紅安縣衛(wèi)生健康局

紅安縣衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹落實國民健康政策,起草衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件草案，組織實施國家、省、市頒布的標準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調(diào)推進健康紅安建設(shè)。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病國家目錄。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出符合實際的國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，貫徹執(zhí)行食品安全國家、地方標準。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）制定全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，加強行風建設(shè)，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負責全縣計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施計劃生育相關(guān)措施。

（九）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）制定實施全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全縣中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十一）制定實施全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍中長期建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才建設(shè)，落實醫(yī)療衛(wèi)生人才政策。

（十二）負責全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用危險化學(xué)品、醫(yī)用放射源安全監(jiān)督管理工作。

(十三)負責縣委、縣政府確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔全縣重大會議和重大活動的醫(yī)療保障工作。

（十四）歸口管理縣計劃生育協(xié)會。

（十五）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康紅安戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向偏遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平。推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關(guān)職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2.與縣民政局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責擬訂應(yīng)對全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室(宣傳股、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股)。負責機關(guān)干部日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務(wù)、機要、后勤、值班、綜合協(xié)調(diào)等，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)；負責局機關(guān)和所屬單位的檔案管理、安全保密、綜合治理、掃黑除惡、政務(wù)公開、信訪、計劃生育等工作；負責重大會議和重大活動的計劃、組織工作；負責起草講話材料和重要文件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康工作年度目標責任檢查考核；組織開展政務(wù)督查工作，組織開展人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布及網(wǎng)絡(luò)安全工作。負責本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，負責本單位各項安全保障工作。

（二）人事股(科技教育股)。擬訂并實施全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實人才隊伍建設(shè)相關(guān)政策；承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)等工作。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱考試報名和評審工作；負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理；綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生援疆援藏工作。組織實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展與信息化股。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置工作，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)。負責全縣大型醫(yī)用裝備的配置管理。組織開展全縣衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（四）財務(wù)股（審計股）。承擔機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣衛(wèi)生健康行業(yè)項目資金管理，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議，組織財務(wù)培訓(xùn)。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行財務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算，對其執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和醫(yī)改政策進行監(jiān)督。

（五）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（行政審批股、食品安全標準與監(jiān)測評估股）。負責綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評估，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負責行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、管理和法制宣傳教育工作。負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。健全綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。負責行政審批事項的辦理和協(xié)調(diào)，負責部門駐政務(wù)中心服務(wù)窗口的管理工作。貫徹落實食品安全標準，開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流，負責食品安全企業(yè)標準備案管理，協(xié)調(diào)推進營養(yǎng)健康工作。

（六）疾病預(yù)防控制股（職業(yè)健康股、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。完善全縣疾病預(yù)防控制體系。承擔傳染病疫情信息報告、發(fā)布工作。貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治和生態(tài)環(huán)境保護工作。承擔衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。承擔縣人民政府防治艾滋病工作委員會、縣結(jié)核病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（七）醫(yī)政醫(yī)管股（中醫(yī)藥管理股、縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）。貫徹實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。承擔推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。組織推進全縣公立醫(yī)院改革工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。組織開展相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)等級評審，推進學(xué)科建設(shè)和組織開展臨床重點專科評審工作。承擔全縣重大會議和重大活動的醫(yī)療保障工作。負責縣委、縣政府確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。組織協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援工作。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。擬訂全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施。負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè)，組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理和總結(jié)推廣。負責中醫(yī)藥人才培訓(xùn)和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。負責全縣中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)的監(jiān)督管理、中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理、中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

（八）基層衛(wèi)生健康股。貫徹落實基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。擬訂全縣農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；承擔綜合管理農(nóng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，監(jiān)督、檢查項目執(zhí)行單位國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實情況；收集、分析農(nóng)村和社區(qū)居民健康狀況信息，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生工作政策措施落實情況。擬訂衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)政策規(guī)劃并協(xié)調(diào)組織實施。

(九)婦幼健康股。擬訂全縣婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。組織全縣計劃生育藥具需求計劃的統(tǒng)計和申報。負責組織計劃生育手術(shù)后遺癥鑒定、計劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。

（十）體制改革股（藥物政策與基本藥物制度股）。

承擔縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，牽頭醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面制度和政策銜接。與縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào)，會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位擬訂全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議并組織實施。貫徹落實國家基本藥物制度、國家藥物政策和基本藥物目錄。擬訂全縣藥物政策和基本藥物目錄，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

(十一)健康紅安建設(shè)辦公室（縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）

承擔健康紅安建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂健康紅安建設(shè)重大政策、任務(wù)、措施并組織實施，組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動工作，開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建,負責指導(dǎo)全縣農(nóng)村“廁所革命”工作。承擔健康扶貧指導(dǎo)與管理工作。

（十二）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。

承擔全縣人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。完善生育政策并組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（十三）老齡健康股。落實應(yīng)對老齡化的政策措施。擬訂全縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范并組織實施，建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。