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?市文化和旅游局是市政府工作部門,加掛市廣播電視局、市體育局牌子。市文化和旅游局貫徹落實中央關于文化、旅游、廣播電視、體育工作的方針政策和決策部署,落實省委、黃岡市委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視、體育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實黨的文化工作方針政策,依法起草文化、旅游、廣播電視、體育工作的規(guī)范性文件并組織實施,推進相關領域體制機制改革。
(二)擬訂全市文化、旅游、廣播電視、體育領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍建設。
(三)管理全市性文化、旅游、廣播電視、體育活動,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導全市重點文化、旅游、廣播電視及體育重點基礎設施建設,組織全市文化和旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,促進相關行業(yè)對外交流與合作,組織、指導旅游產(chǎn)品的開發(fā)與整合。
(四)指導、管理全市文藝事業(yè),指導全市藝術創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推進各門類藝術、各藝術品種的發(fā)展。
(五)負責全市公共文化、旅游、廣播電視、體育事業(yè)發(fā)展,推進文化、旅游、廣播電視和體育等公共文化服務體系建設,深入實施文化、旅游、廣播電視、體育惠民工程,統(tǒng)籌推進公共文化服務標準化、均等化。
(六)負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(七)指導、管理全市文物和博物館事業(yè),負責全市文物保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用等工作。
(八)對全市文化、文物、旅游、廣播電視、體育市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,推進行業(yè)信用體系和行業(yè)標準化建設,依法規(guī)范市場。
(九)指導、推進文化、旅游、廣播電視、體育與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展,推進相關行業(yè)信息化、標準化建設。指導、推進紅色旅游發(fā)展。
(十)負責廣播電視行業(yè)管理。監(jiān)督管理、審查全市廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目以及在公共視聽載體播放的廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,指導監(jiān)督全市廣播電視廣告播放。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管,指導推進全市應急廣播等重點公共服務項目建設。
(十一)負責文化、文物、旅游、廣播電視、體育行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。
(十二)承擔全市文化、文物、出版、旅游、廣播電視、電影、體育等行政執(zhí)法職責。
(十三)指導、管理全市文化和旅游對外交流合作和宣傳推廣工作,組織大型文化和旅游對外交流活動。
(十四)完成上級交辦的其他任務。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。統(tǒng)籌機關和所屬單位業(yè)務,督促重大事項的落實。承擔文電、會務、信息綜合、新聞宣傳、政務公開、機要保密、信訪、綜治、機關效能建設、后勤事務等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案辦理和年度責任目標考核工作,負責綜合文稿起草和組織重點調(diào)研。
(二)人事股。擬訂文化、旅游、體育、廣播電視人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導系統(tǒng)內(nèi)體制機制改革工作。負責機關和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、社會保障、績效考核等工作。負責離退休干部工作。
(三)財務審計股。負責部門預算和相關財政資金管理工作。負責機關和所屬單位基本建設、內(nèi)部審計和政府采購管理工作。監(jiān)督、管理全市文化、旅游、體育、廣播電視、文物專項經(jīng)費。負責機關財務和資產(chǎn)管理,指導、監(jiān)督所屬單位財務和資產(chǎn)管理。統(tǒng)籌全市文化、旅游、體育、廣播電視統(tǒng)計工作。
(四)政策法規(guī)股(行政審批股)。負責起草文化、旅游、體育、廣播電視工作的規(guī)范性文件,承擔規(guī)范性文件合法性審查工作。開展法律宣傳、教育、培訓工作,指導、監(jiān)督本系統(tǒng)法治建設。負責推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權責清單。受理投訴事項,負責行政訴訟及聽證工作。承擔文化、旅游、體育、廣播電視市場經(jīng)營項目與活動審批(備案)工作。指導、監(jiān)督全市文化、旅游、體育、廣播電視市場綜合行政執(zhí)法工作,組織行政執(zhí)法案卷評查工作。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(資源開發(fā)股)。擬訂全市文化、旅游、體育、廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設。促進全市文化、旅游、體育、廣播電視與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)、參與具有綜合功能的重大文化、旅游、體育、廣播電視項目的策劃、審核和實施工作。推進文化和旅游體系建設,協(xié)調(diào)指導旅游景區(qū)開放開發(fā)工作,協(xié)調(diào)指導全市文化和旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與整合。指導全市文化和旅游節(jié)慶、展會活動,負責組織全市旅游對外交流合作活動。承擔全市文化和旅游整體形象的宣傳推廣及重點文化和紅色旅游區(qū)域、目的地和線路的推廣工作。承擔全市文化、旅游、體育和廣播電視的普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。推進全市區(qū)域、特色文化、旅游、體育、廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)、指導全市假日和紅色旅游工作。會同統(tǒng)計部門做好文化、旅游、體育、廣播電視產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。落實旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標準和等級標準。監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟運行,負責旅游行業(yè)信息發(fā)布。
(六)公共服務股(廣播電視管理股)。擬訂全市文化、旅游、體育、廣播電視公共服務政策措施及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。實施國家、省、黃岡市文化、旅游、體育、廣播電視公共服務標準。承擔全市公共文化、旅游、體育、廣播電視公共服務的指導、協(xié)調(diào)和推動工作。承擔圖書館、文化館(站)事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設,推進公共文化、旅游、廣播電視、體育服務體系和公共服務設施建設,指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作。承擔廣播電視行業(yè)管理和廣播電視安全播出的監(jiān)管工作,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管全市廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu),以及廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視和廣播電視廣告播放業(yè)務。協(xié)調(diào)廣播電視統(tǒng)計工作。
(七)體育管理股。指導、協(xié)調(diào)全市體育事業(yè)發(fā)展相關工作,研究擬訂全市體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施,研究提出體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責綜合性運動會的組織管理及統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一規(guī)劃全市運動項目及體育設施的布局,推行全民健身計劃、開展國民體質(zhì)監(jiān)測、實施國家體育鍛煉標準、培訓社會體育指導員,推進青少年業(yè)余體育訓練工作;監(jiān)督全市性體育競賽,協(xié)調(diào)在我市舉行的國家和省、市大型比賽活動,統(tǒng)籌安排我市參加黃岡市以上綜合性運動會的組隊和參賽;負責對高危體育項目和相關涉體項目的行政審批和安全進行監(jiān)管。負責對外體育合作與交流;協(xié)調(diào)體育設施及場地統(tǒng)計工作。
(八)藝術股。擬訂全市音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和鮮明地方特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。組織、指導、協(xié)調(diào)全市性藝術展演、展覽等重大文藝活動。負責對外文化交流與合作。組織、協(xié)調(diào)全市文化惠民活動。指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。指導全市專業(yè)藝術場館及旅游場所演藝工作。
(九)文物與非遺保護股。擬訂文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、政策措施并組織實施。指導、協(xié)調(diào)文物保護利用、考古和重大項目的實施工作。承擔國家級、省級、黃岡市級和市級重點文物保護單位的推薦和市級文物保護單位的審核工作。承擔國家級、省級、黃岡市級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目的申報與評審工作。組織、指導全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。督促檢查全市文物保護安全工作。推動文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承,協(xié)同有關部門開展歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)申報與保護工作。
(十)市場監(jiān)督管理股(安全生產(chǎn)管理股)。擬訂全市文化、旅游、體育、廣播電視市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬訂文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)和文物單位日常安全監(jiān)管制度規(guī)范并監(jiān)督實施。承擔文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)信用體系建設工作。對文化、旅游、體育、廣播電視市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。監(jiān)管全市文化、旅游、體育、廣播電視市場服務質(zhì)量,指導服務質(zhì)量提升。指導規(guī)范演出、藝術品、文化娛樂、網(wǎng)絡文化、上網(wǎng)服務、旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務行為。負責督導檢查文化、文物、旅游、體育、廣播電視行業(yè)設施與場館、文化和旅游市場、重大文化和旅游活動的安全保衛(wèi)工作。負責制定大型文化、旅游活動的安全應急預案,組織、協(xié)調(diào)應急救援工作。指導全市重點及基層文化、旅游、廣播電視和體育設施的維護與建設。
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