孝感市孝南區(qū)衛(wèi)生健康局

  孝感市孝南區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)民健康政策，起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康孝南建設(shè)。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等具體措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）貫徹落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃，制定并組織實(shí)施全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。組織開展傳染病監(jiān)測(cè)。執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病國(guó)家目錄。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)日常工作。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥典和國(guó)家基本藥物目錄，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)衛(wèi)生、人口與計(jì)生戰(zhàn)線各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議。

（九）指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生工作。

（十一）制定并組織實(shí)施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。組織開展全區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全區(qū)中藥資源普查。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十二）歸口管理區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。指導(dǎo)區(qū)紅十字會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康孝南戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃并落實(shí)有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制。

2．與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4．與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

區(qū)衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、綜合材料、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、內(nèi)審、檔案管理、對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)等日常工作。承擔(dān)全區(qū)衛(wèi)生健康工作年度目標(biāo)責(zé)任檢查考核和信息、安全生產(chǎn)、綜合治理、政務(wù)公開、信訪等工作。組織協(xié)調(diào)建議提案的辦理工作。動(dòng)員組織職工圍繞機(jī)關(guān)中心工作，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)委保健對(duì)象的醫(yī)療保健和有關(guān)干部醫(yī)療管理工作，以及區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(二)人事股(科技教育股)。做好機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。組織協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育。組織實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作、對(duì)外宣傳、援外工作。做好機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作，指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)院黨建工作。

(三)規(guī)劃信息與宣傳股。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作，組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)。

(四)財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康援疆援藏工作。

(五)綜合監(jiān)督股(政策法規(guī)和行政審批股)。負(fù)責(zé)綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評(píng)估。承擔(dān)政策法規(guī)、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的辦理和協(xié)調(diào)。

(六)疾病預(yù)防控制股(愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)。組織開展全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“健康孝南”全民行動(dòng)。組織實(shí)施“健康孝南”建設(shè)規(guī)劃措施、全區(qū)血吸蟲病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃。協(xié)調(diào)開展血吸蟲病綜合防治，組織對(duì)消滅或控制血吸蟲病達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核鑒定，管理血吸蟲病防治的監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃、重大疾病防治規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，完善疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病疫情信息報(bào)告工作。組織衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援等工作。組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施。推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。按規(guī)定權(quán)限發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流。做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康工作。承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生工作。組織落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

(七)醫(yī)政醫(yī)管股(中醫(yī)股、區(qū)紅十字會(huì)辦公室)。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展措施。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施建議并組織實(shí)施。組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計(jì)劃并組織實(shí)施。推動(dòng)中醫(yī)科技創(chuàng)新體制，組織實(shí)施中醫(yī)科技項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收及成果推廣。組織對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗(yàn)方的整理和總結(jié)推廣。做好中醫(yī)藥人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育、師承教育等工作。監(jiān)督管理全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、質(zhì)量、藥事。協(xié)調(diào)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)工作。開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對(duì)傷病人員和其他受害者進(jìn)行救助。普及衛(wèi)生救護(hù)和防病知識(shí)，進(jìn)行初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。參與輸血獻(xiàn)血工作，推動(dòng)無償獻(xiàn)血和開展其他人道主義服務(wù)活動(dòng)。開展紅十字青少年活動(dòng)。參加國(guó)際人道主義救援工作。

(八)基層衛(wèi)生和婦幼健康股。組織實(shí)施基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作，組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。做好避孕藥具管理工作。

(九)家庭發(fā)展和老齡健康股。承擔(dān)全區(qū)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。落實(shí)生育政策措施。建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡化國(guó)情教育活動(dòng)，營(yíng)造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)健局離退休干部工作。