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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)。擬定自然資源和國土空間規(guī)劃工作規(guī)范性文件,制定相關(guān)政策措施并貫徹實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)開展自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。根據(jù)國家、省統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源的基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用等工作。建立健全轄區(qū)內(nèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,并組織實(shí)施相關(guān)考核,執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策并指導(dǎo)實(shí)施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,會(huì)同有關(guān)部門依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。研究擬訂自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施并組織實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施“多規(guī)合一”。指導(dǎo)并監(jiān)督管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊規(guī)劃的編制、調(diào)整和實(shí)施工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他涉及空間布局的專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國土空間規(guī)劃行業(yè)。
(七)負(fù)責(zé)國土空間用途管制工作。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度,監(jiān)督并組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃政策措施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。提出重大備選項(xiàng)目。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市設(shè)計(jì)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃工作。研究擬定國土空間環(huán)境協(xié)調(diào)、衛(wèi)生和安全防護(hù)、城市風(fēng)貌管控政策措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計(jì)編制與管理工作,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃條件確定和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批管理。
(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策措施,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源管理工作。組織實(shí)施全縣地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源勘查,管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、壓覆礦產(chǎn)資源管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十三)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。
(十四)負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法工作。承擔(dān)自然資源、國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。依法查處違反自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃及測繪法律法規(guī)等違法行為。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃違法舉報(bào)、信訪、行政應(yīng)訴等工作。協(xié)助相關(guān)部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。承辦上級(jí)自然資源部門交辦的違法案件。
(十五)監(jiān)督管理縣級(jí)土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等自然資源項(xiàng)目資金和國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣自然資源領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大工程的實(shí)施和監(jiān)督管理。
(十六)負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展與推廣交流。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣,推進(jìn)自然資源信息化和信息資料成果的公共服務(wù)。開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献骱腿瞬排囵B(yǎng)教育等工作。
(十七)歸口管理縣林業(yè)局。
(十八)承擔(dān)縣國土空間規(guī)劃委員會(huì)日常工作。
(十九)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二十)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變??h自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,推進(jìn)規(guī)劃選址和用地預(yù)審審批事項(xiàng)整合相關(guān)工作,推進(jìn)“多規(guī)合一”,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法工作。
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