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辦公地址:湖南省婁底市新化縣市場監(jiān)督管理局梅苑北路
辦公時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外) 上午 8:00-12:00、下午15:00-18:00(夏季作息時間); 上午8:00-12:00、下午 14:30-17:30 (冬季作息時間)。
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?主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)委托承擔(dān)有關(guān)反壟斷調(diào)查及相關(guān)工作。
(五)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
(九)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
(十一)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準化工作。依法參與地方標(biāo)準立項、編號和發(fā)布等工作,指導(dǎo)開展標(biāo)準化試點示范工作。依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準的制定進行指導(dǎo)監(jiān)督,對標(biāo)準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準。
(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關(guān)工作。
(十五)負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負責(zé)開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作。查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(十七)負責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(十八)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準和分類管理制度,貫徹實施地方中藥材標(biāo)準、中藥飲片炮制規(guī)范,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(十九)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范。
(二十)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十一)負責(zé)實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責(zé)組織查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十二)負責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。
(二十三)負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作,負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),組織實施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(二十四)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。按權(quán)限負責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理,開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和新化縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育和發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準,對標(biāo)國際提高標(biāo)準整體水平,以標(biāo)準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化“放管服”改革,推進商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性、源發(fā)性、區(qū)域性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高管理服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)。積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控,負責(zé)畜禽屠宰、生鮮乳收購等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通報縣市場監(jiān)督管理部門,縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。
4.與出入境部門的有關(guān)職責(zé)分工。(1)兩部門要建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負擔(dān)。(2)出入境部門負責(zé)進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對新化縣境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,出入境部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向縣市場監(jiān)管局通報,縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。(3)兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。出入境部門在口岸檢驗監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進口商品,依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀,并向縣市場監(jiān)管局通報??h市場監(jiān)管局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務(wù)的,縣市場監(jiān)管局向出入境部門通報,由出入境部門依法采取相應(yīng)措施。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案管理、后勤保障等日常工作,承擔(dān)保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息、建議提案辦理等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
(二)政策法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查。承擔(dān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)本系統(tǒng)行政處罰案件的核審,承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。負責(zé)執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。
負責(zé)擬訂全縣市場主體從業(yè)人員培訓(xùn)計劃;承擔(dān)全縣食品經(jīng)營業(yè)主從業(yè)資格培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;承擔(dān)工商企業(yè)負責(zé)人、工商聯(lián)絡(luò)員的法律法規(guī)知識培訓(xùn);負責(zé)開展食品安全知識普及教育。
負責(zé)擬訂特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員培訓(xùn)計劃;承擔(dān)全縣特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;負責(zé)特種設(shè)備知識普及教育。
監(jiān)督檢查食品、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)工作和人員持證上崗情況;負責(zé)對全縣食品、特種設(shè)備資格考試點的監(jiān)督和管理工作。
(三)執(zhí)法稽查指導(dǎo)股。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)查辦、督查督辦有重大影響、跨區(qū)域的大案要案,以及上級市場監(jiān)督管理部門交辦的案件。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)打擊有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為的工作。
(四)行政審批服務(wù)股。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導(dǎo)實施。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的市場主體登記注冊工作,承擔(dān)全縣登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負責(zé)本部門進駐縣政務(wù)中心的行政審批服務(wù)事項及人員的動態(tài)管理。負責(zé)本部門所有行政審批事項的統(tǒng)一受理、登記、申報資料初審及辦結(jié)事項的繳費、制證(文)、蓋章、發(fā)證(文)等服務(wù)工作。牽頭協(xié)調(diào)需送其它股室審核,或需經(jīng)現(xiàn)場勘查、專家論證、集體研究的行政審批事項,督促相關(guān)股室在承諾期限內(nèi)完成相關(guān)審核工作。負責(zé)制定本單位行政審批和政務(wù)服務(wù)事項的工作制度、工作流程等工作。負責(zé)本單位行政審批事項的統(tǒng)計分析和歸檔工作。
(五)信用監(jiān)督管理股。負責(zé)完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施。組織實施對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織實施信用分類管理和信息公示工作。承擔(dān)全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理工作。組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。負責(zé)全縣登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。協(xié)助查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)反壟斷與反不正當(dāng)競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。根據(jù)委托,承擔(dān)有關(guān)反壟斷調(diào)查相關(guān)工作。對市場交易中的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的行為開展調(diào)查。負責(zé)組織指導(dǎo)全縣煙草市場的監(jiān)督管理。建立和完善反不正當(dāng)競爭的制度措施。協(xié)助查處不正當(dāng)競爭行為。承擔(dān)公平競爭審查有關(guān)工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
(七)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。負責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法承擔(dān)實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。
(八)標(biāo)準化與質(zhì)量發(fā)展股。參與組織地方標(biāo)準的制定和修訂,指導(dǎo)開展標(biāo)準化試點示范和企業(yè)標(biāo)準自我聲明公開工作。開展標(biāo)準化對外合作,推行采用國際標(biāo)準。協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準的重大違法行為。擬訂并組織實施質(zhì)量強縣的政策措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織實施質(zhì)量激勵制度措施和品牌建設(shè)。推動建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。貫徹落實質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度,會同相關(guān)部門實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,協(xié)助相關(guān)部門開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,按規(guī)定權(quán)限組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。
(九)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度并組織實施。擬訂本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品、消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品的重點監(jiān)督管理目錄。制定和實施生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,督促指導(dǎo)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理工作。配合省、市市場監(jiān)督管理局開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量的分類監(jiān)管工作。組織對食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。配合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和獲證企業(yè)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。
(十)食品安全綜合協(xié)調(diào)股。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題。推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔(dān)全縣食品安全統(tǒng)計工作,分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作。
(十一)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)(含制售分離食品加工小作坊)監(jiān)督檢查。組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準入及日常監(jiān)管,協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(十二)食品流通安全監(jiān)督管理股。組織實施全縣食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。組織實施全縣食品、食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入及日常監(jiān)管。監(jiān)督實施食品流通環(huán)節(jié)相關(guān)法規(guī)。依法履行食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。
(十三)餐飲食品安全監(jiān)督管理股。組織實施全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法。組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品市場準入及日常監(jiān)管。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重大活動餐飲食品安全保障工作。
(十四)食品安全抽檢監(jiān)測股。擬訂和組織實施全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項抽檢計劃。定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢。參與制定食品安全標(biāo)準、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。
(十五)特殊食品與化妝品監(jiān)督管理股。負責(zé)特殊食品安全監(jiān)督管理工作。對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責(zé)任的制度措施和辦法,組織和指導(dǎo)特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。負責(zé)食鹽專營管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)化妝品相關(guān)法律法規(guī)、政策和化妝品相關(guān)技術(shù)規(guī)范。組織實施流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理工作,對化妝品安全進行全面監(jiān)管和分析,提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。負責(zé)非特殊用途化妝品備案的初審工作。組織質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。協(xié)助查處相關(guān)違法行為。
(十六)藥品監(jiān)督管理股。協(xié)助省藥監(jiān)局監(jiān)督實施國家藥品標(biāo)準和地方中藥材標(biāo)準、中藥飲片炮制規(guī)范。協(xié)助藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。實施藥品生產(chǎn)以及醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量管理規(guī)范。
負責(zé)全縣藥品流通監(jiān)督管理工作的督查指導(dǎo),承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)藥品零售環(huán)節(jié)藥品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范的實施。負責(zé)藥品零售許可。組織指導(dǎo)藥品零售、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。協(xié)助查處相關(guān)違法行為。組織全縣藥品質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。依權(quán)限承擔(dān)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、含特殊藥品復(fù)方制劑、“兩非”藥品的監(jiān)督管理工作。對藥品流通領(lǐng)域的安全風(fēng)險進行全面研判和分析,提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。配合有關(guān)部門實施國家基本制度和零售藥店分類管理工作。
(十七)醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。組織擬訂醫(yī)療器械經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的工作計劃、基本制度和措施,組織對醫(yī)療器械安全監(jiān)管信息的收集、報告。指導(dǎo)、督促開展對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督管理、專項整治。協(xié)助查處相關(guān)違法行為。開展醫(yī)療器械安全宣傳、培訓(xùn)教育。組織實施醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急處置。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,組織對醫(yī)療器械不良事件調(diào)查和醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床使用安全性檢查工作。組織開展質(zhì)量抽檢工作,定期發(fā)布質(zhì)量公告。督辦重大醫(yī)療器械違法違規(guī)案件、投訴舉報和對問題器械召回和處置。
(十八)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準的執(zhí)行情況。協(xié)助查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十九)計量與認證認可監(jiān)督管理股。承擔(dān)全縣計量標(biāo)準、計量標(biāo)準物質(zhì)和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
推動全縣強制性產(chǎn)品認證制度的實施及自愿性認證活動的開展。負責(zé)相關(guān)認證活動的監(jiān)督管理。依法對認證機構(gòu)在全縣的認證活動實施日常監(jiān)督檢查。協(xié)助查處相關(guān)違法行為。
承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定及其監(jiān)督管理工作,協(xié)助查處相關(guān)違法行為。組織認證評審、審核人員和有關(guān)實驗室檢驗、管理人員的培訓(xùn)工作。
(二十)廣告與知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理制度措施。承擔(dān)廣告監(jiān)督管理活動和廣告監(jiān)測工作。協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。負責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)的組織工作。
負責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。制定實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和措施,負責(zé)縣級知識產(chǎn)權(quán)專項資金相關(guān)工作。指導(dǎo)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,和信息化建設(shè),促進知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。
承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。負責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,推動落實商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準。負責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志專用權(quán)的保護。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制的相關(guān)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助等工作。按權(quán)限負責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理,指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的相關(guān)前置服務(wù)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議。組織開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范。對企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二十一)消費者權(quán)益保護股(12315投訴舉報辦公室)。擬訂保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)工作。開展服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)。協(xié)助查處制售假冒偽劣等侵害消費者權(quán)益的違法行為。承擔(dān)和指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,調(diào)艉消費爭議。宣傳消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,保護消費者合法權(quán)益。承擔(dān)重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益的調(diào)度、協(xié)調(diào)和處置等工作。
(二十二)安全應(yīng)急管理股。負責(zé)市場監(jiān)督管理安全工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。協(xié)助相關(guān)主管部門對市場主體安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。組織實施市場監(jiān)督管理應(yīng)急處置和應(yīng)急值班工作,推動市場監(jiān)督管理應(yīng)急體系建設(shè)。牽頭組織編制應(yīng)急預(yù)案并組織實施。牽頭組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。負責(zé)起草相關(guān)安全應(yīng)急管理制度。負責(zé)落實有關(guān)重大信息直報制度。
擬訂全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
擬訂全縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;依法及時報告食品安全事故信息;會同有關(guān)部門和股室對食品安全事故進行調(diào)查、提出處理意見;負責(zé)具體組織或參與食品安全事故的調(diào)查處理,并采取措施,防止或者減輕社會危害;負責(zé)撰寫事故責(zé)任調(diào)查處理報告。
(二十三)價格監(jiān)督檢查股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督的制度措施,組織實施商品價格、服務(wù)價格以及機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助查處價格收費違法違規(guī)行為。
(二十四)財務(wù)股。擬訂財務(wù)管理制度并組織實施,編制年度預(yù)、決算和專項經(jīng)費預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)全局財務(wù)的組織協(xié)調(diào)以及財務(wù)票據(jù)管理,加強內(nèi)部審計與監(jiān)督。負責(zé)各類資金、專用基金、非稅收入征繳、國庫集中支付、固定資產(chǎn)核算、政府采購、綜合統(tǒng)計、技術(shù)裝備配置、基本建設(shè)投資報批和日常財務(wù)核算工作。
(二十五)人事股。承擔(dān)機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。承擔(dān)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
綜合黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休人員管理服務(wù)股。負責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工
局長、副書記:劉晗主持全盤工作。
黨組書記伍雄杰:負責(zé)黨建、黨群工作,分管人事、績效考核工作,聯(lián)系上梅市場監(jiān)督管理所、梅苑市場監(jiān)督管理所。
黨組副書記、副局長方國清:分管食品生產(chǎn)監(jiān)管、扶貧督查工作,聯(lián)系水車市場監(jiān)督管理所、文田市場監(jiān)督管理所、奉家市場監(jiān)督管理所。
黨組副書記、副局長盧康民:分管藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作,聯(lián)系人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,聯(lián)系桑梓市場監(jiān)督管理所、科頭市場監(jiān)督管理所。
黨組成員、副局長孫亮:分管財務(wù)、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量檢驗與計量檢定工作,聯(lián)系瑯塘市場監(jiān)督管理所、孟公市場監(jiān)督管理所、金鳳市場監(jiān)督管理所、天門市場監(jiān)督管理所。
黨組成員、副局長伍軍山:分管標(biāo)準質(zhì)量、計量認證認可、價格檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、消委辦工作,聯(lián)系西河市場監(jiān)督管理所、游家市場監(jiān)督管理所、爐觀市場監(jiān)督管理所、古臺山林場。
黨組成員、副局長李劍:分管食品安全協(xié)調(diào)、抽檢、餐飲監(jiān)管工作,聯(lián)系溫塘市場監(jiān)督管理所、田坪市場監(jiān)督管理所。
黨組成員、副局長楊超群:分管市場監(jiān)管服務(wù)中心、12315投訴舉報、消費者權(quán)益保護、婦委、共青團工作,聯(lián)系曹家市場監(jiān)督管理所、油溪市場監(jiān)督管理所。
黨組成員、副局長羅瑞勤:分管食品流通監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督、保健品化妝品監(jiān)管、廣告與知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作,聯(lián)系白溪市場監(jiān)督管理所、榮華市場監(jiān)督管理所。
黨組成員、副局長鄒異斌:分管辦公、信息化建設(shè)、紀檢監(jiān)察、政策法規(guī)、平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、禁毒、小康建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村工作。聯(lián)系楓林市場監(jiān)督管理所、洋溪市場監(jiān)督管理所、槎溪市場監(jiān)督管理所。
副局長吳國軍:分管執(zhí)法稽查及指導(dǎo)、反壟斷與不正當(dāng)競爭、行政審批、深化改革、打處非工作,聯(lián)系坐石市場監(jiān)督管理所、吉慶市場監(jiān)督管理所。
黨組成員唐孝連:分管扶貧、工會、老干、關(guān)工工作,聯(lián)系圳上市場監(jiān)督管理所、大熊山林場。
黨組成員、總工程師劉滿才:分管基建、信用監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護工作,聯(lián)系石沖口市場監(jiān)督管理所、維山市場監(jiān)督管理所。
咨詢電話:0738-8329141 0738-8329315 消費者投訴舉報熱線: 0738-12315 食品藥品投訴舉報熱線: 0738-12315 市政務(wù)中心企業(yè)開辦窗口: 0738-8585280
辦公地址:湖南省婁底市扶青南路星路1266號
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