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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、陸生野生動植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé);貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章及省有關(guān)要求,擬訂地方性自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理政策措施并貫徹實施。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和評價制度,實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測;做好全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作,負(fù)責(zé)評價成果監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、權(quán)籍調(diào)查、爭議調(diào)處、不動產(chǎn)測繪和成果應(yīng)用等地方政策;推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)應(yīng)用;負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等;開展自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記、交易工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施;負(fù)責(zé)自然資源節(jié)約集約利用管理工作,制訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,組織開展自然資源分等定級價格評估;負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管,組織實施土地儲備、交易工作,培育規(guī)范土地市場,組織制訂基準(zhǔn)地價,管理全市地價評估工作;負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地使用和流轉(zhuǎn)工作,組織制訂征地區(qū)片綜合地價。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、控詳規(guī)劃、村莊規(guī)劃、城市設(shè)計和相關(guān)專項規(guī)劃等,制訂相關(guān)專項規(guī)劃編制與管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和參與編制有關(guān)部門組織的各類專項規(guī)劃中涉及空間規(guī)劃的內(nèi)容;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃體系審查報批和監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作。
(七)貫徹落實國土空間用途管制制度。組織實施土地用途管制,編制和下達(dá)土地利用年度計劃,負(fù)責(zé)建設(shè)用地預(yù)審和建設(shè)用地審批管理(農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用),承擔(dān)報國務(wù)院、省政府和市政府審批的各類用地審核、報批工作;開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)建設(shè)項目選址、規(guī)劃建設(shè)條件確定和建設(shè)工程規(guī)劃審批管理工作。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程;負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;牽頭實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制訂合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)政策措施,提出重大備選項目。
(九)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。組織研究并實施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù);檢查、指導(dǎo)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度落實,組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù);組織開展耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作;落實耕地占補(bǔ)平衡制度,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市耕地占補(bǔ)平衡工作。
(十)組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)、濕地等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程;負(fù)責(zé)草畜平衡和草場生態(tài)修復(fù)治理工作;指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作;指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作;開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施;擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)全市農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作,指導(dǎo)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
(十二)負(fù)責(zé)森林、濕地、陸生野生動植物資源監(jiān)督管理;編制全市森林采伐限額,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督;管理國有森林資源,承擔(dān)濕地、荒漠化防治、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(十三)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展;組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(十四)負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地監(jiān)督管理;擬訂自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)遺跡、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等各類自然保護(hù)地規(guī)劃,組織做好世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。
(十五)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理全市地質(zhì)勘查項目,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十六)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)地儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理;負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理;會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十七)按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作;組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)和預(yù)報預(yù)警;組織指導(dǎo)國有林場和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(十八)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理;負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審核和信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序;負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理;負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十九)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)工程規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)察工作。
(二十)負(fù)責(zé)自然資源督察與林業(yè)行政執(zhí)法工作。
(二十一)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實中央和省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引;進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理;加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障國家生態(tài)安全;加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制;創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源集約節(jié)約利用;進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項,加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估便民高效。
市自然資源和規(guī)劃局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
辦公室、自然資源調(diào)查登記和權(quán)益股、自然資源開發(fā)利用股、國土空間規(guī)劃股(市國土空間規(guī)劃局)、國土空間用途管制股(行政審批股)、國土空間生態(tài)修復(fù)股(造林綠化股)、耕地保護(hù)監(jiān)督股、礦產(chǎn)資源管理股(地質(zhì)勘查與災(zāi)害防治股)、測繪和信息管理股、政策法規(guī)股(執(zhí)法監(jiān)督股)、林業(yè)管理股(野生動植物與濕地保護(hù)股)、財務(wù)與資金運(yùn)用股、人事股、機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休干部股。
咨詢電話:(0713)12345;07136223113
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