麻城市城市管理執(zhí)法局

(一)貫徹國家、省、黃岡市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂城市管理執(zhí)法工作的政策、規(guī)范性文件并組織實施；根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織擬訂城市管理執(zhí)法工作中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。

(二)負責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理。制訂并監(jiān)督實施市政設(shè)施年度維修、維護計劃；指導(dǎo)和督促城市橋梁、地下管線管理工作；負責(zé)因特殊情況需要臨時占用或挖掘城市道路的審批管理和對城市道路占用、挖掘修復(fù)費的征收；負責(zé)依附于城市道路建設(shè)各種管線、標(biāo)線等設(shè)施施工的審批管理；負責(zé)城市橋梁上架設(shè)各類市政管線、設(shè)施的審批管理；負責(zé)特種車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)的審批管理。

(三)負責(zé)城區(qū)市容市貌管理。負責(zé)城區(qū)出門出店、占道經(jīng)營治理工作；負責(zé)城區(qū)報刊亭、候車亭、配電柜、通訊站塔等設(shè)置及其他亂搭亂掛的管理。

(四)負責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。負責(zé)城區(qū)主次干道等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔；負責(zé)城區(qū)生活垃圾收集、運輸、處置及相關(guān)管理工作；負責(zé)城區(qū)主次干道公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護；負責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標(biāo)、監(jiān)管；負責(zé)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理；依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，負責(zé)垃圾處置費的征收；負責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)管理；負責(zé)對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批管理；負責(zé)拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置審批管理。

(五)負責(zé)城區(qū)園林綠化管理。負責(zé)城市園林綠化設(shè)施、城市公共綠地建設(shè)及維護管理工作；配合做好園林綠化設(shè)計、施工和養(yǎng)護企業(yè)資質(zhì)的管理；負責(zé)園林綠化建設(shè)與維護市場的管理；負責(zé)依法依規(guī)履行城市園林綠化方面的許可審批和管理工作；負責(zé)核準(zhǔn)城市建設(shè)工程項目綠化面積；負責(zé)城市園林綠化行業(yè)管理工作；負責(zé)開放式城市公園、公共廣場及街頭小游園的管理工作；負責(zé)園林城市創(chuàng)建工作。

(六)負責(zé)城區(qū)公共空間管理。負責(zé)制訂城區(qū)戶外廣告(燈飾)專業(yè)規(guī)劃并組織實施；負責(zé)城區(qū)主次干道建筑物正立面容貌管理；負責(zé)戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品和車游廣告的審批管理；負責(zé)城區(qū)夜景亮化(燈飾)管理。

(七)負責(zé)城區(qū)靜態(tài)停車管理。負責(zé)城區(qū)主次干道人行道臨時停車泊位和摩托車、自行車停車設(shè)施管理維護等工作。

(八)負責(zé)城區(qū)內(nèi)的道路揚塵等治理工作。

(九)負責(zé)城區(qū)主次干道疏浚排澇、道路融雪應(yīng)急處置工作；負責(zé)城市管理執(zhí)法行業(yè)安全監(jiān)管工作。

(十)在麻城行政區(qū)劃范圍內(nèi)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定的全部行政處罰權(quán)(住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)明確規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的執(zhí)法權(quán)除外)。

(十一)在麻城城區(qū)行使下列行政處罰權(quán)：

1.環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)；

2.市場管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰權(quán)；

3.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)；

4.水務(wù)管理方面向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及城市河道取土、違法建設(shè)等的行政處罰權(quán)；

(十二)負責(zé)城區(qū)數(shù)字化城市管理平臺運行管理、城市管理部件采集，城市管理信息采集案件和“12319”市民投訴案件的派遣、督促、檢查、指導(dǎo)和統(tǒng)計匯總等工作。

(十三)負責(zé)城區(qū)南、北火車站廣場的市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化管理，配合交通、交警部門加強停車和客運秩序管理。

(十四)負責(zé)組織開展全市城市管理檢查考核工作，擬定考核辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)和實施細則并組織實施。

(十五)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十六)有關(guān)職責(zé)分工。

1.跨部門的行政處罰權(quán)移交后，其監(jiān)管主體、監(jiān)管責(zé)任不變。住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)管、水務(wù)、公安交警等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職能加強事前、事中和事后監(jiān)管，與城管執(zhí)法部門建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。城管執(zhí)法部門可以實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強制措施。

2.按照“上下一致、對口管理、便于工作”的原則，將城鄉(xiāng)燃氣管理職責(zé)移交給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)；負責(zé)行政執(zhí)法和城市管理政策重大課題的調(diào)查研究；負責(zé)綜合性文字材料的撰寫及上報材料的審核把關(guān)；負責(zé)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜合治理、保密、檔案管理、精神文明建設(shè)、新聞宣傳等方面工作；負責(zé)人大建議和政協(xié)提案辦理工作；負責(zé)電子政務(wù)平臺和政務(wù)公開工作。

(二)人事股。負責(zé)機構(gòu)編制、人事勞動管理、教育培訓(xùn)、考核獎懲、工資福利保險等工作；按照干部管理權(quán)限，做好干部的考核、考察、培養(yǎng)、任用工作；負責(zé)城市管理行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員管理和人力資源開發(fā)工作；負責(zé)退休干部職工工作；負責(zé)意識形態(tài)領(lǐng)域和理論宣傳教育方面工作。

(三)財務(wù)裝備股。負責(zé)編制年度財務(wù)收支預(yù)、決算；負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理工作；負責(zé)機關(guān)、所屬單位固定資產(chǎn)的登記、建檔和處置工作；負責(zé)協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、審計等方面工作；負責(zé)財務(wù)人員的管理與培訓(xùn)工作；履行內(nèi)部審計職責(zé)，負責(zé)對全系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支、經(jīng)濟責(zé)任和國有資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督；負責(zé)組織政府采購、招投標(biāo)工作；負責(zé)車輛、器材、制服等裝備物資的購置工作。

(四)政策法規(guī)股。負責(zé)擬訂局法治建設(shè)年度計劃并組織實施；負責(zé)有關(guān)行政執(zhí)法和城市管理方面規(guī)范性文件管理工作；負責(zé)法制建設(shè)、法制教育培訓(xùn)、普法宣傳和法律咨詢工作；負責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法程序并擬定具體的行政處罰裁量基準(zhǔn)；負責(zé)行政賠償、行政訴訟、行政聽證工作；負責(zé)行政執(zhí)法證件管理；負責(zé)行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查；負責(zé)行政執(zhí)法案件立案登記、移交、案件審核、結(jié)案審查和統(tǒng)計匯總工作；負責(zé)擬定重大執(zhí)法決定的處理建議，并提請集體研究；負責(zé)行政執(zhí)法案件執(zhí)行工作；負責(zé)行政執(zhí)法案件的督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評議考核工作；協(xié)助開展執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。

(五)行政審批股。負責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)行政審批事項的統(tǒng)一受理、審核(勘驗)、審批、證件發(fā)放；負責(zé)組織行政審批事項的現(xiàn)場勘驗、專家論證和集體討論；負責(zé)行政審批事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作；負責(zé)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的管理等工作；負責(zé)對行政許可事項進行跟蹤監(jiān)督管理；負責(zé)涉及城市管理執(zhí)法各類工程項目建設(shè)組織實施。

(六)市容環(huán)衛(wèi)管理股。負責(zé)組織編制市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃；研究、起草城市市容環(huán)衛(wèi)管理方面的規(guī)范性文件；負責(zé)擬訂城市市容環(huán)境治理計劃并組織實施；負責(zé)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查、指導(dǎo)、督辦；負責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)各社區(qū)和相關(guān)部門對城市管理問題的辦理工作；負責(zé)研究制定城市管理監(jiān)督與評價辦法，并組織對城區(qū)各社區(qū)參與城市管理和有關(guān)單位履行城市管理工作職責(zé)情況進行監(jiān)督、考核；負責(zé)城市景觀亮化管理工作。

(七)園林市政管理股。負責(zé)組織編制城市園林綠化、市政設(shè)施管護專業(yè)規(guī)劃；研究、起草城市園林綠化、市政管理方面的規(guī)范性文件；制定年度園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護計劃和市政維護計劃，并組織實施；依法依規(guī)對園林綠化設(shè)計、施工和養(yǎng)護企業(yè)進行行業(yè)管理；配合相關(guān)部門研究市政公用設(shè)施的建設(shè)選址，并參與市政公用建設(shè)工程的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、驗收；負責(zé)園林城市創(chuàng)建具體工作。

(八)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)股。貫徹實施有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護堿市管理秩序；研究提出完善城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施；負責(zé)城市管理綜合執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作；負責(zé)行政執(zhí)法方面與相關(guān)部門溝通聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)的統(tǒng)計工作；負責(zé)承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(九)考評督查股。負責(zé)制訂內(nèi)部監(jiān)督考核辦法并組織實施；負責(zé)專項執(zhí)法活動和大案、要案的督辦；負責(zé)對局系統(tǒng)履職盡責(zé)完成、規(guī)章制度執(zhí)行、隊容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)等情況進行督查；負責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)批示、重要工作部署和會議交辦等事項的督辦、上報工作；負責(zé)對全市城市管理執(zhí)法工作進行監(jiān)督、檢查和考核。