張家界市文化旅游廣電體育局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條　根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈張家界市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（湘辦〔2018〕55號），制定本規(guī)定。

第二條　張家界市文化旅游廣電體育局（以下簡稱市文化旅游廣電體育局）是市政府工作部門，為正處級，對外使用市文物局名稱。

第三條　中共張家界市委旅游工作委員會(huì)辦公室（以下簡稱市委旅工委辦公室)設(shè)在市文化旅游廣電體育局，接受市委旅游工作委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)市委旅游工作委員會(huì)具體工作，組織開展全市旅游重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)市委旅游工作委員會(huì)的決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)市委旅工委辦公室秘書科，負(fù)責(zé)處理市委旅工委辦公室日常事務(wù)，承擔(dān)假日旅游市場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市文化旅游廣電體育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委旅工委辦公室相關(guān)工作，接受市委旅工委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條　市文化旅游廣電體育局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于文化旅游廣電體育工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于文化旅游廣電體育工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對文化旅游廣電體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一）貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于文化、旅游、文物、廣播電視、體育等方面的方針政策和法律法規(guī)，擬訂相關(guān)政策措施，起草文化和旅游地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化旅游廣電體育事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化旅游廣電體育融合發(fā)展，推進(jìn)文化旅游廣電體育體制機(jī)制改革。

(三）管理全市性重大文化旅游廣電體育活動(dòng)，指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化旅游廣電體育設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)全市文化旅游廣電體育安全綜合協(xié)調(diào)，組織全市文化旅游整體形象宣傳推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

(四）指導(dǎo)、推進(jìn)全市文化旅游廣電體育科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化旅游廣電體育行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(五）指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

(六）負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

(七）協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市博物館安全防范工作，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作，負(fù)責(zé)文物保護(hù)利用和博物館有關(guān)審核、審批事務(wù)的管理工作，組織指導(dǎo)文物保護(hù)宣傳工作。

(八）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

(九）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十）指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)全市文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場。

(十一）監(jiān)督管理廣播電視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，協(xié)調(diào)組織、推動(dòng)廣播電視精品創(chuàng)作生產(chǎn)，指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

(十二）推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)開展群眾性體育活動(dòng)，實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，開展國民體質(zhì)監(jiān)測，統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育和青少年體育發(fā)展，組織管理體育訓(xùn)練、體育競賽、運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍和后備人才建設(shè)。

(十三）指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化旅游市場綜合執(zhí)法。

(十四）指導(dǎo)全市文化旅游廣電體育對外交流、合作和宣傳、推廣工作，按規(guī)定組織大型文化旅游廣電體育對外交流活動(dòng)。

(十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條　市文化旅游廣電體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、機(jī)關(guān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、建議提案辦理等工作;負(fù)責(zé)綜合性重大問題調(diào)研、重要文稿起草。

(二)法制與行政審批服務(wù)科。統(tǒng)籌主全市文化旅游廣電體育行業(yè)安全，擬訂全市文化旅游廣電體育總體規(guī)劃并組織實(shí)施，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)文化旅游廣電體育領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作;開展法律法規(guī)宣傳教育;承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；監(jiān)督實(shí)施文化旅游市場綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。擬訂行政審批服務(wù)有關(guān)制度和辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)或牽頭組織行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理、平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)支撐工作。

(三）人事科。擬訂全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、績效考核、退休人員管理服務(wù)等工作。

(四）財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財(cái)政資金管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)、政府釆購工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和體育彩票發(fā)行管理；承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文化和旅游統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的資金監(jiān)管。

(五）藝術(shù)與科技教育科。擬訂全市文學(xué)、戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)、評論、理論研究等工作；扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文藝作品和代表全市水準(zhǔn)及民族特色的文藝院團(tuán)；推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全市性藝術(shù)展演、展覽等重大文藝活動(dòng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)安全。擬訂全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣；組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)社會(huì)組織的監(jiān)管工作； 指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升；指導(dǎo)文化和旅游行業(yè)職業(yè)教育工作。

(六）公共服務(wù)與文化行業(yè)管理科。擬訂全市文化旅游公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大社會(huì)文化活動(dòng)，負(fù)責(zé)文化信息資源共享工程建設(shè)。擬訂全市文化市場管理規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對文化市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；組織實(shí)施文化市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)文化行業(yè)信用體系建設(shè)工作。

(七）文物科。貫徹中央、省有關(guān)文物工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作；組織指導(dǎo)文物保護(hù)宣傳工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市博物館安全防范工作;負(fù)責(zé)省級及以上文物等級項(xiàng)目的申報(bào)和市級文物等級項(xiàng)目的評審與公布;負(fù)責(zé)文物保護(hù)利用和博物館有關(guān)審核、審批事務(wù)的管理工作；承擔(dān)文物市場管理工作。

(八）旅游行業(yè)管理科。擬訂全市旅游市場管理規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；制定全市旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施旅行社、住宿業(yè)旅游安全、旅游飯店星級標(biāo)準(zhǔn)和星級評定工作；監(jiān)管全市旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)工作；承擔(dān)旅行社安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全域旅游“公對公”結(jié)算平臺(tái)工作； 協(xié)助處理相關(guān)旅游投訴。

(九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科。擬訂全市文化旅游廣電體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進(jìn)文化旅游廣電體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的申報(bào)；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、基地建設(shè)。擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

(十）資源開發(fā)與全域旅游推進(jìn)科。承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游；指導(dǎo)景區(qū)建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)旅游廁所建設(shè)；指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè);負(fù)責(zé)全市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實(shí)施；指導(dǎo)國家文化公園建設(shè)；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作;負(fù)責(zé)文化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性合作、協(xié)調(diào)事宜。

(十一）市場營銷與交流合作科。擬訂全市文化和旅游市場營銷與交流合作規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)全市文化和旅游整體形象國內(nèi)外宣傳推廣工作;統(tǒng)籌指導(dǎo)全市對外文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)赴市外、省外、國外開展跨地區(qū)宣傳推廣和交流合作活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織全市大型文化和旅游對外交流活動(dòng)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)文化和旅游區(qū)域、目的地和產(chǎn)品線路宣傳推廣工作。

(十二）群眾體育科。推行全民健身計(jì)劃，建立和完善全民健身服務(wù)體系；負(fù)責(zé)全民健身工程的實(shí)施和監(jiān)督管理；指導(dǎo)開展群眾性體育活動(dòng)；推行社會(huì)體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度；指導(dǎo)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；組織開展創(chuàng)建全國、全省體育先進(jìn)城市社區(qū)活動(dòng)；負(fù)責(zé)群眾體育項(xiàng)目裁判員及武術(shù)段位的培訓(xùn)工作。

（十三）青少年體育與競技體育科。指導(dǎo)監(jiān)督青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；指導(dǎo)各級業(yè)余體校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育后備人才基地、青少年體育倶樂部的建設(shè)和有關(guān)學(xué)生文化教育工作；指導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)校體育的發(fā)展；指導(dǎo)和管理青少年競賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)市運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織與管理；承擔(dān)青少年運(yùn)動(dòng)員的注冊、管理及業(yè)余體校教練員的崗位培訓(xùn)工作。指導(dǎo)管理競技體育、體育科學(xué)研究工作；確定體育競賽項(xiàng)目布局；指導(dǎo)管理競技體育訓(xùn)練、競賽、運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)申報(bào)、承辦在本市舉辦的國際或全國、全省性競技體育競賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)體育競賽項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級和裁判員等級管理工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運(yùn)動(dòng)中的反興奮劑工作。

(十四）廣播電視科。組織推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)，組織實(shí)施重大廣播電視工程；管理全市性重大廣播電視活動(dòng)；監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放節(jié)目、民辦廣播電視節(jié)目機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出；負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨委（行業(yè)黨建指導(dǎo)辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作；指導(dǎo)全市文化旅游廣電體育行業(yè)的黨建工作。

第六條　市文化旅游廣電體育局機(jī)關(guān)行政編制27名。設(shè)局長1名，副局長4名，暫保留總工程師1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名，人員只出不進(jìn)，編制出一減一。

第七條　市文化旅游廣電體育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條　本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。