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?第一條 根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)<仙桃市機構改革方案>的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 仙桃市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是市政府工作部門,為正科級。
第三條 仙桃市委農(nóng)村工作領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,接受市委農(nóng)村工作領導小組的直接領導,承擔市委農(nóng)村工作領導小組具體工作,組織開展全市“三農(nóng)”重大問題的政策研究、統(tǒng)籌謀劃、組織推動和檢查督辦,協(xié)調督促有關方面落實市委農(nóng)村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。設置市委農(nóng)村工作領導小組辦公室秘書科,負責處理市委農(nóng)村工作領導小組辦公室日常事務,組織開展“三農(nóng)”綜合考評,組織推進和統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、美麗鄉(xiāng)村建設等工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔市委農(nóng)村工作領導小組辦公室相關工作,接受市委農(nóng)村工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
第四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關于“三農(nóng)”工作的方針政策和省委決策部署,落實市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財稅、價格、收儲、金融保險等政策措施制定。
(二)統(tǒng)籌推進發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。指導農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。
(四)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)能源、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食、油料、畜禽(蜂業(yè))、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。
(五)負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。
(六)指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作。
(七)負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織實施獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(八)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫體系建設,組織、監(jiān)督全市動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(九)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制改革建議。編制市級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建設,按市政府規(guī)定權限,審批市級財政專項安排的農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十一)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十二)開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務,組織農(nóng)產(chǎn)品參加展銷會,組織實施有關農(nóng)業(yè)援外項目。
(十三)完成上級交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量,牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權,加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十五)與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門要建立食品安全生產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
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