當(dāng)陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局(市公共資源交易監(jiān)督管理局)

第一條 根據(jù)《當(dāng)陽市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于當(dāng)陽市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 當(dāng)陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局是市政府工作部門，為正科級，加掛市公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。

第三條 當(dāng)陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、公共資源交易工作等方面的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、宜昌市委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、公共資源交易等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開的總體規(guī)劃和政策措施，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件。

（二）牽頭負(fù)責(zé)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦。

（三）負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，負(fù)責(zé)全市大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放。

（四）推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，指導(dǎo)全市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。

（五）負(fù)責(zé)進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和考評，對未進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)大廳的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)對部門進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員的教育、管理、監(jiān)督和考核。負(fù)責(zé)受理自然人和法人對行政審批（政務(wù)服務(wù)）工作和公共資源交易活動的投訴、舉報，會同有關(guān)部門進(jìn)行核查和處理。

（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市智慧城市、電子政務(wù)建設(shè)的整體推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全市政府信息公開、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體工作。

（七）宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家公共資源交易方針政策、法律法規(guī)，組織起草有關(guān)公共資源交易的交易規(guī)則和管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市公共資源交易工作，按照屬地原則監(jiān)督管理公共資源交易平臺，規(guī)范和管理公共資源交易市場主體行為。

（八）負(fù)責(zé)建立公共資源交易投訴舉報和聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報。按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報和查處違法行為。

（九）依法擬訂市公共資源交易目錄，推進(jìn)公共資源交易目錄項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺交易，查處目錄內(nèi)市級項(xiàng)目平臺外交易的行為。

（十）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共資源交易信息化工作，推動各類公共資源交易相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，開展公共資源交易統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析；負(fù)責(zé)全市公共資源交易信用體系建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展誠信教育和行業(yè)自律活動。

（十一）負(fù)責(zé)建設(shè)和管理跨地區(qū)、跨行業(yè)的市公共資源交易綜合專家?guī)?，推進(jìn)全市專家資源共享，健全專家準(zhǔn)入、考評、退出機(jī)制，組織開展教育培訓(xùn)，規(guī)范專家的管理和使用。

（十二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)（本領(lǐng)域）生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造良好營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推進(jìn)政府中心工作治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為市委、市政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室有關(guān)的職責(zé)分工。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進(jìn)相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整規(guī)范和取消下放，由市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局受理，征求市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室意見后按程序辦理。市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度工作。

2. 與市發(fā)展和改革局有關(guān)的職責(zé)分工。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)推進(jìn)投資審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等具體工作。

3. 與市司法局有關(guān)的職責(zé)分工。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。市司法局負(fù)責(zé)精簡行政審批中“減證便民”工作。

4. 與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)的職責(zé)分工。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

5. 與行業(yè)監(jiān)管部門有關(guān)的職責(zé)分工。市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市公共資源交易的綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對公共資源交易項(xiàng)目及交易范圍、交易方式、交易組織形式進(jìn)行審批、核準(zhǔn)；依照職責(zé)分工，實(shí)施監(jiān)督管理，受理投訴舉報并依法處理；依法開展對公共資源交易合同履約行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，并將處理結(jié)果通報市公共資源交易監(jiān)督管理局。

6. 與市公共資源交易中心的職責(zé)分工。市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市公共資源交易全過程綜合監(jiān)督管理。市公共資源交易中心負(fù)責(zé)交易平臺的建設(shè)、管理和規(guī)范運(yùn)行，負(fù)責(zé)公共資源交易相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集報送。

第四條 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織開展重大問題調(diào)研，提出政策建議。承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、輿情、政務(wù)公開、電子政務(wù)、信息宣傳等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)、安全生產(chǎn)、綜合治理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)退休干部工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

（二）政務(wù)服務(wù)股。負(fù)責(zé)對進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和考核。指導(dǎo)全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳的日常管理。負(fù)責(zé)部門政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員的日常管理、監(jiān)督、檢查和考評工作。負(fù)責(zé)受理政務(wù)服務(wù)大廳的投訴舉報。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級政務(wù)服務(wù)大廳文明創(chuàng)建工作。

（三）行政審批監(jiān)督管理股（法規(guī)股）。組織開展政府職能轉(zhuǎn)變﹑行政審批制度改革和“放管服”改革重大問題調(diào)查研究,提出工作建議并按要求抓好落實(shí)。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街道）政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的指導(dǎo)和督辦。負(fù)責(zé)組織政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的清理﹑審核、公布和實(shí)施工作。組織起草政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法及行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

（四）大數(shù)據(jù)管理股。負(fù)責(zé)智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦和推進(jìn)工作，組織起草大數(shù)據(jù)管理規(guī)范性文件，擬訂大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市信息資源的整合應(yīng)用和共享開放，會同相關(guān)部門推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)市政府中心工作數(shù)字化治理項(xiàng)目的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)全市智慧城市、數(shù)字政府項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)市直部門信息化項(xiàng)目建設(shè)方案和終驗(yàn)符合性的審查工作。負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站管理。指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全市政府網(wǎng)站群建設(shè)。承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，負(fù)責(zé)一體化在線政務(wù)服務(wù)平合的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)、非涉密云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開、政務(wù)公開、政務(wù)新媒體工作。負(fù)責(zé)智慧城市、數(shù)字政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（五）公共資源交易監(jiān)督管理股。規(guī)劃指導(dǎo)公共資源交易平臺建設(shè)。組織擬訂公共資源交易規(guī)則和管理制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)公共資源交易政策法規(guī)宣傳和制度建設(shè)，組織起草公共資源交易相關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)公共資源交易招標(biāo)（采購）文件備案管理工作。負(fù)責(zé)公共資源交易開、評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管和評標(biāo)專家的日常管理和考核。負(fù)責(zé)全市公共資源交易信用體系建設(shè)，組織開展全市公共資源交易行業(yè)信用信息歸集、披露、分類評價和聯(lián)合獎懲等應(yīng)用工作。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展誠信教育和行業(yè)自律活動。承擔(dān)公共資源交易行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工，依法查處縣級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為和目錄內(nèi)縣級項(xiàng)目平臺外交易的行為。組織全市公共資源交易專項(xiàng)督查和法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查。建立公共資源交易投訴舉報的接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機(jī)制，受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報，協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報和查處違法行為。

第五條 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局機(jī)關(guān)行政編制11名。設(shè)局長1名，副局長2名；股長（主任）職數(shù)5名。

第六條 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共當(dāng)陽市委、當(dāng)陽市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)。

本規(guī)定的調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2021年2月25日起施行。