益陽市城市管理和綜合執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、貫徹執(zhí)行城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針、政策和法律、法規(guī)；組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織擬訂全市城市管理的政策、制度和標準體系。參與城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及城市建設管理專項規(guī)劃的編制工作。參與中心城區(qū)（指《益陽市城市總體規(guī)劃（2004-2020）》確定的中心城區(qū)主城區(qū)范圍，下同）城市建設、維護資金年度計劃的編制工作和工程建設聯(lián)合驗收工作。

二、負責全市城市管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職責和執(zhí)法資源，完善“部門專業(yè)執(zhí)法+綜合行政執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的行政執(zhí)法體系，進一步加強和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管。

三、負責中心城區(qū)城市市政公用設施運行、城市園林和綠化設施建設維護、城市公共空間秩序方面的建（構）筑物外立面與屋頂（不含新建、改建、擴建工程規(guī)劃許可管理）、公交候車亭、政務信息亭、郵政報刊亭等占用公共空間的臨時建（構）筑物設置管理及其他占用公共空間秩序的管理工作。

四、負責中心城區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生指導、監(jiān)督和考核工作；承擔中心城區(qū)衛(wèi)生保潔監(jiān)管、政策標準制定；指導、協(xié)調(diào)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾資源化利用、垃圾分類工作；負責中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹污染的綜合管理、監(jiān)督檢查和考核評價工作。

五、負責中心城區(qū)經(jīng)營性生活垃圾、建筑垃圾、戶外廣告設置、市政設施、園林綠化等行政審批工作。

六、負責全市城區(qū)違建治理方面的城市查違控違拆違業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和考核；負責中心城區(qū)項目建設違法違規(guī)的行為行政執(zhí)法工作，參與聯(lián)合巡查管理。

七、負責中心城區(qū)交通管理方面的城市公共停車場、城市道路停車泊位收費管理工作。

八、負責中心城區(qū)應急管理方面設置在城市公園與廣場的應急避難場所管理，城市防洪排澇、城市道路與橋梁、園林綠化、照明等應急保障處理。

九、負責市級城市管理平臺建設、管理和維護工作。

十、負責在中心城區(qū)下列行政處罰權的行使，同時實施行政處罰權有關的行政強制權。

（一）住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰。

（二）環(huán)保管理方面的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權；負責中心城區(qū)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染飲用水水體活動的行政處罰。

（三）市場監(jiān)督管理方面的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告、食品銷售和流動攤點無證經(jīng)營以及違法回收販賣藥品等行政處罰。

（四）公安交通管理方面的侵占城市道路、違法停放車輛等行政處罰。

（五）水務管理方面的向城市河道和水域傾倒廢棄物和垃圾以及違規(guī)取土、城市河道和水域違法建筑物拆除等行政處罰。

上述行政處罰權由市城市管理和綜合執(zhí)法局集中行使后，相關的行政主管部門不得再行使；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效。相關行政主管部門監(jiān)督管理主體和監(jiān)督管理職責不變，要繼續(xù)優(yōu)化管理機制，強化日常監(jiān)管責任，作出相關行政許可同時，需函告市城市管理和綜合執(zhí)法局，在工作中單獨或會同市城市管理和綜合執(zhí)法局加強巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為移交市城市管理和綜合執(zhí)法局查處。

十一、完成市委、市政府交辦的其他任務。