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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。
(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。按照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準及相關制度,組織開展自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導各縣市自然資源調查監(jiān)測評價工作。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全州自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料匯交、共享等工作。統(tǒng)籌并指導各縣市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。
(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。依據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,統(tǒng)籌全民所有自然資源資產(chǎn)核算,組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制并指導實施國土空間規(guī)劃、恩施市城市規(guī)劃區(qū)各層次規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施的監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
(七)貫徹落實國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔土地等國土空間用途轉用工作。承擔土地征收征用審查、報批等工作。
(八)負責國土空間規(guī)劃的管理。承擔恩施市城市規(guī)劃區(qū)內各類建設項目的規(guī)劃行政許可,核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證;負責恩施市城市規(guī)劃區(qū)城市基礎設施配套費的征收。指導各縣市國土空間規(guī)劃管理工作。
(九)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。指導國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。落實生態(tài)保護補償制度。建立重大生態(tài)修復項目庫。
(十)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護,落實耕地占補平衡制度。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。
(十一)負責全州地質工作。編制地質勘查和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負責地質災害預防和治理工作。組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。
(十三)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調控及相關管理工作。指導縣市礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十四)負責測繪地理信息管理工作。負責恩施市城市規(guī)劃區(qū)基礎測繪和全州測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施全州測量標志的設立和保護。
(十五)推動自然資源和規(guī)劃信息化發(fā)展。負責自然資源和規(guī)劃業(yè)務信息化建設和信息資料的公共服務。開展政務信息公開。開展行業(yè)新技術的推廣和應用工作。
(十六)負責自然資源和規(guī)劃督察、行政執(zhí)法工作。根據(jù)授權,對縣市政府落實自然資源和規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源和規(guī)劃領域重大違法案件。指導全州自然資源和規(guī)劃有關行政執(zhí)法工作。
(十七)承擔州規(guī)劃建設管理委員會日常工作。
(十八)完成上級交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。州自然資源和規(guī)劃局要落實中央、省、州關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化統(tǒng)籌設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,推進規(guī)劃選址和用地預審事項整合,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。強化自然資源和規(guī)劃督察。
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