許昌市魏都區(qū)水利局

許昌市魏都區(qū)水利局（以下簡稱區(qū)水利局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉變。著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制,切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

區(qū)水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關水利工作方針政策,負責全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

(二)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

(三)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。負責污水處理費征收相關工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(四)按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,負責提出中央、省、市下達的和區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施,按區(qū)政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出省、市和區(qū)級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按區(qū)政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。負責審批水利基本建設項目初步設計文件工作。

(五)負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復,指導飲用水水源保護工作,開展重要河湖健康評估,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。

(六)負責節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水的相關規(guī)范性文件,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,落實有關用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

(七)負責全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設,指導河湖水系及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設與運行管理,負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,組織實施重要水利工程建設、驗收與運行管理工作，負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并負責監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

(八)負責水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治工作。負責區(qū)本級建設項目水土保持管理工作，指導水土保持重點建設項目的實施。

(九)負責農(nóng)村水利工作。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。

(十)負責水利工程移民管理工作。貫徹實施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章，編制落實移民后期扶持規(guī)劃、計劃，組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期生產(chǎn)扶持工作。管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。

（十一)負責重大涉水違法事件查處工作，組織開展全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、堰壩的安全監(jiān)督管理。組織開展水利工程建設監(jiān)督檢查工作。

(十二)開展全區(qū)水利科技和教育工作。組織水利技術引進和科技推廣工作,對水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范實施監(jiān)督，承擔水利統(tǒng)計工作。組織指導水利系統(tǒng)教育培訓工作。

（十三）負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制全區(qū)洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

（十四）負責全區(qū)城市供水、排水的建設管理工作。組織編制市區(qū)供水、排水專項規(guī)劃。負責城市供水、排水、污水處理設施的運行監(jiān)管。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十六）有關職責分工

1.自然災害防救的職責分工。區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔防御洪水應急搶險和技術支撐工作。區(qū)應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。

2.水資源保護與水污染防治的職責分工。區(qū)水利局對水資源保護負責,區(qū)生態(tài)環(huán)境局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協(xié)商解決有關重大問題。區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責。

3.河道采砂管理的職責分工。區(qū)水利局負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。區(qū)公安分局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自職責協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內(nèi)設機構及職責

綜合辦公室。負責機關的日常行政事務和文秘、信息、檔案、機要、財務、后勤服務、制度制定等工作；協(xié)助局領導協(xié)調(diào)各部門之間工作業(yè)務關系，負責各股室和局屬單位的綜合協(xié)調(diào)工作；負責重大突發(fā)事件應急綜合管理工作；負責目標管理及主要工作的督辦查辦；負責黨組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、精神文明建設、綜合治理、計劃生育、信訪工作；負責局機關和局屬事業(yè)單位的人事管理、年度考核、專業(yè)技術人員的職稱評定及管理教育工作；負責勞動工資、勞動保障及離退休干部工作；負責局系統(tǒng)安全生產(chǎn)，負責水利勞模的評選。

負責全區(qū)城市供水、排水的建設管理工作。對城市供水、污水處理等特許經(jīng)營企業(yè)履行特許經(jīng)營協(xié)議情況以及污水處理企業(yè)的進、出口水質(zhì)和水量進行檢查評估；負責全區(qū)城市供水、排水、污水處理設施的運行監(jiān)管；組織全區(qū)涉水管線建設的協(xié)調(diào)督查工作；負責市區(qū)供排水便民服務工作；負責市區(qū)供排水突發(fā)事件的應急協(xié)調(diào)工作。

負責農(nóng)村水利和移民工作，指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設和農(nóng)村水利技術推廣；指導農(nóng)村水利扶貧工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔水土流失綜合防治工作；負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施；負責區(qū)本級水土保持補償費征收管理工作。負責全區(qū)大中小型水庫移民后期扶持政策落實工作；審核批復大中小型水庫移民年度后扶項目計劃并組織移民工程項目的驗收；承擔大中型水庫移民后期扶持人口審核上報工作；組織開展全區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估工作；承擔移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護工作；負責移民系統(tǒng)人員業(yè)務培訓工作。

負責全區(qū)水系管護工作。依法開展河湖劃界確權登記工作，依法劃定管理范圍和保護范圍；嚴格河湖水城空間管控；做好轄區(qū)內(nèi)河湖水系和水源地管護；貫徹落實《許昌市中心城區(qū)河湖水系保護條例》，維護轄區(qū)內(nèi)河湖水系的生態(tài)功能，促進河湖水系生態(tài)良性循環(huán)。負責轄區(qū)內(nèi)河湖水系管護排名。

負責規(guī)劃計劃和建設管理工作。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，擬定全區(qū)水中長期供求規(guī)劃；按區(qū)政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計；負責審批水利基本建設項目初步設計文件；擬訂全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水利工程建設項目合規(guī)性審查工作；指導協(xié)調(diào)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理；承擔水利統(tǒng)計工作。指導全區(qū)水利工程建設,按規(guī)定制定水利工程建設有關規(guī)章、制度和重大事故應急預案并監(jiān)督實施；組織水利技術引進和科技推廣工作；負責水利工程建設質(zhì)量、安全、進度管理工作；負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,負責和指導病險水庫與大中型水閘等重要水利工程的除險加固工作。

負責政策法規(guī)和監(jiān)督管理工作。擬訂全區(qū)水利法治建設規(guī)劃并組織實施；指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負責水行政審批事項和權責清單的修訂完善工作；指導全區(qū)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作；組織指導普法教育工作；承擔機關行政復議、行政應訴工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，依法參加有關事故的調(diào)查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

負責水旱災害防御工作。負責水域及其岸線、水利設施的管理、保護和綜合利用；指導河湖水系、灘地的開發(fā)、治理和保護；組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度；指導水庫、堰壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界；組織開展水庫堰壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作。組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，組織協(xié)調(diào)指導全區(qū)水利物資儲備與管理,指導水旱災害防御隊伍建設與管理。

負責水資源管理工作。承擔最嚴格水資源管理制度相關工作,負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負責水資源有償使用、水權制度建設工作；組織開展河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護工作；組織開展水資源調(diào)查、評價相關工作。擬訂節(jié)約用水制度和辦法,指導節(jié)約用水工作。組織和推動節(jié)水型城市和節(jié)水型社會建設，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔節(jié)約用水考核有關工作，組織實施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可，依法收取污水處理費。

負責河湖長制工作。指導全區(qū)全面推行河長制湖長制工作，擬定有關工作計劃、制度等；負責落實河湖長制工作任務的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等，并指導全區(qū)河湖水系的監(jiān)督考評工作；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制,監(jiān)督管理全市河道采砂工作，牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關工作；承擔區(qū)河長制辦公室日常工作。