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?湯陰縣水利局前身湯陰縣水務(wù)局成立于1957年元月,2019年1月改名為湯陰縣水利局。水利系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工129人,機關(guān)有干部職工27人,副科級以上7人,內(nèi)設(shè)股室8個,正股級8人,下設(shè)二級機構(gòu)5個,全局干部職工精誠團結(jié),上下一心,真抓實干,務(wù)求實效,在湯陰的水利事業(yè)上樹立了一座又一座豐碑,大大推動了湯陰經(jīng)濟社會的發(fā)展。機關(guān)職能:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)水利工作方針政策,負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(二)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃。起草有關(guān)全縣水利行業(yè)管理辦法和規(guī)定并監(jiān)督實施,組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
(三)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)河庫和重要水工程的水資源調(diào)度;組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(四)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,組織實施上級下達的水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排;制定上級下達的水利資金建設(shè)規(guī)劃并負(fù)責(zé)項目實施及監(jiān)督管理;組織編制、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計;組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,承擔(dān)水利統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作。
(五)負(fù)責(zé)水資源管理保護工作。組織編制并實施全縣水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù),指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作;指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護;指導(dǎo)、實施地下水超采區(qū)綜合治理;指導(dǎo)水文工作,組織統(tǒng)計水資源信息,開展水資源評價和水資源承載能力預(yù)警工作,承擔(dān)水能資源調(diào)查工作。
(六)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、節(jié)水行動方案并監(jiān)督實施,制定有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn);組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)灌區(qū)、河流、水庫及灘地的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)、組織實施水利工程建設(shè),指導(dǎo)水利工程運行管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理工作;負(fù)責(zé)重要河流和重要水工程的調(diào)度工作,負(fù)責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)水利工程施工揚塵污染防控工作;組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全面推行河長制工作。
(八)負(fù)責(zé)湯陰縣南水北調(diào)工程建設(shè)與運行管理工作。貫徹落實工程運行管理和后續(xù)工程建設(shè)有關(guān)政策和措施;擬訂南水北調(diào)年度供水計劃、水量調(diào)度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程運行管理、水費征繳,組織開展后續(xù)工程建設(shè)管理工作。
(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。組織開展全縣水土保持法律、法規(guī)宣傳教育工作,擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失綜合防治工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持的監(jiān)督管理工作,組織指導(dǎo)縣重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程的建設(shè)與改造;指導(dǎo)、實施農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)水利扶貧工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村水能源開發(fā),指導(dǎo)小水電改造工作。
(十一)負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。擬訂全縣水利移民有關(guān)政策、措施、方法,編制移民規(guī)劃、計劃;指導(dǎo)、實施移民搬遷、安置驗收和后期扶持工作;管理移民資金的使用。
(十二)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理水事糾紛;依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、農(nóng)村水電站等水利工程運行的安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和檢查工作。
(十三) 負(fù)責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作,組織編制重要河庫和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工
1.自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。縣水利局負(fù)責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作;組織編制重要河庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
2.水資源保護與水污染防治的職責(zé)分工??h水利局對水資源保護負(fù)責(zé),安陽市生態(tài)環(huán)境局湯陰分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)問題。安陽市生態(tài)環(huán)境局湯陰分局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。縣水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與安陽市生態(tài)環(huán)境局湯陰分局協(xié)商一致。安陽市生態(tài)環(huán)境局湯陰分局對南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護和水污染防治負(fù)責(zé),對入河排污口設(shè)置管理負(fù)責(zé)。入河排污口涉及堤防安全和防洪安全的,安陽市生態(tài)環(huán)境局湯陰分局在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求縣水利局的意見。
3.河道采砂管理的職責(zé)分工??h水利局負(fù)責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作??h公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息、督查、人事、檔案、政務(wù)公開、保密、信訪、離退休、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)后勤管理工作;負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作。
(二)財務(wù)股。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算組織實施,承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)局屬單位的財務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管工作;組織提出縣級水利財政資金安排建議,并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價;提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議;承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)局屬單位內(nèi)部審計工作。
(三)工程管理股(水土保持股)。指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè),按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施;指導(dǎo)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理工作;負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作;指導(dǎo)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)病險水庫、水閘等重要水利工程的除險加固工作;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水利工程施工揚塵污染防控工作。
負(fù)責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用;指導(dǎo)河湖庫及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護;組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查審核并監(jiān)督實施;指導(dǎo)水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界;組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定工作;負(fù)責(zé)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
組織開展全縣水土保持法律、法規(guī)宣傳教育工作,擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失綜合防治工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持的監(jiān)督管理工作,組織指導(dǎo)縣重點水土保持建設(shè)項目的實施,負(fù)責(zé)縣級水土保持補償費征收管理工作。
(四)農(nóng)村水利水電股(飲水安全辦公室)。指導(dǎo)、組織實施大中型灌排工程的建設(shè)與改造;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)水利扶貧工作;指導(dǎo)農(nóng)村水能源開發(fā)、小水電改造工作。
(五)水政水資源股(湯陰縣節(jié)約用水辦公室、審批服務(wù)股)。負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度考核的日常工作;組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負(fù)責(zé)水資源有償使用工作,指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實施,指導(dǎo)開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作;組織開展水資源和水能資源調(diào)查評價有關(guān)工作,組織統(tǒng)計水資源信息;組織指導(dǎo)節(jié)約用水工作,推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
貫徹落實水利行業(yè)政策、法規(guī)并監(jiān)督實施;指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督檢查;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;負(fù)責(zé)全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;組織指導(dǎo)普法教育工作;承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)、機關(guān)行政應(yīng)訴工作。
負(fù)責(zé)“放管服”改革工作;負(fù)責(zé)行政審批的受理、審批和便民窗口管理等相關(guān)工作。
督導(dǎo)水利行業(yè)質(zhì)量和安全工作,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(六)規(guī)劃計劃股。組織擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,承擔(dān)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃和項目規(guī)劃的組織編制和審查、審核、申報工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織編制、申報水利基本建設(shè)項目建議書,可行性研究報告;負(fù)責(zé)全縣水利統(tǒng)計工作。
(七)南水北調(diào)和移民股。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施。負(fù)責(zé)縣南水北調(diào)工程運行管理和后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督;擬訂南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程運行管理、水量調(diào)度計劃;負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程水費征繳。
擬訂全縣水利移民有關(guān)政策、措施、方法,編制移民規(guī)劃、計劃;指導(dǎo)、實施移民搬遷、安置驗收和后期扶持工作;管理移民資金的使用。
(八)河長制工作股(水旱災(zāi)害防御股)。指導(dǎo)全縣全面推行河長制工作,擬訂有關(guān)工作計劃、政策、制度等;負(fù)責(zé)落實河長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等;協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)河流的采砂管理及防洪安全、堤防安全等相關(guān)工作;承擔(dān)縣河長制辦公室日常工作;負(fù)責(zé)“四水同治”所涉及水利工程的規(guī)劃工作。
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