青島市嶗山區(qū)衛(wèi)生健康局

  青島市嶗山區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。制定推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化的政策措施并組織實(shí)施。（三）負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。（四）負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔(dān)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換有關(guān)工作。（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測相關(guān)工作。（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。（七）負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系，執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)劃、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。（九）指導(dǎo)街道衛(wèi)生健康工作，組織實(shí)施全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，完善基層運(yùn)行機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。（十）負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作，擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。（十一）擬訂保健工作規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)區(qū)保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。（十二）負(fù)責(zé)組織擬訂衛(wèi)生健康學(xué)科、人才、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善培訓(xùn)制度，組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。組織推動衛(wèi)生健康科研和成果應(yīng)用工作。（十三）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，承擔(dān)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。組織開展對外援助和國際交流合作。（十四）承擔(dān)區(qū)保健委員會、區(qū)老齡工作委員會、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、區(qū)政府衛(wèi)生防病暨防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。（十五）承擔(dān)推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域招商引資、招才引智等相關(guān)工作。培育、引導(dǎo)、扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。（十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動健康嶗山建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。 1. 更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。 2. 更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸和生活困難群眾傾斜。 3. 更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。 4. 協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。 5. 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進(jìn)全民健康。（十八）有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 1. 與區(qū)民政局的職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草維護(hù)老年人權(quán)益措施以及老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務(wù)體系，指導(dǎo)老年人權(quán)益保障工作，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 2. 與區(qū)市場監(jiān)管局的職責(zé)分工。（1）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)根據(jù)國家和省、市食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門組織制定、實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息和資料，及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險監(jiān)測的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，及時組織實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測，及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。（2）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所，清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗(yàn)，餐具、飲具的包裝標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)管；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應(yīng)當(dāng)及時相互通報。（3）區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。（4）區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。 3. 關(guān)于中小學(xué)校食品安全管理。區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)評價考核；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育和日常管理、降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全的監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為；建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時向教育體育部門通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息；對學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育體育部門對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開展校園食品安全風(fēng)險和營養(yǎng)健康監(jiān)測，對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病防控和營養(yǎng)健康的知識教育，依法開展相關(guān)疫情防控處置工作；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。 4. 與區(qū)醫(yī)保局的職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 5. 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治。區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總體牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，牽頭做好村容村貌整治提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資原化利用、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制工作；街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體組織實(shí)施；區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和農(nóng)村生活垃圾治理工作；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作；區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理局牽頭推進(jìn)“廁所革命”工作；區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作；區(qū)自然資源局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作；區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化和旅游局等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，參與做好相應(yīng)工作。 6. 區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市嶗山區(qū)委、青島市嶗山區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革組建區(qū)行政審批服務(wù)局的實(shí)施意見的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法履行職責(zé)，并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；履行區(qū)行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議辦公室職責(zé)，牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。  

姓名	萬延俊	職務(wù)	黨組書記、局長
		工作分工	主持區(qū)衛(wèi)生健康局全面工作。
姓名	蔡學(xué)民	職務(wù)	黨組成員、副局長
		工作分工	負(fù)責(zé)工作目標(biāo)綜合考核、紀(jì)檢監(jiān)察、政策研究、中醫(yī)藥管理、職業(yè)健康、精神衛(wèi)生、政務(wù)信息和新聞宣傳、精神文明、群眾滿意度、衛(wèi)生健康宣傳教育、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、疾病預(yù)防控制、食品安全等方面工作。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委、群團(tuán)工作。
姓名	徐曉東	職務(wù)	黨組成員、副局長
		工作分工	負(fù)責(zé)規(guī)劃發(fā)展、信息化、衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)、基本建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核、科教科研、對外合作、學(xué)會協(xié)會、雙招雙引、新舊動能轉(zhuǎn)換、政策法規(guī)、行政審批、依法行政、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“放管服”改革、綜合監(jiān)督、醫(yī)政醫(yī)管、藥政、衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援、重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障、基層衛(wèi)生健康、健康扶貧、招投標(biāo)等方面工作。
姓名	林思夏	職務(wù)	黨組成員
		工作分工	負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生應(yīng)急、職業(yè)健康、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、食品安全、婦幼健康、老齡健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展、計(jì)劃生育協(xié)會等方面工作。
姓名	滿國慶	職務(wù)	二級調(diào)研員
		工作分工	負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理、政務(wù)熱線、安全生產(chǎn)、綜合治理和維穩(wěn)、糾紛調(diào)解、掃黑除惡、對口支援、紅十字會、雙擁工作。協(xié)助萬延俊同志分管辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)室。協(xié)助徐曉東同志做好健康發(fā)展相關(guān)工作。
姓名	魏本國	職務(wù)	四級調(diào)研員、工會主席
		工作分工	負(fù)責(zé)工會、機(jī)構(gòu)編制、人事及檔案管理、三優(yōu)工程、老干部、信訪等工作。