天門市發(fā)展和改革委員會(huì)(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案。受市政府委托向市人民代表大會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及建議措施。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出調(diào)控管理政策建議。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，提出措施和建議。按權(quán)限擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由市級(jí)管理的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議，牽頭推進(jìn)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

（五）提出并組織實(shí)施全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議。牽頭推進(jìn)落實(shí)市參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

（六）負(fù)責(zé)全市投資綜合管理，擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，組織擬訂市級(jí)相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和方案。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家和省級(jí)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施市級(jí)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織推進(jìn)全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和措施。綜合研判全市消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和措施，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的措施。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。會(huì)同有關(guān)部門擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（十四）承擔(dān)市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鐵路建設(shè)、援疆和市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金等有關(guān)具體工作，承擔(dān)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，牽頭開展全市社會(huì)信用體系建設(shè)。

（十五）承擔(dān)糧食管理、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)控相關(guān)職責(zé)。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)糧食流通和糧油儲(chǔ)備的法律法規(guī)和政策規(guī)定。具體落實(shí)糧食管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定全市糧食宏觀調(diào)控總量平衡以及糧食流通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。貫徹落實(shí)糧食流通體制改革的各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)全市國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。

2.承擔(dān)全市糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任。指導(dǎo)糧食產(chǎn)銷合作，組織糧食品種、數(shù)量的余缺調(diào)劑。會(huì)同有關(guān)部門搞好糧食價(jià)格管理和調(diào)控。制定糧食在數(shù)量失衡情況下的應(yīng)急措施，提出啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案的建議。

3.建立和完善地方糧食儲(chǔ)備制度。承擔(dān)省級(jí)和地方儲(chǔ)備糧油管理工作；組織實(shí)施糧食流通、糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查制度；負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理，組織實(shí)施全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入；審批并核查糧食收購(gòu)資格。

5.制定全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；編制全市糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施的政府投資項(xiàng)目，加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善全市糧食流通市場(chǎng)體系。

6.指導(dǎo)和推進(jìn)全市糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣，組織實(shí)施糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

7.擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和監(jiān)督從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食流通政策；建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，報(bào)送糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存、加工等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，落實(shí)糧食最高和最低庫(kù)存量；對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)體系建設(shè)，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

9.指導(dǎo)全市糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)，執(zhí)行糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法及會(huì)計(jì)核算辦法，負(fù)責(zé)審核匯總和上報(bào)全市糧食財(cái)務(wù)報(bào)表，組織落實(shí)全市糧食財(cái)務(wù)掛賬的處理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管。

10.會(huì)同有關(guān)部門組織糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析；建立糧食供需抽查制度；依法發(fā)布糧食消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。

（十六）負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施，提出能源體制改革建議，負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目。

（十七）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。