鄂州市華容區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

   鄂州市華容區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家有關市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施質量強區(qū)、食品藥品安全、標準化和知識產權等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。扶持個體、民營經濟發(fā)展。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷執(zhí)法調查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調查工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（五）負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂實施質量發(fā)展的制度措施，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。承擔本行政區(qū)域內工業(yè)產品生產許可證監(jiān)督檢查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。

（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號、批準發(fā)布等工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制修訂工作。規(guī)范標準化行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全區(qū)認證認可工作。依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十六）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品生產經營的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品質量安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。貫徹實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理規(guī)范，指導實施經營和使用質量管理規(guī)范。組織實施執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。

（十七）組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制訂檢查制度，組織指導開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產環(huán)節(jié)和藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網銷售第三方平臺備案及監(jiān)督管理。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理部門開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作。

（十八）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。指導知識產權爭議處理、維權援助以及糾紛調處。推動知識產權保護工作體系和信用體系建設。負責促進知識產權運用和管理，促進知識產權轉移轉化，做好產權確權、侵權判定、申請相關工作。規(guī)范指導知識產權類無形資產評估工作。探索建立知識產權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。

（十九）組織實施全區(qū)價格監(jiān)督檢查、反價格壟斷及反價格欺詐工作。負責經營者和收費者對價格和收費法律法規(guī)的執(zhí)行情況。推進全區(qū)價格誠信建設和明碼標價工作。推進價格公共服務。

（二十）完成上級交辦的其他任務。

機構設置情況:

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要保密、檔案、信訪、政務公開、政務督辦、信息化建設等工作。組織實施市場監(jiān)督管理方面重大事故應急處理、信息公布、新聞宣傳、輿情監(jiān)測處置工作。承擔機關和所屬單位預決算、裝備配備、政府采購、國有資產、基本建設、資金票據、罰沒物資管理。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、培訓教育、人事檔案、黨群、紀檢監(jiān)察、離退休干部管理工作。

（二）法規(guī)股。承擔依法依規(guī)規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負責組織開展有關法治宣傳教育工作。

協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革，統(tǒng)籌推進全區(qū)深化商事制度改革等審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。

（三）登記注冊審批股。負責組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的程序和措施。指導和推進登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。負責市場監(jiān)督管理相關行政審批事項的受理、審批、公開、公示工作。組織協(xié)調涉及其他部門聯(lián)合審批的相關事項。

（四）市場綜合監(jiān)管股。組織實施信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織開展信用分類管理和信息公示工作。組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。組織實施農貿市場監(jiān)督管理制度、措施，指導監(jiān)督農貿市場開辦者和管理者實施農貿市場改造升級、完善管理制度。組織實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施，組織開展網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理、網絡市場監(jiān)測、網絡市場行政執(zhí)法工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押物登記。

（五）市場綜合執(zhí)法股。組織指導協(xié)助查處不正當競爭行為，承擔監(jiān)督管理直銷和打擊傳銷工作。組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施以及廣告監(jiān)督管理制度措施，組織指導協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。組織實施有關價格收費監(jiān)督檢查、制度措施、規(guī)則指南，組織指導協(xié)助查處價格收費違法違規(guī)行為，組織指導推進全區(qū)明碼標價及價格公共服務。組織實施知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度，推動知識產權保護工作體系和信用體系建設，依法保護商標專用權、專利權，承擔原產地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護指導工作。

（六）消費者權益保護股（12315投訴中心）。擬定并組織實施保護消費者權益具體措施、辦法。組織指導開展消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。負責12315網絡體系建設和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據匯總分析、管理使用工作。指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級。

（七）特種設備監(jiān)察股（產品質量監(jiān)管）。組織實施特種設備安全有關制度、措施。依職權監(jiān)督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及相關設備節(jié)能標準、環(huán)保標準的執(zhí)行情況。依規(guī)組織調查處理特種設備事故，指導協(xié)助查處相關重大違法行為。擬訂推進質量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，推進品牌建設。組織實施產品質量安全監(jiān)督工作制度。推行國家法定計量單位，保證國家計量制度的統(tǒng)一，承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作。組織實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施和管理制度，指導協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為。依法監(jiān)督管理認證認可和檢驗檢測工作。

（八）食品監(jiān)管股。擬訂食品安全監(jiān)管相關措施并組織實施，推動健全食品安全跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作，參與重大食品安全事故的應急處置和調查處理。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，督促指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作，指導協(xié)助查處相關重大違法行為。督促落實餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經營者落實主體責任的制度措施，指導協(xié)助查處相關重大違法行為，組織實施餐飲質量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。組織實施食品及其他產品安全監(jiān)督抽檢計劃。

（九）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股。組織實施藥品經營、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的具體措施、辦法，實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經營、使用質量管理規(guī)范，承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品的經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作，組織指導協(xié)助查處相關重大違法行為。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測。組織實施執(zhí)業(yè)藥師注冊的相關工作。