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?資興市科技和工業(yè)信息化局(以下簡(jiǎn)稱市科工局)是市政府工作部門,為正科級(jí)。機(jī)關(guān)核定編制19名,其中:行政編制16名;全額撥款事業(yè)編制2名;暫保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名,待空編后予以核銷。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長1名、副局長3名、總經(jīng)濟(jì)師(副科級(jí))1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含黨委辦公室主任兼機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
內(nèi)設(shè)職能股室9個(gè)+黨委辦公室:辦公室、政策法規(guī)股(行政審批股)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、中小企業(yè)股(非公經(jīng)濟(jì)股)、投資規(guī)劃股(高新技術(shù)發(fā)展股)、信息產(chǎn)業(yè)和兩化融合辦公室(國防動(dòng)員委員會(huì)信息動(dòng)員辦公室)、科技計(jì)劃股(科技管理股、外國專家辦公室)、財(cái)務(wù)股、人事股、黨委辦公室。直屬事業(yè)單位4個(gè):資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、資興市中小企業(yè)服務(wù)中心、資興市科技創(chuàng)新服務(wù)中心(資興市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心)、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。資興市科技和工業(yè)信息化局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、郴州市委和資興市委關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略以及工業(yè)和信息化等方面的方針、政策、法規(guī);擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國內(nèi)外智力規(guī)劃和政策,擬訂全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和政策,并組織實(shí)施;參與對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的跨部門、多學(xué)科的綜合性項(xiàng)目的論證與決策;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動(dòng)員有關(guān)工作。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制;優(yōu)化科研體系建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)科技決策咨詢制度建設(shè),擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(三)牽頭建立全市統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制;會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理全市財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(四)擬訂全市科技應(yīng)用研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)全市科技應(yīng)用基礎(chǔ)研究,擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織技術(shù)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(五)編制全市科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范;負(fù)責(zé)國家、省、郴州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的組織推薦工作。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施;組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(七)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè);組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)科技保密工作。
(十)擬訂科技對(duì)外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流;指導(dǎo)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外和國內(nèi)智力工作;組織實(shí)施外國專家引進(jìn)總體規(guī)劃、計(jì)劃,建立國內(nèi)外高層科技專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,監(jiān)督實(shí)施出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃。
(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技、工業(yè)、信息化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技、工業(yè)、信息化人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)高層次科技、工業(yè)、信息化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十三)負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行調(diào)節(jié),編制并組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;監(jiān)測(cè)分析近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,并提出政策建議。
(十四)擬訂全市新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;綜合管理全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè);推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合;推進(jìn)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。
(十五)參與制定并實(shí)施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)和推進(jìn)開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合理布局、項(xiàng)目進(jìn)園和集群發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作;會(huì)同有關(guān)部門做好全市維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作。
(十七)組織擬訂全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;編制和組織實(shí)施技術(shù)改造規(guī)劃,提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資);推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施相關(guān)科技重大專項(xiàng)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化。
(十八)推進(jìn)工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)質(zhì)量管理工作,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品安全有關(guān)監(jiān)督管理;參與應(yīng)急管理工作。
(十九)研究提出促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題;制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)中小企業(yè)改革工作;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),協(xié)助做好中小企業(yè)融資和融資擔(dān)保的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)中小企業(yè)法律顧問工作;推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
(二十)組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;參與政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核;參與編制全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)。
(二十一)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中與通信、郵政有關(guān)的重大問題,組織擬訂信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題;促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;推進(jìn)全市信息化建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作。
(二十二)制定全市信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)助處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。
(二十三)依法監(jiān)督管理無線電臺(tái)(站),協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)管理無線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無線電管制。
(二十四)依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場(chǎng);協(xié)調(diào)全市公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。
(二十五)負(fù)責(zé)推動(dòng)軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展;組織擬訂軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)軟件服務(wù)外包;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二十六)指導(dǎo)擬訂行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)制度;研究擬訂信息化領(lǐng)域和民用爆炸物品等行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)制度;指導(dǎo)全市企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)組織的有關(guān)工作。
(二十七)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥工作。
(二十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。
(1)關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。市科工局負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行調(diào)節(jié)工作,監(jiān)測(cè)分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等問題并提出宏觀調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)煤電油氣運(yùn)行等日常生產(chǎn)保障性職責(zé);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(2)關(guān)于工業(yè)規(guī)劃。市科工局負(fù)責(zé)編制工業(yè)行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展規(guī)劃、其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的銜接平衡。
(3)關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含利用外資項(xiàng)目)的核準(zhǔn)、備案和審核。按規(guī)定權(quán)限由國家、省工業(yè)和信息化部門審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目由市科工局負(fù)責(zé)申報(bào)。由國家、省發(fā)展和改革委員會(huì)安排資金(含需要省市配套)的產(chǎn)業(yè)化、信息化、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,由市發(fā)展和改革局核報(bào)安排;重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),需國家、省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)投資管理職能由市發(fā)展和改革局承擔(dān)。
(4)關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市科工局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(5)關(guān)于節(jié)能工作。市科工局負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約和資源綜合利用工作。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂節(jié)約能源資源及綜合利用的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市節(jié)能考核和監(jiān)察工作。
(6)關(guān)于開發(fā)區(qū)工作。市科工局負(fù)責(zé)參與制定并實(shí)施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)和推進(jìn)開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合理布局、項(xiàng)目進(jìn)園和集群發(fā)展。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)設(shè)立、調(diào)區(qū)、擴(kuò)區(qū)審核、申報(bào)以及發(fā)展情況調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、考核等工作,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)發(fā)展有關(guān)矛盾和問題。
2.關(guān)于物流和電子商務(wù)管理的有關(guān)職責(zé)分工。市科工局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。市商務(wù)局負(fù)責(zé)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,擬訂并組織實(shí)施運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場(chǎng)的相關(guān)規(guī)劃和政策措施,監(jiān)督實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)全市物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。市交通運(yùn)輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
3.關(guān)于民用爆炸物品監(jiān)督管理的有關(guān)職責(zé)分工。市科工局指導(dǎo)和協(xié)調(diào)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理;參與民用爆炸物品事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理。市公安局負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。
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