澠池縣商務(wù)局職能信息
(一)貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策,擬定發(fā)展規(guī)劃。
(二)研究擬訂并組織實施全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等商務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及年度計劃,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。
(三)貫徹落實國家對外開放的戰(zhàn)略和方針政策,負責全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),擬訂全縣對外開放長遠規(guī)劃;研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)負責全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
(五)負責全縣市場體系建設(shè)工作,擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展;組織全縣流通企業(yè)落實好流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標準,協(xié)調(diào)推進全縣流通領(lǐng)域市場體系建設(shè),推動全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調(diào)推進全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。
(六)承擔組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理的責任,建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況;按照分工負責重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應(yīng)用進行監(jiān)督管理;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。
(七)承擔規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的責任;負責全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負責全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作;負責研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進藥品流通行業(yè)機構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。
(八)負責全縣商品進出口管理工作,執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策;依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、國家限制出口技術(shù)工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;牽頭負責全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(九)執(zhí)行國家服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方針、政策,會同有關(guān)部門擬訂我縣促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);組織申報、統(tǒng)籌指導(dǎo)并規(guī)范管理以澠池縣名義在境內(nèi)外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經(jīng)貿(mào)交流活動;負責商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。
(十)承擔全縣外商投資政策的組織實施責任,擬定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動;會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題,依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。
(十一)組織實施對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策,依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負責外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作;管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十二)牽頭負責國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動,負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。
(十三)擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;落實電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準,推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。牽頭負責全縣跨境電子商務(wù)發(fā)展工作。
(十四)完成縣委、縣政府(及歸口領(lǐng)導(dǎo)和管理機關(guān))交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責分工。
1.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。(1)縣商務(wù)局負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作??h市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。(2)縣商務(wù)局負責擬定全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃??h市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。(3)縣商務(wù)局負責擬定促進餐飲業(yè)服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃??h市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
2.與縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會承擔健全外商投資安全審查機制有關(guān)工作,縣發(fā)展和改革委員會、縣商務(wù)局,承擔全縣外商投資安全審查工作。(2)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門組織落實國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單。(3)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門落實好糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理,提高透明度,加強協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機制,形成合力。
3.與縣市場發(fā)展服務(wù)中心的有關(guān)職責分工。縣商務(wù)局負責擬定全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃??h市場發(fā)展服務(wù)中心負責大宗產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督、安全生產(chǎn)、消防、食品安全等管理工作,落實好發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一)辦公室(人事財務(wù)科、招商引資辦公室)。協(xié)調(diào)機關(guān)股室工作,負責文電運轉(zhuǎn)、綜合文秘、檔案、會務(wù)、電子政務(wù)及網(wǎng)站管理、保密、信訪、組織、黨建、宣傳、紀檢、精神文明、工會、共青團、婦女、機關(guān)安全生產(chǎn)等工作;牽頭起草重要綜合性文件和文稿;承擔機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作;承擔機關(guān)和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)、退休干部等工作;承擔有關(guān)商務(wù)指標統(tǒng)計匯總及目標管理工作。
負責全縣招商引資、對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及其統(tǒng)計管理等工作,研究擬訂全縣企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作的有關(guān)方案、措施,編制協(xié)作規(guī)劃;負責篩選、發(fā)布吸引外商投資項目,建立招商項目庫;指導(dǎo)全縣招商網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和外商投資項目洽談,組織開展國內(nèi)經(jīng)濟合作、招商引資等重大活動,指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動等;指導(dǎo)商品展覽展銷市場建設(shè),指導(dǎo)重要展覽展銷活動和跨區(qū)域投資活動;研究擬訂全縣企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作的配套措施和編制規(guī)劃,指導(dǎo)跨區(qū)域投資活動,指導(dǎo)全縣技術(shù)協(xié)作工作。督促檢查對外開放政策措施的落實情況,會同有關(guān)部門抓好外商投資環(huán)境治理工作,解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。承擔澠池縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(二)市場體系建設(shè)股(流通業(yè)發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易股、市場運行調(diào)節(jié)股、市場秩序和監(jiān)督管理股)。推進市場流通標準化;落實國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的相關(guān)政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè);推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。負責流通業(yè)管理、促進等工作及內(nèi)貿(mào)綜合工作;組織實施深化流通體制改革相關(guān)政策,優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu);推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式;推進流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;指導(dǎo)再生資源回收工作;按有關(guān)規(guī)定對典當、拍賣、租賃、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業(yè)等特殊流通進行監(jiān)管。實施服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策;組織承擔服務(wù)貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作;承擔全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝像、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作;負責技術(shù)進出口管理和國際貨代行業(yè)管理;指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)。擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展;推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展,促進相關(guān)重點平臺建設(shè);聯(lián)系、指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會工作。
監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;承擔重要消費品(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作;研究擬定酒類流通發(fā)展規(guī)劃,承擔繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管,配合相關(guān)部門管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營;統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作,組織實施商務(wù)領(lǐng)域促進消費的相關(guān)政策。
牽頭全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立市場誠信公共服務(wù)平臺;負責研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃,推動現(xiàn)代藥品流通方式發(fā)展。貫徹實施有關(guān)商務(wù)行政監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章、政策;負責流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作;負責全縣商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管機構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè);受理、查處破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案。組織推動相關(guān)重點領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負責研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃。
(三)外商投資及經(jīng)貿(mào)管理股(對外貿(mào)易股、外商投資促進和管理股、對外投資和經(jīng)濟合作股)。落實外貿(mào)促進政策措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商品進出口工作;指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè);負責國家有關(guān)扶持高新技術(shù)產(chǎn)品資金和項目的申報、引進工作;負責全縣引進省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo);承擔全縣商品進出口、機電產(chǎn)品進出口、加工貿(mào)易和機電產(chǎn)品進出口國際招標管理工作;承擔國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作;推進進出口貿(mào)易標準化。
貫徹落實好《外商投資法》,分析、研究全縣外商投資情況,參與擬訂利用外資發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂我縣鼓勵外商投資的意見;參與開展外商投資環(huán)境的改善及專項治理工作;服務(wù)好外商投資企業(yè)設(shè)立、變更的初審或備案管理等相關(guān)事宜;依法對外商投資項目相關(guān)活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;承擔外商投資的統(tǒng)計和分析工作;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件。
擬訂全縣促進對外經(jīng)濟合作的有關(guān)政策,依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)等對外合作業(yè)務(wù),承擔外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護相關(guān)工作;審核縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)、對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格;依法配合相關(guān)部門對對外承包工程單位經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理;負責對外援助成套項目、物資項目實施企業(yè)資格審核;承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務(wù)合作統(tǒng)計工作;管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù);牽頭負責我縣境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理;按要求推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。
澠池縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)簡介