監(jiān)利市人民政府(政務服務網(wǎng))

監(jiān)利市位于湖北省中南部，江漢平原南端、洞庭湖北面。南枕長江，與湖南省岳陽市一橋相連;北依東荊河，與仙桃、潛江相鄰;西帶白鷺湖，接壤江陵、石首;東襟洪湖，與洪湖市共享天然湖區(qū)。因公元222年吳國設卡派官在此“監(jiān)收魚稻之利”而得縣名，全縣國土面積3460平方公里。

監(jiān)利市下轄3個鄉(xiāng)、18個鎮(zhèn)、2個管理區(qū)，67個社區(qū)居委會、323個村民委員會。2021年末，監(jiān)利市戶籍總?cè)丝?546132人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335.83億元。

監(jiān)利是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)首批改革與建設試點縣，是全國水稻第一縣、中國小龍蝦第一縣、中國黃鱔特色縣、中國黃鱔美食之鄉(xiāng)、中國面點師之鄉(xiāng)、中國最佳楹聯(lián)文化縣、中華詩詞之鄉(xiāng)、民間文化藝術之鄉(xiāng)、國家園林縣城、中國最具投資潛力特色示范縣。

監(jiān)利是國家長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略建設區(qū)域，地處洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)與長江經(jīng)濟帶“交匯區(qū)”、武漢城市圈與長株潭城市圈“輻射區(qū)”，處于全省“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略深度影響區(qū)，是長江綠色經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶與江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)的交點。

人 口:154.6萬(2021年)

面 積:3460平方公里

現(xiàn)任市委書記:韓 旭

現(xiàn)任市長:聶良平

地區(qū)生產(chǎn)總值:335.83億元(2021年)

監(jiān)利是荊楚古縣、紅色之城。監(jiān)利孕育自長江、漢水，誕生于古云夢澤，境內(nèi)有大溪文化和龍山文化等新石器時代遺跡，是楚文化的重要發(fā)祥地之一。春秋戰(zhàn)國時期，荊臺、章華臺的建筑藝術舉世無雙;伍子胥、申包胥兩位先賢聲名遠揚;偉大的愛國主義詩人屈原在此創(chuàng)作《離騷》。監(jiān)利是湘鄂西革命根據(jù)地中心，湘鄂西省蘇維埃政府成立于監(jiān)利周老嘴鎮(zhèn)，中國工農(nóng)紅軍第六軍誕生于監(jiān)利汪橋鎮(zhèn)，賀龍、周逸群、柳直荀、段德昌等革命先烈曾在這里浴血奮戰(zhàn)，有近15萬英雄兒女犧牲在監(jiān)利，僅在冊監(jiān)利籍革命烈士就有5000多人，縣內(nèi)保存有323處湘鄂西革命根據(jù)地舊址。

監(jiān)利是魚米之鄉(xiāng)、活力之城。監(jiān)利是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)首批改革與建設試點縣，連續(xù)多年被授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”稱號，是全國水稻第一縣、中國小龍蝦第一縣、中國黃鱔特色縣、中國面點師之鄉(xiāng)、全國生豬出口和調(diào)出大縣，“福娃模式”成為引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四化同步”發(fā)展的一面旗幟。監(jiān)利工業(yè)基礎完備，實行“一區(qū)四園”(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，城東工業(yè)園、新溝工業(yè)園、朱河工業(yè)園、白螺工業(yè)園)管理模式，園區(qū)堅持產(chǎn)城一體、生態(tài)優(yōu)先的建設理念，建成區(qū)面積達到34.5平方公里，錦沙湖濕地新城、文化體育中心、市民之家、招商中心、污水處理廠等項目總投資超過30億元，基礎條件成熟，工業(yè)配套完備，生活服務便利。

監(jiān)利是文化名縣、大愛之城。監(jiān)利人文薈萃，三國古跡遍布全縣各地，有周老嘴鎮(zhèn)、程集鎮(zhèn)兩個“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，有《啰啰咚》、《裴倫傳說》等一批國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是“中國最佳楹聯(lián)文化縣”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”、“民間文化藝術之鄉(xiāng)”、“湖北書畫之鄉(xiāng)”、“湖北攝影之鄉(xiāng)”。監(jiān)利書法名家輩出，走出了王遐舉、王軼猛、王慶云等享譽海內(nèi)外書法界的“荊楚三王”，是“湖北書法之鄉(xiāng)”，正在創(chuàng)建“中國書法之鄉(xiāng)”。監(jiān)利是“98抗洪”主戰(zhàn)場，“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神就在這里孕育誕生。監(jiān)利致力營造向上向善的文化氛圍，打造精神高地，2015年6月1日從南京駛往重慶的“東方之星”客輪在長江監(jiān)利大馬洲水域翻沉，監(jiān)利廣大干群上下一心，積極參與救援和善后工作，用擔當和善行展現(xiàn)了優(yōu)良作風，體現(xiàn)了人間真情，書寫了小城大愛，李克強總理專門作出批示，對監(jiān)利“小城大愛”精神給予充分肯定。

監(jiān)利是濱江水鄉(xiāng)，宜居之城。監(jiān)利位于長江中游，洪湖西岸，境內(nèi)河網(wǎng)密布，湖泊星羅，是一座濱江濱湖園林城市。監(jiān)利區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于武漢城市圈、長株潭城市群交叉輻射區(qū)域，隨岳高速公路貫穿南北，荊岳長江大橋連通湘鄂兩省，江北高速公路橫亙東西，江漢平原鐵路正在加速推進，交通四通八達、十分便利。監(jiān)利旅游資源豐富，水鄉(xiāng)文化、農(nóng)耕文化、荊楚文化、紅色文化、民俗文化相互交融，擁有洪湖西岸、東港子濕地、長江故道紫云英花海、大垸萬畝桃林荷海、楊林山宗教文化等眾多旅游資源，監(jiān)利小龍蝦、黃鱔、麻鴨、河蟹、貢米、面點、糧酒等美食讓人流連忘返、回味無窮。

經(jīng)濟發(fā)展

概況

監(jiān)利市下轄3個鄉(xiāng)、18個鎮(zhèn)、2個管理區(qū)，67個社區(qū)居委會、323個村民委員會。2021年末，監(jiān)利市戶籍總?cè)丝?546132人，城鎮(zhèn)人口529776人，農(nóng)村人口1016356人，新出生人口10320人，出生率6.7‰，死亡人口7318人，死亡率4.73‰，人口自然增長率1.97‰。

實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335.83億元，可比增長13.0％。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為37.2:18.6:44.2，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值125.00億元，可比增長12.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值62.36億元，可比增長18.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值148.47億元，可比增長11.0%。全市固定資產(chǎn)投資同比增長40.8%。分結(jié)構(gòu)看，房地產(chǎn)投資同比增長10.9%；工業(yè)投資同比增長48.0%，工業(yè)技改投資同比增長13.7%。新增500萬元以上投資項目85個，其中，新增工業(yè)投資項目37個。完成商品房銷售面積71.66萬平方米，同比增長20.2%。全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34088元，同比增長10.6%，消費支出22508元、增長18.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入20410元、增長12.8%，消費支出14608元、增長18.0%。

農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值222.61億元，同比增長15.7%。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值133.91億元，同比增長12.1%。全年糧食播種面積257.34萬畝，其中，夏收糧食播種面積27.83萬畝，比上年增長1.6萬畝；稻谷播種面積215.47萬畝，比上年減少2.06萬畝。棉花播種面積9.52萬畝，比上年減少0.42萬畝；油料播種面積116.75萬畝，比上年增長1.88萬畝；蔬菜播種面積32.43萬畝，比上年增長0.21萬畝。全年糧食總產(chǎn)量127.85萬噸，比上年增產(chǎn)1.73萬噸，其中稻谷總產(chǎn)量120.89萬噸，比上年增產(chǎn)1.7萬噸。棉花總產(chǎn)量0.53萬噸，比上年增加155噸；油料總產(chǎn)量14.02萬噸，比上年增加2464噸；蔬菜總產(chǎn)50.76萬噸，比上年增產(chǎn)0.59萬噸。全年生豬出欄66.18萬頭，比上年同期增長34.89萬頭；家禽出籠1845.4萬只，比上年同期增長75.9萬只；禽蛋產(chǎn)量5.08萬噸，比上年同期減少1479噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量28.01萬噸，比上年同期增長1.01萬噸。年內(nèi)，實施基礎設施提升、規(guī)?；N養(yǎng)、品牌創(chuàng)建等舉措，嚴格履行糧食安全行政首長負責制，建成高標準農(nóng)田15萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬噸左右，蝦稻共作面積穩(wěn)定在108萬畝，“雙水雙綠”種養(yǎng)模式示范全省，小龍蝦產(chǎn)量九年蟬聯(lián)全國第一，成功躋身國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，黃歇口鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。品牌建設扎實推進，監(jiān)利“稻香蝦肥”收獲景象登上央視中國農(nóng)民豐收節(jié)，聯(lián)合央視《喜上加喜》欄目成功舉辦第四屆小龍蝦暨監(jiān)利大米展銷會、大米品鑒會。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達122家，農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)上企業(yè)62家，專業(yè)合作社2188家，６名新型職業(yè)農(nóng)民獲評高級職稱，“三品一標”達到135個。何王廟泵站新建、2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型涵閘泵站更新改造、西干渠系統(tǒng)治理等水利補短板基礎設施全面完成，防洪抗旱能力進一步提升。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營明顯改善。全市147家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185.04億元，同比增長24.82%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可比增長17.9%。完成工業(yè)銷售產(chǎn)值174.15億元，同比增長18.67%；完成主營業(yè)務收入162.37億元，同比增長15.13%；完成利潤總額3.71億元，同比增長54.57%。全市30家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值5.76億元，同比增長32.5%；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值3.75億元，可比增長14.9%。全年工業(yè)用電量53902萬千瓦時。堅持招商引資“一號工程”，組建8支產(chǎn)業(yè)招商小分隊，設立12家駐外招商辦事處，簽約引進工業(yè)項目52個，協(xié)議引資213.3億元。完善重點項目調(diào)度制度，每月定期召開專題會議研判調(diào)度，玖龍紙業(yè)能耗指標、砂石等要素保障難題得到有效解決，總投資205億元的玖龍紙業(yè)林紙一體化項目已完成投資56.8億元，一半天制藥三期項目土地征遷任務圓滿完成。加快“1+2+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，華中生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)84家，投產(chǎn)40家；光電科技產(chǎn)業(yè)園已引進高新技術企業(yè)21家，投產(chǎn)17家；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式開建。申報省級專精特新小巨人企業(yè)８家、省級隱形冠軍示范企業(yè)６家，開展關鍵技術攻關和協(xié)作12項。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到147家，工業(yè)實繳稅金達到3.5億元。其中，納稅100萬元以上企業(yè)達到31家，一半天制藥成為年納稅過億元企業(yè)。

實現(xiàn)社會消費品零售總額221.62億元，同比增長30.0%，其中限上零售額25億元，同比增長31.9%。從限上四大行業(yè)看，批發(fā)業(yè)銷售額2.18億元，同比增長111.0%，零售業(yè)銷售額19.48億元，同比增長30.3%，住宿業(yè)營業(yè)額0.2億元，同比增長132.0%，餐飲業(yè)營業(yè)額3.14億元，同比增長54.9%。年內(nèi)，深入推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣、家用紡織品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等國家級試點建設，整合設置村級電商服務站223個，建成市、鄉(xiāng)、村三級倉儲物流配送體系，村級電商服務站基本實現(xiàn)全覆蓋。外貿(mào)備案企業(yè)增加至77家、外資企業(yè)3家。外向經(jīng)濟發(fā)展良好，外貿(mào)自營出口首次破億，總額16025萬美元，同比增長84.7%。2021年，全市完成地方財政總收入13.65億元，同比增長29.59%。完成一般公共預算收入9.40億元，同比增長35.86%，其中，稅收收入7.52億元，同比增長43.9%。完成一般公共預算支出83.47億元，同比下降21.8%。年末，全市金融機構(gòu)各項存款514.13億元，比年初增加39.32億元，其中住戶存款435.64億元，比年初增長53.96億元；各項貸款247.07億元，比年初增加25.39億元，其中住戶貸款116.63億元，比年初增長17.42億元；存貸比48.06%。

建成區(qū)面積達35平方千米，常住人口增至28萬人。實施城市更新，主次干道暢通延伸，26個老舊小區(qū)改造項目開工建設，11條背街小巷整治全面完成。仙洪監(jiān)鐵路項目爭取進展順利，容城新港開港運營，龐公路建設拉開城市框架。啟動全國新型城鎮(zhèn)化建設示范縣建設，謀劃建立了重點項目庫。加快推進公共停車場建設，新增停車位333個，城市擁堵有效緩解。完成綠化造林4.8萬畝，位居荊州第一。開展市鄉(xiāng)通道鞏固綠化291.71千米。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，新增近6萬人喝上長江水。開展城市水環(huán)境綜合治理，城區(qū)黑臭水體整治扎實推進，城北新區(qū)雨污分流加快改造，長江大保護生態(tài)環(huán)境綜合治理整體推進。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)并進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。國土空間全域規(guī)劃逐步完善，“三區(qū)三線”初步劃定。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯，“一主三副”區(qū)域發(fā)展新格局逐步形成。實施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，開展“百日攻堅”綜合整治。開展市容攻堅整治行動，徹底清理一批城市違規(guī)違建，城鄉(xiāng)治理成效顯著。城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施不斷完善，完成城鄉(xiāng)5個農(nóng)貿(mào)市場改造。市、鄉(xiāng)、村三級便民服務體系日益完善，更多政務服務事項延伸到村。全面啟動鄉(xiāng)村建設行動，推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，完成113個村莊規(guī)劃編制、2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和10個示范村的規(guī)劃編制，推進第一批43個鄉(xiāng)村振興推進村的鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展連片規(guī)劃，組織開展行政村項目庫建設，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村31個。常態(tài)化開展暗訪督查，每月15日、30日例行開展“全民清潔大掃除”活動，建立健全“一月一暗訪、一月一通報、一月一整改、一季一拉練”考評機制。推進廁所革命，建成農(nóng)村污水處理廠2座，完成各類廁所新改建477座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理率先實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾收集率達到95%、無害化處理率達到100%。

容城港區(qū)新洲碼頭開港運營，監(jiān)利邁向“通江達海”嶄新征途。克服疫情影響，推進重點工程項目建設。215省道毛市大橋及分鹽至毛市11.36千米建成通車，龐公路道路工程高架橋主體工程完成，疏港公路左幅路面完成，G351柘木繞城新建路段建設完成，G351監(jiān)利繞城路穩(wěn)步推進，建養(yǎng)一體化項目215省道橋市至白螺段全面啟動，55千米市鄉(xiāng)重點公路項目建設完成。全面推進四好農(nóng)村路建設，完成提檔升級200千米、鄉(xiāng)村聯(lián)通工程100千米、完成橋梁改造30座、完成農(nóng)村公路中小修養(yǎng)護62944平方米。江北高速、武監(jiān)高速建成通車，監(jiān)利至華容公鐵兩用大橋納入全省重點實施的項目，仙洪監(jiān)鐵路入選國家“十四五”新時代專項規(guī)劃。全市高速公路里程達到126.2千米，兩縱兩橫高速公路網(wǎng)絡逐步形成。全市注冊大小物流企業(yè)291家，規(guī)上企業(yè)5家，運輸車輛2160臺、運量8791噸，船舶105艘8.7萬噸，倉儲面積38750平方米，2021年總營業(yè)收入8.92億元。末端服務網(wǎng)絡快速完善，城鄉(xiāng)郵政、快遞營業(yè)網(wǎng)點超過100個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。

有效注冊商標總量為9604件，其中，新注冊1904件，申請2669件。全年授權(quán)專利816件，發(fā)明專利14件。全市高新技術企業(yè)28家，其中，新增11家。高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值16.29億元，占GDP比重的4.9%。通過科技部火炬中心國家科技型中小企業(yè)評價入庫94家，技術合同登記額完成10.3億元，申報市級星創(chuàng)天地3家獲批3家，申報省級星創(chuàng)天地2家獲批1家，申報湖北省“科創(chuàng)新物種”企業(yè)4家獲批 1家；申報并獲批湖北省支持企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展項目（科技型中小企業(yè)類）1項。全市有普通中學54所，專任教師4518人，當年招生21731人，在校學生65175人，畢業(yè)生22753人。其中，高中在校學生21340人，畢業(yè)生7051人；初中在校學生43835人，畢業(yè)生15702人。職業(yè)學校1所，專任教師143人，當年招生1453人。小學151所，專任教師4168人，當年招生13124人，在校學生85435人，適齡兒童入學率100%。幼兒園163所，專任教師1865人，在園幼兒32895人。特殊教育學校1 所，專任教師25人，在校學生136人。年內(nèi)，強化教育基礎設施投入，實驗幼兒園城北園區(qū)投入使用，城北小學、玉沙中學、朱河高中、監(jiān)利一中綜合樓等一批項目加快建設，普惠性幼兒園覆蓋率、學前三年入園率均達到國家標準?！半p減”工作有序推進，素質(zhì)教育力度進一步加大，學生德智體美勞全面發(fā)展，高考一本上線人數(shù)首次突破1200人。營造尊師重教濃厚氛圍，評選第三屆“監(jiān)利名師”，其中名師工作室主持人20人，學科帶頭人60人。投資20萬元在茶庵大道（金海岸至玉沙小學路段）、華容路（章華小學至監(jiān)利一中路段）打造名師一條街，宣傳優(yōu)秀教師120人。開展名師“送教下鄉(xiāng)”，各名師工作室主持人分為20組對48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展各種形式的教學教研活動，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師快速成長進步。全市有各類衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)743個，其中縣級以上醫(yī)院9個。各類衛(wèi)生機構(gòu)床數(shù)5015張，每千人口醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)4.83張；衛(wèi)生技術人員4031人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2470人，注冊護師2812人。年內(nèi)，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升，科學精準做好常態(tài)化疫情防控。全力推進新冠疫苗接種，構(gòu)筑起全民免疫屏障。市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓新建、市第二人民醫(yī)院易地重建、市疾控中心整體搬遷等項目加快推進，市婦幼保健院主體工程完工，16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診投入使用，市人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院現(xiàn)場評審工作順利完成。大力開展黨史學習教育，舉辦“紅色課堂進校園”活動，累計接待各類參觀學習團體約200批次。開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀影片展映活動4000余場，制作“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年奮斗百年路、啟航新征程、看紅色電影、永遠跟黨走”等宣傳視頻及掃黑除惡、反詐禁毒、平安創(chuàng)建等公益廣告，在全市各鄉(xiāng)村共放映20000多場次。開展走進光榮院、反詐禁毒、宣講十九屆五中全會精神、廉政大篷車等“荊楚紅色文藝輕騎兵”“送戲下鄉(xiāng)”演出近100場。全市28個農(nóng)村電影放映隊全年完成農(nóng)村公益電影放映場次10818場，觀眾人數(shù)約40多萬人次。市文體中心即將運行，包括文化中心和體育中心兩大功能分區(qū)，共6個場館，建筑總面積為90335平方米。全民健身活動廣泛開展。開展2021年監(jiān)利市“體彩杯”大型系列體育賽事活動，13項賽事活動吸引上萬群眾參與；成功舉辦監(jiān)利市“體彩杯”健步走活動，34家機關單位、社會團體參加；舉辦監(jiān)利市青少年體育賽事（小學生足球聯(lián)賽、初中生乒乓球比賽、高中生籃球聯(lián)賽），掀起校園體育熱潮。全年各單項體育協(xié)會（俱樂部）開展全民健身活動次數(shù)100次以上。8座2A級和3A級標準旅游公廁完成內(nèi)外部裝修、智能化設備安裝并投入使用。歡樂灣水上世界項目完成，7月30日正式營業(yè)。配合推進“一部手機游湖北”全域智慧文旅綜合服務平臺（一期）建設工作，完成監(jiān)利市周老嘴景區(qū)、祖師廟景區(qū)、博物館文旅場所基礎資源信息采集上報工作。2家AAA級旅游景區(qū)實現(xiàn)在支付寶平臺預約。全年旅游接待約590萬人次，實現(xiàn)旅游收入約40.05億元。

嚴格落實“四個不摘”要求，主要幫扶政策、力量總體穩(wěn)定，“兩不愁三保障”和飲水安全有保障成果不斷鞏固，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。社會保障水平穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)29327人（社保退休自然減員6955人），城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)20507人，就業(yè)困難人員再就業(yè)19132人。全市各項社保基金收入完成34.54億元，社?？ǔ挚?41.5萬人，發(fā)行電子社保卡38.9萬張。年末，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險19.65萬人，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險71.17萬人,參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險3.14萬人，參加工傷保險3.77萬人。為1925名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金222.97萬元，為1907名失業(yè)人員繳納醫(yī)療補助金90.11萬元。全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)122.92萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；甬斊谑杖?7039.67萬元，當期支出26469.84萬元(含上解新冠疫苗接種費用823萬元)，城鄉(xiāng)居醫(yī)?；甬斊谑杖?8651.92萬元，當期支出97666.09萬元（含上解新冠疫苗接種費用12851萬元），兩項累計結(jié)余63760.63萬元。全市共有城鎮(zhèn)低保4309戶6347人，農(nóng)村低保27937戶44877人、特困供養(yǎng)2503人，享受殘疾人“兩補”政策28097人次，全年累計發(fā)放各類救助資金2.5億元。2021年全市新增扶貧產(chǎn)品54個，消費扶貧產(chǎn)品總數(shù)達257個，截至11月22日，省下達的全市2021年度工會采購和預留份額采購工作任務完成，工會采購1833.19萬元、“832”平臺采購573.46萬元，合計消費幫扶2406.65萬元。市社會福利院老年公寓改造工程順利竣工，實現(xiàn)“冬暖工程”全覆蓋，新建一批社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體和農(nóng)村日間照料中心。

成立 63 個社區(qū)“大黨委”、65 個小區(qū)黨支部、1182 個樓棟黨小組，推選 441 個“黨員中心戶”，構(gòu)筑基層治理“一張網(wǎng)”。做實“雙報到、雙報告”制度，6056名黨員下沉報到，深入開展“我為群眾辦實事”活動。全年無一例因非正常死亡造成的群體性事件，全國“兩會”期間、建黨 100 周年安保期間“零非訪”，荊州平安穩(wěn)定現(xiàn)場會在監(jiān)利召開。年內(nèi)，公安機關開展反詐禁毒、命案攻堅等專項行動，打掉電詐窩點27個，打掉制販毒團伙10個，抓獲毒品犯罪嫌疑人64名，禁毒工作獲得省級表彰、成功摘帽，“八類暴力”犯罪案件全部偵破，社會治安形勢平穩(wěn)可控。檢察機關受理審查逮捕各類刑事犯罪嫌疑人375件554人，受理審查起訴925件1291人，適用認罪認罰審結(jié)案件724件953人，辦理兩級監(jiān)委移送職務犯罪案件19件19人，監(jiān)督公安機關立案（撤案）60件；受理民事檢察案件19件，提出檢察建議17件，其中審判和執(zhí)行活動監(jiān)督檢察建議16件，再審檢察建議1件。審判機關受理各類刑事案件774件，審結(jié)718件,結(jié)案率92.76%；受理各類民事案件4972件，審結(jié)4407件，結(jié)案率88.64%，調(diào)解撤訴率48.29%；受理行政案件69件，審結(jié)55件，結(jié)案率79.71%；受理執(zhí)行案件3179件，執(zhí)結(jié)3025件，執(zhí)結(jié)率95.16%，執(zhí)行到位標的額約1億元。全市各級人民調(diào)解組織調(diào)處各類矛盾糾紛1838件，疑難復雜糾紛 23件，調(diào)解成功1776件，調(diào)解成功率達96%；市公證處共辦理各類公證2208件；市法律援助中心共辦理法律援助案件506件，刑事辯護案件339件，民事訴訟代理案件167件，已辦結(jié)451件，為當事人挽回經(jīng)濟損失達450萬余元，辦理犯罪嫌疑人認罪認罰案件267件，接待群眾來訪提供咨詢4389余人次，代寫文書42件，參與政府涉法涉訴事項43起。

中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改基本完成，長江十年禁漁全面落實，長江生物多樣性得到有效恢復。長江大保護十大標志性戰(zhàn)役和“四個三”重大生態(tài)工程基本完成，洪湖退垸還湖完成年度任務，長江、洪湖等重點水域禁捕常態(tài)化實施。推進大氣污染綜合治理，空氣優(yōu)良天數(shù)比例升至92.2%。綠化造林和生態(tài)修復圓滿完成。綠化造林面積在荊州市排名第一，2021年全市完成植樹造林面積4.8萬畝，其中栽植森工原料林楊樹面積4.16萬畝，共198.48萬株；開展縣鄉(xiāng)通道鞏固綠化291.71千米，共栽植綠化喬木10.75萬株，全市森林覆蓋率增至24.2%，水岸綠化率超過81%。廢棄礦山生態(tài)修復、地質(zhì)災害治理有序推進，全市礦山生態(tài)修復任務兩個，分別為老臺建材有限公司和大垸農(nóng)場西湖磚瓦廠，修復任務面積總面積12.56公頃，2021年5月項目竣工，6月通過縣級初步驗收，年底通過荊州市級驗收。年內(nèi)，毛市鎮(zhèn)、柘木鄉(xiāng)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毛市鎮(zhèn)上觀廟村、三洲鎮(zhèn)新港村等5個村獲得省級生態(tài)村稱號。