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?(一)貫徹執(zhí)行中央和省、州森林資源保護(hù)和國土綠化法律法規(guī)和方針政策,協(xié)助擬定縣林業(yè)行政規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施。
(二)指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織、監(jiān)督實(shí)施。組織開展全縣森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠化的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
(三)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作。制定全縣造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)各類公益林、商品林的培育,組織、指導(dǎo)全縣林木種苗、花卉的培育和管理。指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織、指導(dǎo)全縣荒漠化治理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林綠化工作。組織指導(dǎo)全縣古樹名木保護(hù)管理工作。指導(dǎo)全縣林業(yè)綜合開發(fā)和低產(chǎn)林改造。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)的具體工作。
(四)承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全縣森林資源的管理。組織全縣森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。組織編制全縣森林采伐限額,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查林木憑證采伐、經(jīng)營、加工和運(yùn)輸。組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)證工作。擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,依法承擔(dān)林地征用、占用的審核審批工作。
(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作。擬訂全縣區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,擬訂濕地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。組織實(shí)施建立全縣濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作。監(jiān)督濕地的合理利用。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
(六)組織、指導(dǎo)全縣陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。擬定及調(diào)整縣重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)植物名錄,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危物種進(jìn)出口和國家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審核申報(bào)工作。
(七) 指導(dǎo)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。在國家、省、州自然保護(hù)區(qū)(小區(qū)、點(diǎn))區(qū)劃、規(guī)劃原則指導(dǎo)下,依法指導(dǎo)森林、濕地、荒漠化和陸生野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū)(小區(qū)、點(diǎn))的建設(shè)和管理。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作。按分工承擔(dān)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。承擔(dān)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)開展教學(xué)科研審批的職責(zé)。
(八)承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。指導(dǎo)國有林場(chǎng)(苗圃)、森林公園和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。
(九)擬訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定林業(yè)資源優(yōu)化配置政策。監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。研究并提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針、政策并組織實(shí)施。按照國家和省、州有關(guān)規(guī)定,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)全縣各種經(jīng)濟(jì)成份的林業(yè)企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo),規(guī)范全縣林業(yè)企業(yè)行為,加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉林企業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取、審核和申報(bào),指導(dǎo)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。
(十)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作的責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作,承擔(dān)縣森林防火指揮部的具體工作。承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任。指導(dǎo)全縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處。組織指導(dǎo)全縣林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
(十一)參與擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,提出縣財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算建議,管理監(jiān)督縣級(jí)林業(yè)基金和對(duì)全縣林業(yè)資金進(jìn)行稽查,管理縣級(jí)林業(yè)國有資產(chǎn),提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財(cái)政性資金安排意見。按縣政府規(guī)定權(quán)限,審核申報(bào)縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。編制林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃。
(十二)組織指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育、外事和引進(jìn)、利用外資工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。
(十三)承擔(dān)全縣林業(yè)行業(yè)和森林防火安全管理責(zé)任。負(fù)責(zé)全縣植樹造林、森林工業(yè)、護(hù)林護(hù)火監(jiān)督管理工作,維護(hù)森林生態(tài)安全。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)所屬各單位的安全管理工作。負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)和縣政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(十四)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;擬訂和執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)議事規(guī)則和工作制度;負(fù)責(zé)文電、會(huì)議、機(jī)要、檔案、保密、信訪、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和文明單位創(chuàng)建等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)林業(yè)志書編纂工作;指導(dǎo)全縣林業(yè)宣傳工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤和服務(wù)管理工作;指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作;組織起草重要報(bào)告、綜合性材料;提出林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的綜合性方針、政策建議。
(二)人事股(監(jiān)察室)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的干部人事工作的方針、政策和人事勞動(dòng)工作的規(guī)章制度;承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、技術(shù)職稱、勞動(dòng)工資和政治思想工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作;組織、指導(dǎo)林業(yè)人才培訓(xùn)和人才引進(jìn)工作;承辦指導(dǎo)全縣林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬單位離退休干部職工工作。
(三)國地綠化股。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督退耕還林工程建設(shè)的實(shí)施工作。承擔(dān)全縣種苗、造林、營林質(zhì)量管理;指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作;組織、協(xié)調(diào)防治荒漠化有關(guān)工作;組織指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;指導(dǎo)各類公益林、商品林的培育;組織、指導(dǎo)全縣林木種苗、花卉的培育和管理工作;組織指導(dǎo)全縣國有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)、森林公園建設(shè)與森林旅游管理工作;擬訂林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)全縣林業(yè)綜合開發(fā)、生物質(zhì)能源基地建設(shè)和低產(chǎn)林改造;承擔(dān)縣綠化委員會(huì)辦公室的具體工作。指導(dǎo)縣林學(xué)會(huì)的有關(guān)工作。承辦林業(yè)對(duì)外合作交流與引進(jìn)外資工作;組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)涉外工作。組織開展林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作;組織、指導(dǎo)林業(yè)科技體制改革和林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)、林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè);承辦林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)工作;管理監(jiān)督林業(yè)生物種質(zhì)資源、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全;組織、指導(dǎo)林業(yè)先進(jìn)技術(shù)及智力引進(jìn);指導(dǎo)基層林業(yè)科技機(jī)構(gòu)的建設(shè);擬訂林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(四)規(guī)劃財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃;管理監(jiān)督縣級(jí)林業(yè)資金;統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金,組織、指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作;編制和組織實(shí)施部門預(yù)算,提出縣財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算建議;組織編報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,指導(dǎo)管理林業(yè)基本建設(shè);提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見和縣林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議,編制林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)年度生產(chǎn)計(jì)劃;監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)以及局機(jī)關(guān)、所屬單位資產(chǎn);承辦局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息工作。
(五)森林和草場(chǎng)資源管理股(加掛森林防火股)。負(fù)責(zé)協(xié)助擬訂縣林業(yè)行政規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施;監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題;承擔(dān)林業(yè)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證相關(guān)工作;組織開展全縣森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;擬訂森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)規(guī)程,編制全縣森林采伐限額;承擔(dān)林地、林權(quán)的有關(guān)管理工作;按有關(guān)規(guī)定權(quán)限承辦全縣征用、占用林地審核審批工作,監(jiān)督、指導(dǎo)全縣林地征用、占用和林地開發(fā)利用工作,承辦對(duì)依法應(yīng)由國家和省、州批準(zhǔn)的林地征用、占用的初審工作;指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、經(jīng)營、加工和運(yùn)輸。承擔(dān)組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的工作;指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策的落實(shí);組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理;監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁;開展普法宣傳教育。
(六)行政審批股。負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行《行政許可法》及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)涉林行政許可事項(xiàng)(核發(fā)木材經(jīng)營許可證、木材加工許可證、林木種子經(jīng)營許可證、林木種子生產(chǎn)許可證、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用許可證、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證、國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物特許狩獵證、國家一、二級(jí)保護(hù)野生植物采集證);負(fù)責(zé)涉林行政審批事項(xiàng)(核發(fā)林木采伐許可證、林權(quán)證、木材運(yùn)輸證)。林地使用審核,臨時(shí)占用林地批準(zhǔn),林木種子廣告審核,林木品種引種登記,主要林木品種審定,申報(bào)設(shè)立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。調(diào)整和更改自然保護(hù)區(qū)性質(zhì)、范圍、界線。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證核發(fā)、野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口證明書,申報(bào)審核外國人野外考察國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的活動(dòng),審批建立固定狩獵場(chǎng)所項(xiàng)目,出售、收購國家二級(jí)保護(hù)野生植物的審批、審核外國人野外考察國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的活動(dòng),申報(bào)審批管理進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)開展各項(xiàng)活動(dòng),森林植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地、調(diào)動(dòng)檢疫及《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā),林區(qū)野外用火審批。
(七)野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)地管理股。負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)與管理的政策、法規(guī);組織、指導(dǎo)全縣森林病蟲鼠害和林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);管理監(jiān)督林業(yè)生物種質(zhì)資源、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全,承辦有關(guān)植物新品種保護(hù)、管理的有關(guān)工作;指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展;監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用及其專用標(biāo)識(shí)、疫源疫病監(jiān)測(cè),研究提出省、州、縣重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄的調(diào)整意見;在國家和省、州自然保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的區(qū)劃、規(guī)劃原則指導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)森林、陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的有關(guān)管理工作;承辦全縣生物多樣性和古樹名木保護(hù)的有關(guān)工作;監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口;承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約履約的有關(guān)工作。
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