大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

第一條 根據(jù)《大悟縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共大悟縣委、大悟縣人民政府關(guān)于大悟縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

第二條 大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。加掛縣公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。

第三條 大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、公共資源交易和大數(shù)據(jù)管理等方面的方針政策和決策部署，落實(shí)縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開(kāi)、公共資源交易等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于政務(wù)服務(wù)和公共資源交易方針政策、法律法規(guī)，擬定縣政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、電子政務(wù)、數(shù)字政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開(kāi)、公共資源交易工作的總體規(guī)劃和政策措施，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)草案，制定有關(guān)管理制度和交易規(guī)則。

（二）牽頭負(fù)責(zé)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。

（三）負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批、政務(wù)服務(wù)的組織協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（四）推進(jìn)全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)行政審批和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，負(fù)責(zé)全縣大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政務(wù)和公共資源交易數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的預(yù)審論證、過(guò)程監(jiān)督和驗(yàn)收評(píng)估。

（六）負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等工作。負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心運(yùn)行。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣公共資源交易工作，按照分級(jí)、屬地原則監(jiān)督管理公共資源交易平臺(tái)，規(guī)范和管理公共資源交易市場(chǎng)主體行為。負(fù)責(zé)全縣公共資源交易信用體系建設(shè)。

（九）規(guī)劃指導(dǎo)全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系的建設(shè)，組織開(kāi)展公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)全縣招投標(biāo)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)和分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣公共資源交易信息化工作。

（十）負(fù)責(zé)建立公共資源交易投訴舉報(bào)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，受理公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴舉報(bào)和查處違法行為。組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，按照職責(zé)分工依法查處縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的違法行為。

（十一）負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全縣統(tǒng)一的公共資源交易綜合專(zhuān)家?guī)?，推進(jìn)專(zhuān)家資源共享共用，健全專(zhuān)家準(zhǔn)入、考評(píng)、退出機(jī)制，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)，規(guī)范專(zhuān)家的管理和使用。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，方便企業(yè)和群眾辦事，推進(jìn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造良好營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)政府中心工作治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為縣委、縣政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進(jìn)相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整、規(guī)范、取消、下放、承接工作?？h委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制定和調(diào)整工作。

2.與縣發(fā)展和改革委員會(huì)的職責(zé)分工。縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)投資審批改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等具體工作。

3.與縣司法局的職責(zé)分工。縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，縣司法局負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)行政審批中“減證便民”工作。

4.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

5.與縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化、數(shù)字政府、大數(shù)據(jù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)和建設(shè)實(shí)施，是全縣智慧城市、智慧社會(huì)建設(shè)重要組成部分之一。負(fù)責(zé)全縣政府和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)管理工作，重大電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃與應(yīng)用。縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)全縣智慧城市、智慧社會(huì)的規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。負(fù)責(zé)全縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管理和建設(shè)工作，指導(dǎo)、推進(jìn)全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

6.與公共資源交易有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（縣公共資源交易監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)全縣公共資源交易的綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)公共資源交易項(xiàng)目及交易范圍、交易方式、交易組織形式進(jìn)行審批、核準(zhǔn)。按照職責(zé)分工，實(shí)施監(jiān)督管理，受理投訴舉報(bào)并依法處理。依法開(kāi)展對(duì)公共資源交易合同履約行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，并將處理結(jié)果通報(bào)縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（縣公共資源交易監(jiān)督管理局）。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨務(wù)、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、人才管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作。做好所屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)管理。

（二）行政審批改革股。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大問(wèn)題調(diào)查研究，提出工作建議并按要求抓好落實(shí)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣直單位審批制度改革，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政審批制度改革。負(fù)責(zé)編制三級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)事項(xiàng)清單，負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)調(diào)整和審核縣政府部門(mén)進(jìn)入或退出縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。負(fù)責(zé)修訂縣公共資源交易目錄，規(guī)范目錄外項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易受理程序。擬定公共資源交易平臺(tái)規(guī)則。組織起草公共資源交易領(lǐng)域規(guī)范性文件。

（三）政務(wù)服務(wù)和交易管理股（監(jiān)督執(zhí)法股）。負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理、政務(wù)公開(kāi)工作。承擔(dān)全縣政務(wù)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考評(píng)通報(bào)等工作。負(fù)責(zé)建立并完善縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批督查代辦工作制度及服務(wù)體系，協(xié)調(diào)投資項(xiàng)目的受理、辦理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)管理工作。負(fù)責(zé)公共資源交易機(jī)構(gòu)的綜合工作，推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在公共資源交易平臺(tái)代理行為的考評(píng)和管理。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理大悟縣評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，?guī)范專(zhuān)家管理和使用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣公共資源交易領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，建立投訴舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機(jī)制。受理縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)，負(fù)責(zé)縣公共資源交易交易中心現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣公共資源交易信用體系建設(shè)，開(kāi)展誠(chéng)信教育和信息應(yīng)用。按照職責(zé)分工依法查處縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的違法行為。查處縣級(jí)公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目平臺(tái)外交易的行為。開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

（四）大數(shù)據(jù)管理股。負(fù)責(zé)擬定全縣數(shù)字政府和政府大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)政府和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)管理工作，組織擬訂大數(shù)據(jù)收集、管理、開(kāi)放、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考核體系，負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理和績(jī)效評(píng)估，擬定縣級(jí)政務(wù)信息化資金年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的預(yù)審論證、過(guò)程監(jiān)督和驗(yàn)收評(píng)估。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放，承擔(dān)大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)、電子證照庫(kù)等重大平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣電子政務(wù)的建設(shè)、管理、應(yīng)用、監(jiān)督和考核工作，制定網(wǎng)上行政審批等相關(guān)規(guī)章制度，健全工作機(jī)制，承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等全縣重大電子政務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)與推進(jìn)實(shí)施，負(fù)責(zé)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等全縣重大電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府信息公開(kāi)工作。承擔(dān)實(shí)體大廳政務(wù)公開(kāi)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行。

人員編制

（一）大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局核定行政編制11名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。股級(jí)職數(shù)4名。

（二）大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（三）本規(guī)定由中共大悟縣委、大悟縣人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由縣委辦公室、縣政府辦公室商縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)。其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月18日起施行。