宜昌市點軍區(qū)人民政府(政務服務網)

【地理位置】 點軍區(qū)位于宜昌市中部長江南岸，地跨東經110° 58′～111° 23′， 北緯30°34′～30°47′，地處長江西陵峽口以南，南連宜都市，西部及西南緊依長陽土家族自治縣，北接夷陵區(qū)，隔江與西陵區(qū)、伍家崗區(qū)相望，總面積 532.18平方公里。轄區(qū)區(qū)位優(yōu)越，地勢險峻， 北有西陵峽口，南有荊門山要塞，自古為兵家必爭之地。東漢末年，三國西蜀名將關羽曾于此點兵操練，點軍之名由此而來。歷代官府在境內擇崗筑壘，或護衛(wèi)府治，或與江北對峙。中華人民共和國成立后，經過 70多年的建設，境內水陸交通便利，南北兩岸橋壩相接，東西往來道路貫通，成為宜昌市拓展城市骨架最有潛力的區(qū)域。

【歷史沿革】 轄區(qū)早在七八千年前就有人類居住，是長江流域人類活動較早的區(qū)域之一。在點軍街道辦事處境內，紫陽河發(fā)掘的石、陶器屬于新石器時代晚期人類所使用。20世紀 70年代， 中國科學院考古研究所考古學家在艾家鎮(zhèn)艾家村與荊門山之間的琵琶垴，發(fā)現(xiàn) 3000多年前商代石器、陶器。東漢建安十九年（214 年），西蜀大將關羽曾在江南城墻嶺操練兵丁。清乾隆十一年（1746年），宜昌總鎮(zhèn)陳綸在城墻嶺立“漢壽亭侯點兵處” 石碑，以作紀念。此后歷代在轄區(qū)設置官衙治所，宜昌縣府也曾兩度南遷至此。

自東晉以來，轄區(qū)先后屬夷陵（峽州）、宜昌、東湖等州縣所轄。宋朝初年，轄區(qū)為夷陵七鄉(xiāng)之一。清代，改編為 5 鄉(xiāng) 38 鋪（《宜昌縣志》1993版），轄內分屬崇禮、德治等鄉(xiāng)。民國 5 年， 宜昌縣行政體制由鄉(xiāng)鋪改為區(qū)團，下設保甲牌（此體制延續(xù)至1949 年）。民國 24 年（1935 年）4 月，宜昌縣設 4 區(qū) 6 鎮(zhèn) 28 鄉(xiāng)，轄區(qū)大部屬第一區(qū)。中華人民共和國成立初期， 轄區(qū)大部分區(qū)域屬宜昌第九區(qū)管轄。1950 年 8 月，卷橋河安安廟組建為安龍鄉(xiāng)。1958 年 8 月， 全國實行人民公社體制，點軍、艾家、安龍三個鄉(xiāng)組建點軍人民公社。1970 年，點軍區(qū)人民公社所屬范家湖、穆家店兩個大隊劃入十里紅人民公社。1975 年，十里紅人民公社與點軍區(qū)人民公社合并，組建點軍大公社；聯(lián)棚、長嶺、艾家等地合并，成立聯(lián)棚大公社（宜昌縣統(tǒng)一撤區(qū)并社）。同年，點軍區(qū)人民公社所屬十里紅、梅子溪、塘上、范家湖等大隊及蔬菜農科所劃歸宜昌市。次年，羅家壩、穆家店、郭家?guī)X、李家河、內口河、紫陽、牛扎坪等大隊及柑橘場歸宜昌市，原艾家人民公社所屬譚家河大隊劃歸宜昌市。1984 年，全國取消人民公社體制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制。點軍區(qū)人民公社改名點軍鄉(xiāng)，聯(lián)棚人民公社撤銷，成立聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)，艾家鄉(xiāng)劃入橋邊鎮(zhèn)管轄。同年，聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)由宜昌縣劃入宜昌市郊區(qū)委員會管轄。

1986 年 12 月 13 日，經國務院批準，宜昌市設立點軍區(qū)。1987 年 4 月，聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)合并，成立聯(lián)棚鄉(xiāng)。同年，宜昌市郊區(qū)委員會下轄的點軍鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)劃入點軍區(qū)管轄。1988 年1 月， 點軍區(qū)朱市街街道辦事處成立。

2001 年6 月，經國務院批準， 宜昌縣撤銷，夷陵區(qū)設立，原宜昌縣管轄的土城、橋邊、艾家三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入點軍區(qū)。2002 年 11 月，點軍鄉(xiāng)、朱市街街道辦事處合并組建點軍街道辦事處，屬點軍區(qū)人民政府派出機構。至此， 點軍區(qū)下轄聯(lián)棚鄉(xiāng)、土城鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)、艾家鎮(zhèn)、點軍街道辦事處等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個街辦，共 46 個村委會 6 個社區(qū)居委會，1 個文佛山林場。

2013年 12月，黃家棚村一部分、李家灣村整村、橋邊村整村、韓家壩村整村、六里河村整村，總面積 33.67平方公里土地納入宜昌電子信息產業(yè)規(guī)劃區(qū)域，由宜昌高新區(qū)托管。

2019年6月經市委、市政府研究決定將電子信息產業(yè)園由高新區(qū)移交給點軍區(qū)管理?？傄?guī)劃面積33.7平方公里，約1.1萬人，行政管理及相關工作同時移交由點軍區(qū)人民政府管理。

【行政區(qū)劃】點軍行政區(qū)劃變化較多。宋朝初年，點軍境地為夷陵七鄉(xiāng)之一。清代，宜昌縣按完糧簿改編為5鄉(xiāng)38鋪（《宜昌縣志》1992年版），轄內屬崇禮、德智等鄉(xiāng)。民國5年，宜昌縣行政體制由鄉(xiāng)、鋪改為區(qū)、團，團下設保、甲、牌（此體制延續(xù)至1949年）。民國24年（1935）4月，宜昌縣設4區(qū)6鎮(zhèn)28鄉(xiāng)，點軍境地大部屬第一區(qū)。
中華人民共和國成立后，境內大部為第九區(qū)管轄，區(qū)機關駐巴芒店（今巴王店）。1951年11月，境內土城寺獨立建區(qū)。1956年，宜昌縣11個區(qū)合并為7個區(qū)，境內為第六區(qū)，機關駐大橋邊，轄黃家棚、石堰、艾家、朱家坪、三百蜂、福安、點軍、聯(lián)棚、長嶺、曹家畈（造甲畈）、三澗溪、落步埫、王家壩、高巖等14個鄉(xiāng)。1958年，全國實行人民公社體制，轄內成立大橋邊人民公社，實行政社合一體制。1961年，宜昌縣貫徹《中共中央關于農村人民公社體制條例》，轄內設橋邊區(qū)、土城區(qū)。其中橋邊區(qū)轄艾家、聯(lián)棚、長嶺、點軍、石堰、三百蜂、黃家等7個公社、63個大隊；土城區(qū)轄朱家、土城、三澗溪、王家壩、落步埫等5個公社、44個大隊。轄內十里紅人民公社屬宜昌市郊委管轄。1971年，點軍人民公社由橋邊區(qū)劃入宜昌市，至1973年，轄內劃入宜昌市郊的人民公社有2個，即點軍人民公社、十里紅人民公社。1975年，宜昌市郊區(qū)將點軍人民公社和十里紅人民公社合并成點軍人民公社，為宜昌市郊三個大公社之一（點軍、窯灣、伍家）。同年，宜昌縣亦實施撤區(qū)并社，轄內2區(qū)、12個公社合并為三個大公社，即聯(lián)棚人民公社、橋邊人民公社、土城人民公社，三社下轄12個管理區(qū)、89個生產大隊、605個生產隊（此前部分生產大隊劃歸宜昌市郊區(qū)委員會管轄）。1984年，全國人民公社體制取消，恢復區(qū)、鄉(xiāng)建制，轄區(qū)設橋邊鎮(zhèn)、土城區(qū)。鎮(zhèn)、區(qū)下設鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下設村。同年，點軍人民公社改稱點軍鄉(xiāng)，聯(lián)棚人民公社一分為二，分別成立聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)，并劃歸宜昌市郊區(qū)委員會管轄，艾家鄉(xiāng)劃歸橋邊鎮(zhèn)管轄。
1986年12月，經國務院批準，宜昌市設西陵、伍家崗、點軍三個縣級行政區(qū)，繼而區(qū)內各行政職能部門分別組建成立。1987年4月，點軍鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)由市郊區(qū)委員會劃入點軍區(qū)管轄；1988年1月，區(qū)內成立朱市街街道辦事處。至此，點軍區(qū)下轄2個鄉(xiāng)、1個街道辦事處，土地總面積171.4平方公里。2001年6月，宜昌市行政區(qū)劃調整，撤銷宜昌縣，成立夷陵區(qū)，將原宜昌縣下轄的土城鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)、艾家鎮(zhèn)劃入點軍區(qū)管轄，全區(qū)土地總面積增至532.18平方公里。2002年12月，點軍鄉(xiāng)、朱市街街道辦事處合并組建點軍街道辦事處。
2013年12月4日，《中共宜昌市委宜昌市人民政府關于建設宜昌國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)電子信息產業(yè)園的決定》（宜發(fā)〔2013〕22號）將點軍區(qū)所轄黃家棚村一部分（1.33平方公里）、李家灣村整村（5.25平方公里）、橋邊村整村（4.84平方公里）、韓家壩村整村（7.12平方公里）、白馬溪村整村（5.43平方公里）、六里河村整村（9.7平方公里），總面積33.67平方公里土地，納入宜昌電子信息產業(yè)園規(guī)劃區(qū)域，由宜昌高新區(qū)托管。將點軍區(qū)橋邊集鎮(zhèn)納入規(guī)劃區(qū)域，宜昌高新區(qū)預留1平方公里土地，由點軍區(qū)負責開發(fā)建設。將東方微磁工業(yè)園（0.15平方公里）納入規(guī)劃區(qū)域建設和管理。2019年6月經市委、市政府研究決定將電子信息產業(yè)園由高新區(qū)移交給點軍區(qū)管理，當月5月舉行了交接儀式，橋邊鎮(zhèn)所屬橋邊村、六里河村、韓家壩村、李家灣村、白馬溪村5個整村和黃家棚村3個組，總規(guī)劃面積33.7平方公里，約1.1萬人，行政管理及相關工作同時移交由點軍區(qū)人民政府管理。（蔡綠葉）

【地質地貌】 轄區(qū)地層多為寒武系、奧陶系，兼有白堊系。點軍街辦、聯(lián)棚鄉(xiāng)、艾家鎮(zhèn)、橋邊鎮(zhèn)和土城鄉(xiāng)地層大體相同，均以黃陵背斜為核心由里向外延伸， 有多層帶狀特點。地勢西部高， 東部低，總落差900米～1000米。有山峰 300余座，其中海拔 500米以上的山峰 30余座；有河流12條，總長度 167.4公里；有溶洞 100 余處。丘陵崗地分布廣泛，總面積 270 平方公里，約占總面積的 50%。主要集中在艾家鎮(zhèn)、橋邊鎮(zhèn)及點軍街辦，大多在海拔500 米以下。另有河谷小平原 50 平方公里，約占全區(qū)總面積的9.2%，主要集中在艾家鎮(zhèn)和點軍街辦。山地主要分布在土城鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)西南部、橋邊鎮(zhèn)西北部， 總面積 212 平方公里，約占全區(qū)總面積的 40%。
【土地面積】 點軍區(qū)土地總面積53300.42公頃。其中耕地2984.05公頃，占全區(qū)土地總面積的5.60%；園地10111.90公頃，占全區(qū)土地總面積的18.97%；林地32084.78公頃，占全區(qū)土地總面積的60.20%；草地420.33公頃，占全區(qū)土地總面積的0.79%；城鎮(zhèn)村及工礦用地2469.42公頃，占全區(qū)土地總面積的4.63%；交通運輸用地951.79公頃，占全區(qū)土地總面積的1.79%；水域及水利設施用地2786.67公頃，占全區(qū)土地總面積的5.23%；其他土地1491.48公頃，占全區(qū)土地總面積的2.8%。(張山武）

【礦產資源】 轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的地藏礦產種類不多，已被利用的有砂石、黏土、石灰石。砂石儲量豐富，砂質好且易開采，沿長江灘壩均有開采。黏土分布廣泛，是燒制磚瓦及生產陶瓷制品的主要原材料。石灰石儲量較大，可生產優(yōu)質石灰。土城鄉(xiāng)探明有鍺礦，遠景儲量 2000 余噸。文佛山等地有紅、白礬石及硫鐵礦石。

【水資源】轄區(qū)除長江外，有 12條溪河，河流總長度 167.4 公里，最大流量 163.49立方米/秒，最小流量 0.71立方米/秒。集水面積超過 30平方公里的河流 5條。橋邊河：長江的一級支流，發(fā)源于土城鄉(xiāng)竹蒿山，全長 39.4公里，集水面積 284平方公里， 流域平均高程（海拔高度）291 米，平均坡度 3.8‰，平均流量6.22 立方米/秒。

長嶺河：長江的二級支流， 發(fā)源于土城鄉(xiāng)梓相坪，經土城鄉(xiāng)安梓溪村、聯(lián)棚鄉(xiāng)泉水村、長嶺村、福安村，點軍街辦巴王店村、范家湖村、塘上村，于點軍街辦范家湖村匯入橋邊河，主河道長度 24.9 公里，集水面積 58.2 平方公里，河道平均坡度 6.6‰， 平均流量 0.97 立方米/秒。

聯(lián)棚河：又名五龍河，長江的一級支流，發(fā)源于聯(lián)棚鄉(xiāng)文佛山村，主河道長 21.4公里，集水面積 38.4平方公里，河道平均坡度 7.45‰，平均流量 0.71 立方米/秒。

三澗溪河： 長江的二級支流，發(fā)源于土城鄉(xiāng)三岔口村朱家槽，于土城鄉(xiāng)李家院注入橋邊河，沿線經過三岔口村、三澗溪村、花栗樹村、雙堰口村，河道長度 18.2公里，集水面積 58.5 平方公里，河道平均坡度17.41‰， 平均流量0.84立方米/秒。

松門溪河： 長江的一級支流，發(fā)源于橋邊鎮(zhèn)朱家坪村境內的韓家坪戴八溝，流經朱家坪村、上峰尖村，從上峰尖村的平善壩注入長江，河道全長 12.8公里，集水面積 29.8平方公里，河道平均坡度 21.11‰，平均流量0.92 立方米/秒。

【林業(yè)資源】 區(qū)內國家和省級重點保護植物有篦子三尖杉、香樟、杜仲、楠木、羊角槭、紫檁、櫸樹、水青樹、紅椿、川黃檗、川黔紫薇、野生蠟梅、黃楊木等多種植物及名貴中藥材，還有三峽庫區(qū)瀕危植物中華紋母和疏花水柏枝。

【動物資源】野生動物約 70科，100余種。國家級保護動物 20 多種，如獼猴、穿山甲、豺、黃喉貂、水獺、小靈貓、林麝、白鸛、鳳頭蜂鷹、鳶、蒼鷹、紅腹角雉、長腳秧雞、紅腹錦雞、花面貍(果子貍)、貓頭鷹等。省級保護動物 300多種，如貉、黃腹鼬、鼬獾、狗獾、豹貓、金貓、小麂、華南免、紅白鼯鼠、赤腹松鼠、豪豬、白鷺、杜鵑、啄木鳥、八哥、紅嘴藍鵲、喜鵲、大嘴烏鴉、畫眉、紅嘴相思鳥、盲蛇、王錦蛇、黑眉錦蛇、烏梢蛇、尖吻腹、中華大蟾蜍、棘腹蛙等。

【人口】2021年末常住人口10.16萬人，戶籍總人口10.46萬人，其中城鎮(zhèn)戶籍人口4.16萬人，農村戶籍人口6.29萬人。全年出生人口503人，出生率4.7‰，死亡人口642人，死亡率5.99‰，自然增長率-1.29‰。