許昌市建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

      建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)要將經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)到做好發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營(yíng)造良好營(yíng)商和人居環(huán)境上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、地理區(qū)位、歷史沿革等科學(xué)配置職能。建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)的常住人口多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，要重點(diǎn)加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、宣傳思想文化等方面職能，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、公共服務(wù)均等化。

建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)黨委、人民政府主要職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針、政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議，制訂具體的落實(shí)辦法并組織實(shí)施。

2．加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和村級(jí)黨支部建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）思想、組織、制度建設(shè)等工作，向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門及時(shí)反映群眾的意見、建議和要求。

3．履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，負(fù)責(zé)思想政治、意識(shí)形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。

4．負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為經(jīng)濟(jì)主體提供示范引領(lǐng)和政策服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

5．加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，集中精力做好脫貧攻堅(jiān)、防貧減貧工作，走共同富裕道路。

6．按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鄉(xiāng)單位的干部。

7．領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展文明鄉(xiāng)村、文明單位、文明社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，組織群眾開展經(jīng)常性的文化、娛樂、體育活動(dòng)．

8．強(qiáng)化公共服務(wù)，依法做好民政、教育、衛(wèi)生健康、科技、退役軍人服務(wù)、殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障等工作，組織各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。

9．在轄區(qū)內(nèi)依法開展社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理等工作。

10．完成上級(jí)交辦的其他工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)設(shè)置7個(gè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）黨政辦公室（人大辦公室）

承擔(dān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)承擔(dān)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)公開、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、離退休干部管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)應(yīng)急和目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（二）黨建工作辦公室

承擔(dān)鄉(xiāng)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩新”組織等黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨員教育、管理等基層黨建工作；協(xié)助鄉(xiāng)黨委做好黨建日常工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作；綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教及工青婦等群團(tuán)工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（鄉(xiāng)村振興辦公室）

承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資等工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)綜合管理和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政預(yù)算等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)綜合管理和監(jiān)督部門的工作；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行及管理；做好企業(yè)代辦服務(wù)和安商、穩(wěn)商工作；協(xié)助企業(yè)招才引智，集聚人才；健全營(yíng)商環(huán)境訴求建議渠道，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；負(fù)責(zé)各類政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)域優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定的方針、政策和省、市、區(qū)有關(guān)措施意見；研究制定本鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)、任務(wù)和措施并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的其他工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室（扶貧開發(fā)辦公室）

承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的工作；協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的其他工作。

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于扶貧開發(fā)工作方針、政策和省、市、區(qū)有關(guān)措施意見；研究制定和草擬本鄉(xiāng)扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作意見、扶貧開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和措施，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)與扶貧開發(fā)相關(guān)的其他工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（五）社會(huì)治安綜合治理中心（信訪辦公室）

負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作；組織開展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作；持續(xù)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和反邪教工作；定期集中排查轄區(qū)的矛盾糾紛并及時(shí)調(diào)處；加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、幫扶工作，對(duì)危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理提供服務(wù)和支持；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作，著力解決影響轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安問題，落實(shí)防范、教育、管理等各項(xiàng)措施，提高治安防控能力；協(xié)調(diào)與社會(huì)治安綜合治理相關(guān)的其他工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾信訪工作；協(xié)調(diào)與信訪相關(guān)的其他工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室（應(yīng)急管理辦公室）

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織指揮轄區(qū)內(nèi)各派駐執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式，縱向上，推動(dòng)本鄉(xiāng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與區(qū)直執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，橫向上，指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制；代表鄉(xiāng)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)等；根據(jù)賦權(quán)和授權(quán)情況，組織行使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治、市政管理、綠化管理、規(guī)劃管理、無證商販、占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)；協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件，完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時(shí)、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù)；協(xié)調(diào)與行政執(zhí)法相關(guān)的其他工作。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)日常工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；制定轄區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等規(guī)范性文件，組織編制轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，貫徹執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)轄區(qū)預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布工作；完善轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，融合應(yīng)急資源，并定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援；組織指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作；配合上級(jí)開展災(zāi)害救助工作，負(fù)責(zé)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)和物資保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；按照分級(jí)、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)治理工作；協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（七）生態(tài)環(huán)境辦公室

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）規(guī)劃建設(shè)管理、棚戶區(qū)和危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾處理有關(guān)公共設(shè)施和人居環(huán)境改善等方面的工作；負(fù)責(zé)環(huán)境資源綜合保護(hù)和規(guī)劃利用；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)和工礦污染監(jiān)管等方面工作；協(xié)調(diào)與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的其他工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

所屬事業(yè)單位及職責(zé)

建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)設(shè)置5個(gè)事業(yè)單位：

（一）黨政綜合便民服務(wù)中心（人力資源社會(huì)保障服務(wù)所）。

負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務(wù)；負(fù)責(zé)制定中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施；對(duì)進(jìn)駐中心窗口的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評(píng)比；負(fù)責(zé)擬訂進(jìn)入中心服務(wù)事項(xiàng)的確定、調(diào)整、變更意見，并對(duì)權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)權(quán)限在上級(jí)部門的行政審批許可類事項(xiàng)開展初審、呈報(bào)服務(wù)，實(shí)行集中管理。

負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障服務(wù)工作，提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公共就業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民最低生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫、救災(zāi)等民政公益服務(wù)性工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心（衛(wèi)生健康養(yǎng)老服務(wù)中心）。

負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)流通、畜牧水產(chǎn)、水利、林業(yè)、農(nóng)村能源、農(nóng)教科等相關(guān)工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)；負(fù)責(zé)村務(wù)公開和村級(jí)財(cái)務(wù)公開等工作。

負(fù)責(zé)提供預(yù)防、保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（三）綜合文化中心（新時(shí)代文明實(shí)踐所）。

通過群眾性文化藝術(shù)、體育活動(dòng)和文藝手段，向廣大群眾進(jìn)行社會(huì)主義思想道德教育、科學(xué)普及教育、共產(chǎn)主義思想教育和黨的方針政策的宣傳教育；組織和舉辦群眾文化藝術(shù)、文娛體育活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作，活躍群眾文化生活，并輔導(dǎo)村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心的工作；普及科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，傳遞科技、經(jīng)濟(jì)信息，為群眾致富和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村新時(shí)代文明實(shí)踐站的建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)開展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本鄉(xiāng)各級(jí)各部門的公共文化服務(wù)平臺(tái)資源，為各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)開展提供保障。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。

負(fù)責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃等的修訂工作；負(fù)責(zé)銜接業(yè)務(wù)主管部門與政府的工作，及時(shí)上報(bào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各類數(shù)據(jù)、報(bào)表、表冊(cè)；指導(dǎo)全鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村新村建設(shè)，推廣農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集；依法辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等；加強(qiáng)對(duì)村容村貌、村鎮(zhèn)衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)；對(duì)建房單位和個(gè)人使用的建筑材料及房屋建設(shè)的安全、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查；依法上報(bào)協(xié)查各類違法、違章建筑；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（五）退役軍人服務(wù)站。

宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)；負(fù)責(zé)涉軍信訪接待，資料建檔歸類工作；積極培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和激勵(lì)作用；建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢和信息服務(wù)，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)；組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握本轄區(qū)退役軍人政策落實(shí)、主要訴求等方面情況，開展常態(tài)化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加強(qiáng)應(yīng)急報(bào)告和應(yīng)急反饋。

承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。