建始縣發(fā)展和改革局

建始縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門，為正科級。建始縣發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，落實省委、州委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)范性文件，銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標和政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，研究全縣經(jīng)濟運行；綜合協(xié)調全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大問題，提出政策措施和建議，參與組織重要經(jīng)濟政策措施的制定和貫徹實施；推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

（三）承擔指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革的責任，研究論證全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大方案；負責有關專項改革開放方案實施中的銜接工作。

（四）協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，擬訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、計劃；協(xié)調落實西部地區(qū)開發(fā)規(guī)劃和重大政策，協(xié)調落實鄂西生態(tài)文化旅游圈有關政策措施，研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大政策；會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（五）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口與計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)發(fā)展；做好人口變動情況及趨勢影響檢測和評估。建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（六）組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員有關工作。

（七）負責節(jié)能降耗綜合協(xié)調工作，組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關工作；組織擬訂應對氣候變化規(guī)劃、政策。研究提出全縣能源發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃和綜合性能源產(chǎn)業(yè)政策；擬訂天然氣、電力等能源發(fā)展規(guī)劃和重大政策；牽頭做好清潔能源產(chǎn)業(yè)建設有關工作；組織擬訂高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的規(guī)劃和重大政策，協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（八）負責規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局，擬訂全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排縣政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；組織提出全縣重點項目計劃草案；安排縣級預算內固定資產(chǎn)投資，會同相關部門安排縣級財政性建設資金；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。

（九）負責匯總和分析全縣財政、金融、物價等方面的情況；綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果并提出建議；負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。負責組織重要物資的收儲、動用、輪換和管理；提出全縣對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、州的價格法律法規(guī)和方針、政策；制定全縣價格工作規(guī)劃，分析宏觀經(jīng)濟形勢和價格走勢；會同有關部門提出全縣價格總水平調控目標和調控政策的建議；負責制定、調整行政事業(yè)性收費及實行政府定價和政府指導價的商品價格和服務價格。

（十一）負責糧食安全行政首長責任制考核及糧食流通、加工質量安全監(jiān)管。

（十二）負責推進投資審批改革、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務等具體工作。

（十三）完成上級交辦的其他任務。

內設機構及職責

（一）內設機構：辦公室（黨建辦）、國民經(jīng)濟綜合股（縣國民經(jīng)濟動員辦公室）、固定資產(chǎn)投資股、地區(qū)經(jīng)濟股（西部大開發(fā)辦公室）、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展股、能源辦公室、資源節(jié)約和環(huán)境保護股（長江經(jīng)濟帶發(fā)展辦公室）、工業(yè)股、交通股（縣國防交通戰(zhàn)備辦公室）、社會發(fā)展股、服務業(yè)發(fā)展股（就業(yè)股）、價格管理股（成本監(jiān)審股）、政務服務股、財金貿易股（縣社會信用體系建設辦公室）、糧食調控股（倉儲股、監(jiān)督檢查股）、縣重點項目工作辦公室

（二）二級單位：縣投資管理服務中心、縣價格認證中心、縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心、縣糧食事務服務中心、縣鐵路辦、縣鐵礦辦