政許可權(quán)改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動健康膠州建設，以改革創(chuàng)新為動力，堅持中西醫(yī)并重，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。 1．更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。 2．更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。 3．更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。 4．協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。 5．充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進全民健康。 （十八）有關(guān)職責分工。涉及職責分工的部門，應當建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 1．與市民政局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，貫徹落實維護老年人權(quán)益的政府規(guī)章以及老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務體系，指導老年人權(quán)益保障工作，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 2．與市市場監(jiān)管局的有關(guān)職責分工。（1）市衛(wèi)生健康局根據(jù)國家、省、青島市和市食品安全風險監(jiān)測計劃，會同市市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全市食品安全風險監(jiān)測方案。市市場監(jiān)管局協(xié)助市衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風險評估信息和資料，及時向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風險監(jiān)測評估等方面的建議。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險監(jiān)測評估的，應當立即組織食品安全風險監(jiān)測評估，并及時向市市場監(jiān)管局通報食品安全風險監(jiān)測評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)管局應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。（2）市衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管。市市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。（3）市衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應當及時通報市市場監(jiān)管局。（4）市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康局會同市市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。 3．關(guān)于中小學校食品安全管理。（1）市教育體育局負責指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核。指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。（2）市市場監(jiān)管局負責加強學校集中用餐食品安全的監(jiān)督管理，建立學校食堂食品安全信用檔案，及時向教育部門通報學校食品安全相關(guān)信息。對學校食堂食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育。依法會同有關(guān)部門開展學校食品安全事故調(diào)查處理。負責將學校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點，定期對學校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查。每學期應當會同教育部門對本行政區(qū)域內(nèi)學校開展食品安全專項檢查，督促指導學校落實食品安全責任。（3）市綜合執(zhí)法局依法查處涉及學校的食品安全違法行為。（4）市衛(wèi)生健康局負責組織開展校園食品安全風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測，對學校提供營養(yǎng)指導，倡導健康飲食理念，開展適應學校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓，指導學校開展食源性疾病防控和營養(yǎng)健康的知識教育，依法開展相關(guān)疫情防控處置工作。組織醫(yī)療機構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導致人身傷害的人員。 4．與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 5．市行政審批局和審批服務事項劃出部門堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共膠州市委、膠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈膠州市推進相對集中行政許可權(quán)組建市行政審批服務局實施意見〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任。履行市行政審批服務工作領(lǐng)導小組辦公室職責，牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對市行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術(shù)標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責任清單，嚴格落實監(jiān)管職責。各部門要加強銜接配合，絕不允許推卸責任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。

姓名	趙建磊	職務	黨組書記，局長
		工作分工	主持市衛(wèi)生健康局（市中醫(yī)藥管理局）全面工作
姓名	卿軍	職務	黨組成員，副局長
		工作分工	負責政策法規(guī)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、深化“放管服”改革、基本公共衛(wèi)生服務項目、家庭醫(yī)生簽約服務、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設、衛(wèi)生健康扶貧、醫(yī)學科研、專業(yè)技術(shù)人員培訓交流、財務審計、醫(yī)療信息化建設、醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作。負責市疫情防治與專家組日常工作。分管醫(yī)改法規(guī)科、基層衛(wèi)生健康科、科技教育與交流合作科、財務審計科、信息化工作專班。聯(lián)系阜安街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、膠西街道膠西衛(wèi)生院、膠西街道杜村衛(wèi)生院。
姓名	侯湘波	職務	黨組成員
		工作分工	負責黨群、宣傳、老干部工作，負責考核、機關(guān)建設、群眾滿意度、行風建設、政務公開、志愿服務、精神文明、招才引智、醫(yī)務人員隊伍建設等工作。分管綜合科、政工科。聯(lián)系同濟大學附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院、膠北街道北關(guān)衛(wèi)生院、膠北街道膠北衛(wèi)生院。
姓名	劉曉麗	職務	黨組成員，市中醫(yī)醫(yī)院黨委副書記、院長
		工作分工	負責中醫(yī)藥、干部保健、醫(yī)療保險、對口支援等工作。負責市中醫(yī)醫(yī)院分工工作。負責市疫情防治與專家組醫(yī)療救治專班中醫(yī)防治工作。聯(lián)系鋪集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
姓名	祝麗萍	職務	黨組成員、市婦幼保健計劃生育服務中心黨總支書記、院長
		工作分工	負責婦幼健康、生育技術(shù)服務、葉酸發(fā)放、藥具管理服務等工作。負責市婦幼保健計劃生育服務中心全面工作。負責市疫情防治與專家組醫(yī)療救治專班婦女兒童防治工作。聯(lián)系中云街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
姓名	張紹基	職務	疾病預防控制中心黨總支書記
		工作分工	負責“健康膠州”建設、重大公共衛(wèi)生項目實施、疾病防控、愛國衛(wèi)生、健康教育、健康促進等工作；負責市疾病預防控制中心黨總支工作。負責市核酸檢測工作組日常工作。分管監(jiān)督與疾控科。聯(lián)系膠萊街道膠萊中心衛(wèi)生院、膠萊街道馬店衛(wèi)生院。
姓名	楊維昂	職務	副科級干部
		工作分工	負責計生業(yè)務考核、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展、計生獎扶特扶、性別比治理、計生薄弱村幫促、計劃生育隊伍教育培訓、人口文化建設、人口健康信息化、計劃生育群眾自治、人口關(guān)愛基金救助、醫(yī)療機構(gòu)基本建設等工作。分管人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科、婦幼健康科、規(guī)劃發(fā)展工作專班。聯(lián)系九龍街道云溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心、九龍街道營海衛(wèi)生院、九龍街道九龍衛(wèi)生院。
姓名	郭輝	職務	市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊大隊長
		工作分工	主持市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊全面工作。負責市醫(yī)院藥店督導組日常工作。聯(lián)系李哥莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
姓名	宋金來	職務	市衛(wèi)生健康服務中心主任
		工作分工	負責食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督、職業(yè)健康、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、院前急救、衛(wèi)生應急、行業(yè)安全、信訪穩(wěn)定、精神衛(wèi)生、老齡健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等工作。負責市隔離管控組日常工作。分管老齡健康科、衛(wèi)生應急與行業(yè)安全科、健康產(chǎn)業(yè)科、綜合監(jiān)督與食品安全監(jiān)測科、急救中心。聯(lián)系市心理康復醫(yī)院、膠東街道中心衛(wèi)生院。
姓名	李嚴	職務	疾病預防控制中心主任
		工作分工	負責市疾病預防控制中心分工工作。負責市疫情防治與專家組防控專班和市流調(diào)溯源工作組日常工作。聯(lián)系三里河街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
姓名	吳淑芹	職務	副科級干部
		工作分工	負責醫(yī)政管理、藥政管理、醫(yī)學會、醫(yī)療糾紛處置和事故鑒定、醫(yī)療保障與救治、分級診療、醫(yī)療廢棄物處理等工作。負責市疫情防治與專家組醫(yī)療救治專班日常工作。分管醫(yī)政醫(yī)管藥政科。聯(lián)系洋河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、里岔鎮(zhèn)里岔衛(wèi)生院、里岔鎮(zhèn)張應衛(wèi)生院。