洪湖市民政局

市民政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、荊州市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、荊州市關(guān)于民政工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全市性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記管理工作，依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作；負(fù)責(zé)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（四）負(fù)責(zé)全市基層政權(quán)建設(shè)、基層群眾自治組織建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)基層民主政治和公共服務(wù)能力建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和區(qū)劃地名的命名、更名的審核和管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)政府駐地遷移的報(bào)批工作；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市內(nèi)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。

（六）貫徹落實(shí)婚姻登記法規(guī)政策，指導(dǎo)全市婚姻登記工作，推進(jìn)全市婚姻習(xí)俗改革和婚姻服務(wù)工作。

（七）負(fù)責(zé)殯葬管理和殯葬執(zhí)法工作，推進(jìn)服務(wù)規(guī)范和殯葬改革。

（八）負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，貫徹落實(shí)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）貫徹落實(shí)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，協(xié)助做好福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)制定社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)發(fā)展。

（十三）承辦上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市民政局取消救災(zāi)職責(zé)、醫(yī)療救助職責(zé)、優(yōu)撫安置、移民安置職責(zé)后，應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，努力維護(hù)社會(huì)公平正義；應(yīng)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2．與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的洪湖市行政區(qū)劃圖。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理政務(wù)和機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)、文秘、信息、安全、保密、檔案、信訪、工青婦、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)等工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市民政工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作；負(fù)責(zé)承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)普法和法制宣傳。

（二）人事教育股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位干部職工的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核等工作。

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)擬定民政財(cái)務(wù)管理制度和辦法；負(fù)責(zé)本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)民政規(guī)劃項(xiàng)目的申報(bào)與管理工作；負(fù)責(zé)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（四）基層政權(quán)和社區(qū)治理股（區(qū)劃地名股）。貫徹執(zhí)行基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策、法規(guī)，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、邊界爭(zhēng)議和地名管理工作。監(jiān)督檢查行政區(qū)劃政策、法規(guī)的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政建制的設(shè)立、撤銷(xiāo)、政府駐地遷移和行政區(qū)域界線變更及市鎮(zhèn)設(shè)置與規(guī)劃的報(bào)批工作。負(fù)責(zé)市中心城區(qū)地名的命名、更名管理；組織參與行政區(qū)域邊界勘界工作；依法開(kāi)展行政區(qū)域界線年檢工作；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處邊界爭(zhēng)議的調(diào)解事務(wù)，向市政府提出仲裁建議。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)劃名稱(chēng)命名、更名的報(bào)批工作；發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名，監(jiān)督檢查地名使用情況；組織地名調(diào)查，指導(dǎo)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志的設(shè)置、更新、管理和地名公共服務(wù)體系建設(shè)。

（五）社會(huì)事務(wù)股（慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作股）。推進(jìn)婚俗和殯葬改革，貫徹執(zhí)行婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)異地生活無(wú)著流浪乞討人員救助事務(wù)，指導(dǎo)開(kāi)展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作；制定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范慈善組織及其活動(dòng)管理，組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作；協(xié)助做好福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行社會(huì)工作政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（六）養(yǎng)老服務(wù)股（兒童福利股）。承擔(dān)老年人福利工作，落實(shí)老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作；貫徹落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（七）社會(huì)救助股。貫徹執(zhí)行社會(huì)救助政策，統(tǒng)籌全市社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)的救助工作。

（八）行政審批股（社會(huì)組織管理股）。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心民政窗口日常管理工作，對(duì)民政行政許可事項(xiàng)受理、審查、審批；負(fù)責(zé)全市性社會(huì)組織的成立、變更、注銷(xiāo)登記；按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)全市性社會(huì)組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)全市社會(huì)組織年度檢查、評(píng)估、信息管理工作；負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記、收養(yǎng)解除工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督全市性社會(huì)組織的年度活動(dòng)報(bào)告。