枝江市文化和旅游局

市文化和旅游局是市政府工作部門，為正科級，加掛市廣播電視局、市體育局、市文物局牌子。市文化和旅游局貫徹落實黨中央關(guān)于文化、旅游、體育、廣播電視和文物工作（以下簡稱文化和旅游工作）的方針政策和決策部署，落實省委、宜昌市委、枝江市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹落實黨的文化和旅游工作方針政策，研究擬訂文化和旅游政策措施，起草文化和旅游規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域及旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，推進(jìn)文化、旅游、體育融合發(fā)展，推進(jìn)文化、旅游、體育和廣播電視體制機(jī)制改革。

（三）指導(dǎo)、管理全市性重大文化、旅游、體育、廣播電視活動，指導(dǎo)規(guī)范全市重點文化、旅游、體育、廣播電視和文物設(shè)施建設(shè)，組織全市文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對外合作和推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（四）管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)全市公共文化、旅游、體育、廣播電視和文物事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系和旅游、體育、廣播電視公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化、旅游、體育和廣播電視惠民工程，指導(dǎo)實施全民建身計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（六）負(fù)責(zé)對全市文化、旅游、體育、廣播電視、文物機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)全市文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場。會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

（七）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）指導(dǎo)、管理全市文物和博物館事業(yè)。負(fù)責(zé)文物保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用等工作。承擔(dān)文物和博物館有關(guān)審核、審批、監(jiān)管及相關(guān)資質(zhì)管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文物保護(hù)和考古項目的組織實施。管理指導(dǎo)博物館間的交流與協(xié)作。推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系與信息化建設(shè)。

（九）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展，研究和平衡體育運動項目設(shè)置與重點布局，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽，指導(dǎo)運動隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作。

（十）指導(dǎo)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目以及在公共視聽載體播放的廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)監(jiān)督廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)推進(jìn)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施全市文化、旅游、體育、文物資源普查、挖掘、保護(hù)和開發(fā)利用工作，促進(jìn)文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十二）指導(dǎo)推進(jìn)文化、旅游、體育、廣播電視科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動文化、旅游、體育、廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

（十三）按照權(quán)限，承擔(dān)全市文化、旅游、體育、廣播電視、文物等行政審批職責(zé)。

（十四）指導(dǎo)全市文化市場綜合行政執(zhí)法，承擔(dān)全市文化、旅游、體育、廣播電視、文物、出版、版權(quán)、電影等行政執(zhí)法職責(zé)。組織查處全市性、跨區(qū)域違法行為，督查督辦重大案件，維護(hù)市場秩序。

（十五）組織大型文化、旅游、體育、廣播電視對外及港澳臺交流合作和宣傳推廣活動，推動枝江文化和旅游走出去。

（十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)（本系統(tǒng)）的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十七）完成上級交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（財務(wù)股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實。承擔(dān)信息綜合、新聞宣傳、政務(wù)公開、應(yīng)急值班、機(jī)要保密、檔案、信訪、綜治、文明創(chuàng)建、會議服務(wù)、公文辦理、機(jī)關(guān)安全、后勤服務(wù)等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的基本建設(shè)、內(nèi)部審計和政府采購工作。編制文化、旅游、體育、廣播電視和文物重點項目實施方案，指導(dǎo)相關(guān)重點和基層設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理。統(tǒng)籌全市文化、旅游、體育、廣播電視和文物統(tǒng)計工作。擬訂文化、旅游、體育、

廣播電視人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)和黨群等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（二）公共服務(wù)股（藝術(shù)與交流合作股）。擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)政策措施及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。指導(dǎo)圖書館、文化館和基層綜合性文體服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。組織、指導(dǎo)和推進(jìn)文化惠民工程、旅游便民惠民和志愿服務(wù)。擬訂全市戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策措施并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表市級水準(zhǔn)及地方特色的文藝團(tuán)體。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全市性藝術(shù)展演、展覽等重大文藝活動。擬訂文化、旅游和體育對外交流合作政策措施和規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌指導(dǎo)實施全市對國外及對港澳臺文化、旅游、體育、廣播電視和文物交流合作相關(guān)事務(wù)。組織大型文化、旅游和體育對外交流合作活動。

（三）文物股（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)股）。擬訂全市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文物保護(hù)利用、考古工作和重大項目的實施工作。負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)單位保護(hù)、維修、利用規(guī)劃與項目管理。負(fù)責(zé)全市考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)國家、省、宜昌市和枝江市重點項目建設(shè)中的文物保護(hù)工作，指導(dǎo)重點文物保護(hù)工程方案的設(shè)計、論證、施工、驗收及監(jiān)測等工作。承擔(dān)全國、省、宜昌市和枝江市重點文物保護(hù)單位申報、審核、審批事務(wù)及相關(guān)資質(zhì)資格的認(rèn)定、管理以及保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶劃定審核。會同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）、傳統(tǒng)村落中的文物保護(hù)工作。指導(dǎo)全市博物館工作，承擔(dān)博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。組織開展文物資源調(diào)查工作。負(fù)責(zé)可移動文物保護(hù)、管理、利用工作，推動博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)博物館陳列展覽、備案和信息化工作。負(fù)責(zé)全市博物館藏品保護(hù)、修復(fù)定級、展示利用、信息公開和館際交流協(xié)作，負(fù)責(zé)國有收藏單位文物登錄備案和文物流通管理。負(fù)責(zé)文物拍賣、進(jìn)出境和鑒定管理工作。指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作。擬訂非物質(zhì)文化保護(hù)政策措施和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，承辦國家級、省級、宜昌市級和枝江市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目的申報與評審工作。指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

（四）廣播電視股（科技與融合發(fā)展股）。負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)管理工作。承擔(dān)全市廣播電視宣傳和播出的指導(dǎo)、監(jiān)管工作。組織、指導(dǎo)全市廣播電視節(jié)目的監(jiān)聽、監(jiān)看及違規(guī)查處工作。指導(dǎo)、監(jiān)管全市電視劇、重大理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動畫片的制作和播出。承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地接收和使用監(jiān)管工作。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳，負(fù)責(zé)全市信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播視聽節(jié)目的內(nèi)容審查和監(jiān)督管理工作。承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，協(xié)調(diào)查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為。推進(jìn)全市廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。負(fù)責(zé)廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作。組織、協(xié)調(diào)、實施廣播電視“戶戶通”“村村響”等重大公共服務(wù)工程。擬訂全市智慧文化、旅游、體育、廣播電視科技融合發(fā)展規(guī)劃、科研創(chuàng)新規(guī)劃和政策措施并組織實施。組織開展文化、旅游、體育、廣播電視科研項目申報及成果推廣。負(fù)責(zé)文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化、旅游和體育裝備技術(shù)提升和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)全市文化、旅游、體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。組織信息資源的整合和管理，推進(jìn)信息資源共建共享和開發(fā)利用。承擔(dān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)辦公自動化、信息化建設(shè)工作。推動文化、旅游、體育、廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。承擔(dān)全市廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測和計量檢測工作。

（五）體育股。擬訂體育公共服務(wù)政策措施、體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全民健身計劃并組織實施。組織實施國民體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)工作。指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育活動，組織參加市級以上群眾體育比賽。擬訂體育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。推進(jìn)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)和推進(jìn)體育惠民工程和志愿服務(wù)。指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。管理社會體育組織，指導(dǎo)開展群眾性體育活動。負(fù)責(zé)落實體育爭光計劃。擬訂全市競技體育發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)全市舉辦的各級重大比賽的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，組團(tuán)組隊參加國內(nèi)綜合性運動會和國際性、全國性體育競賽。負(fù)責(zé)全市運動員、教練員、裁判員教育、培訓(xùn)、考核、管理。組織建設(shè)全市青少年競技體育培養(yǎng)選拔輸送體系。負(fù)責(zé)全市競技體育運動項目設(shè)置與布局。組織開展全市青少年體育訓(xùn)練和競賽。負(fù)責(zé)全市青少年運動員管理。指導(dǎo)市體育運動學(xué)校業(yè)務(wù)管理工作。協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練科研等工作。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。擬訂全市文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。組織開展行業(yè)招商引資工作。指導(dǎo)、促進(jìn)全市重大文化旅游體育產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。指導(dǎo)文化和體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)，培養(yǎng)文化、旅游和體育市場主體，促進(jìn)品牌建設(shè)。推動文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)對外投資和貿(mào)易工作。承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作。會同統(tǒng)計部門做好文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施全市文化、旅游、體育、文物資源普查、挖掘、保護(hù)和開發(fā)利用工作，促進(jìn)文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)全市重點旅游區(qū)城、目的地的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導(dǎo)旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游景區(qū)（點）建設(shè)。指導(dǎo)旅游名鎮(zhèn)（村）以及特色旅游鎮(zhèn)、特色旅游村和星級農(nóng)家樂的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)，開發(fā)培育旅游新產(chǎn)品。承擔(dān)紅色旅游和旅游扶貧相關(guān)工作。負(fù)責(zé)所屬行業(yè)（系統(tǒng)）的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬訂全市文化、旅游、體育、廣播電視和文物宣傳推廣規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市文化和旅游整體形象和產(chǎn)品宣傳推廣工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文化和旅游的整體宣傳，及重點文化和旅游區(qū)域、目的地和線路宣傳推廣。組織、指導(dǎo)文化和旅游節(jié)慶展會活動。組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)宣傳推廣和交流合作活動。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性廣播電視宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報。

（七）市場管理股（行政審批股）。協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作，承辦重要文稿的撰寫工作。承擔(dān)文化、旅游、體育、廣播電視領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及法律服務(wù)工作。監(jiān)督管理文化行業(yè)藝術(shù)考級工作。負(fù)責(zé)文化、旅游、體育、廣播電視、文物行業(yè)的行政審批工作。擬訂全市文化、旅游、體育、廣播電視市場政策措施和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對文化、旅游、體育、廣播電視市場經(jīng)營進(jìn)行業(yè)監(jiān)管。承擔(dān)文化、旅游、體育行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂文化、旅游、體育市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。監(jiān)管全市文化、旅游、體育市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔(dān)假日旅游市場綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。擬訂全市文化市場綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)、推動整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作。組織查處和督辦全市性、跨區(qū)域重大案件。擬訂文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)和文物單位日常安全監(jiān)管制度規(guī)范并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)組織文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)設(shè)施與場館、文物保護(hù)單位、市場經(jīng)營單位、重大文化、旅游和體育活動安全保衛(wèi)的檢查、指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全市旅游安全專業(yè)委員會的綜合協(xié)調(diào)及日常工作;負(fù)責(zé)制定、組織實施文化、旅游、體育突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援工作。會同有關(guān)部門建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門審核全市文物、博物館單位的風(fēng)險等級，組織技術(shù)防范工程工作。承擔(dān)全市文物保護(hù)單位安全防護(hù)工程的審核、審批工作。指導(dǎo)全市廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施和電臺、電視臺等重點單位安全保護(hù)工作。負(fù)責(zé)所屬行業(yè)（系統(tǒng)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（八）電商股。負(fù)責(zé)電子商務(wù)工作宣傳，大力宣傳電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)，總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗，推介我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，營造濃厚的電子商務(wù)發(fā)展氛圍，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)枝江”；負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用推廣。推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)、景點企業(yè)和旅游服務(wù)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)建設(shè)，提升旅游服務(wù)品牌和質(zhì)量。