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?市文化和旅游局貫徹落實(shí)中央、省委、荊州市委關(guān)于文化和旅游(含廣播電視、體育,下同)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化和旅游、廣播電視、體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的方針政策和法律法規(guī),組織擬訂全市文化和旅游工作措施。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游體制機(jī)制改革。
(三)管理全市性重大文化、旅游、體育活動(dòng),指導(dǎo)全市文化和旅游重點(diǎn)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織全市旅游整體形象和重點(diǎn)品牌推廣,促進(jìn)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作和市場(chǎng)推廣,制定全市旅游市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。
(四)指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游、體育公共服務(wù)建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,組織實(shí)施重大公益工程和公益活動(dòng),推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
(六)指導(dǎo)、推進(jìn)全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。
(八)指導(dǎo)、管理全市文物和博物館事業(yè),負(fù)責(zé)全市文物的保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大文物保護(hù)和考古項(xiàng)目的組織實(shí)施,指導(dǎo)文物、博物館管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè),負(fù)責(zé)市級(jí)以上文物保護(hù)單位的申報(bào)、保護(hù)、維修、利用工作,指導(dǎo)、監(jiān)督大遺址保護(hù)管理與建設(shè)工作。
(九)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作,促進(jìn)文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十)指導(dǎo)全市文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。依法規(guī)范市場(chǎng),實(shí)施依法設(shè)定的行政許可,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
(十一)指導(dǎo)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,組織查處全市性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為,督查督辦重大案件,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(十二)負(fù)責(zé)全市廣播電視行業(yè)管理,負(fù)責(zé)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管。推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出監(jiān)管。指導(dǎo)、推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)。
(十三)指導(dǎo)、管理全市群眾體育工作,推行全民健身計(jì)劃綱要,指導(dǎo)并開展群眾性體育活動(dòng),推動(dòng)建立和完善全民健身服務(wù)體系;指導(dǎo)國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)對(duì)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
(十四)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競(jìng)技體育發(fā)展,指導(dǎo)全市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置與布局;指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作,指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練、競(jìng)賽、青少年業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市體育運(yùn)動(dòng)中的反興奮劑工作;負(fù)責(zé)市級(jí)以上綜合性體育競(jìng)賽,組織參加國(guó)內(nèi)和省內(nèi)重大體育競(jìng)賽。
(十五)指導(dǎo)、管理全市文化和旅游宣傳推廣和對(duì)外交流合作,組織開展大型交流推廣活動(dòng)。
(十六)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(人事股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù),督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。協(xié)調(diào)重要課題調(diào)研工作,撰寫重要文稿,承擔(dān)信息綜合、新聞宣傳、政務(wù)公開、機(jī)要保密、檔案、會(huì)議服務(wù)、后勤保障、公文辦理、信訪、綜治、扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。擬訂文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)審、績(jī)效管理、教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督等工作。組織開展文化和旅游科研項(xiàng)目申報(bào)及成果推廣,指導(dǎo)相關(guān)裝備技術(shù)提升。協(xié)調(diào)文化和旅游高校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。指導(dǎo)全市文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。
(二)財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財(cái)政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的基本建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)和政府采購(gòu)工作。編制文化和旅游設(shè)施實(shí)施方案,指導(dǎo)全市重點(diǎn)及基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)全市文化和旅游統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管股。擬訂全市文化和旅游總體發(fā)展規(guī)劃并推進(jìn)實(shí)施。擬訂全市文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)社會(huì)組織的監(jiān)管工作。對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,并依法實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,承擔(dān)文物行政執(zhí)法督察職責(zé),組織查處和督辦重大案件。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)行政審批有關(guān)工作。擬訂全市不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)市級(jí)以上文物保護(hù)單位申報(bào)、保護(hù)、維修、利用規(guī)劃與項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)全市考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的文物保護(hù)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重點(diǎn)文物保護(hù)工程方案的設(shè)計(jì)、論證、施工、驗(yàn)收及監(jiān)測(cè)等工作。指導(dǎo)大遺址保護(hù)。擬訂全市旅游公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù),指導(dǎo)全市旅游公共服務(wù)。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導(dǎo)重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、智慧化建設(shè)和旅游廁所革命相關(guān)工作。指導(dǎo)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。承擔(dān)紅色教育旅游相關(guān)工作。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。擬訂全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),指導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。指導(dǎo)全市文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)。擬訂全市文化和旅游宣傳推廣規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全市文化和旅游整體形象和產(chǎn)品宣傳推廣工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文化和旅游的整體宣傳,及重點(diǎn)文化和旅游區(qū)域、目的地和線路宣傳推廣工作。組織全市大型文化和旅游節(jié)慶展會(huì)活動(dòng),協(xié)調(diào)開展宣傳推廣和對(duì)外交流合作活動(dòng)。
(五)文化藝術(shù)股。擬訂全市戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策并組織實(shí)施。扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表地方特色的文藝院團(tuán)。推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)業(yè)務(wù)建設(shè)和體制改革。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全市性藝術(shù)展演、展覽、展播等重大文藝活動(dòng)。監(jiān)督管理文化行業(yè)藝術(shù)考級(jí)工作。擬訂全市公共文化服務(wù)政策及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)文化和旅游公共設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)全市公共圖書館、群藝館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦綜合文化站、文化信息資源共享工程等事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。擬訂全市博物館事業(yè)、文物科技保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物保護(hù)、管理、利用工作,指導(dǎo)博物館工作,推動(dòng)博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,申報(bào)、評(píng)審非遺代表項(xiàng)目,組織非遺研究、宣傳和傳播工作。
(六)廣播電視管理股。擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)管理,推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管,指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出監(jiān)管。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外落地電視節(jié)目接收的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)和農(nóng)村智能廣播網(wǎng)建設(shè)。
(七)體育發(fā)展股(體育總會(huì))。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃。推行全民健身計(jì)劃綱要,推動(dòng)建立和完善全民健身服務(wù)體系。指導(dǎo)開展群眾性體育活動(dòng)。指導(dǎo)和推動(dòng)高校體育、職工體育、老年人體育、社區(qū)體育、農(nóng)村體育、公安干警體育、少數(shù)民族體育和殘疾人體育及其他社會(huì)體育的發(fā)展。負(fù)責(zé)新全民健身項(xiàng)目的申報(bào)、指導(dǎo)和管理。推行社會(huì)體育指導(dǎo)員和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。指導(dǎo)國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。負(fù)責(zé)市體育總會(huì)相關(guān)工作。擬訂全市競(jìng)技體育、學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃,制定青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度。指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練、競(jìng)賽、青少年業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍建設(shè)工作。組織、協(xié)調(diào)重大比賽,負(fù)責(zé)全市綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽工作,組隊(duì)參加省級(jí)及以上體育競(jìng)賽。負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員、裁判員技術(shù)等級(jí)管理工作。負(fù)責(zé)體育項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和申報(bào)工作。管理體育彩票的銷售和公益金的使用。指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)開展反興奮劑工作。
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