安陽市文峰區(qū)發(fā)展和改革委員會

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，完善規(guī)劃制度建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報管理，負責(zé)會簽或聯(lián)合上報需報區(qū)政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。負責(zé)建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

（二）綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制，推進宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機制化。研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（三）負責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全區(qū)經(jīng)濟運行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（四）參與分析研究全區(qū)財政、金融運行情況，研究提出政府性融資的政策措施，貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進股權(quán)投資發(fā)展的政策措施，負責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門共同推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。負責(zé)組織制定和調(diào)整區(qū)管重要商品價格、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。 

（五）承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（六）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，負責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要申請中央、省、市政府投資、安排區(qū)級政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃，并對區(qū)政府投資的項目進行審批和企業(yè)項目的核準(zhǔn)、備案。

（七）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會同有關(guān)部門研究提出全區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實施；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門推進服務(wù)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)和推動服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決重大問題；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施；統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

（八）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，完善空間規(guī)劃體系。承擔(dān)組織編制全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責(zé)任，負責(zé)區(qū)域經(jīng)濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；研究提出全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（九）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。

（十）負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，參與擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化廣電新聞出版、體育、民政、殘疾人等發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十一）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實施節(jié)能減排重大項目，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負責(zé)研究提出全區(qū)能源消費總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的規(guī)范性文件及政策，制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評估機制，推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機構(gòu)；負責(zé)對區(qū)政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目出具節(jié)能審查意見。

（十二）承擔(dān)全區(qū)重點項目建設(shè)管理和重大建設(shè)項目稽察責(zé)任；起草全區(qū)重點項目建設(shè)管理和重大項目建設(shè)稽察的規(guī)范性文件，研究提出年度區(qū)重點項目選擇指導(dǎo)目錄；組織對區(qū)重點項目建設(shè)進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的重大問題；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)稽察工作，組織開展重大建設(shè)項目和政府投資項目稽察；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作，依法對區(qū)重點項目招投標(biāo)活動進行監(jiān)督檢查。在區(qū)人民政府重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)重大項目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。

（十三）起草全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放規(guī)范性文件。

（十四）組織落實國家、省、市推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織開展國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十五） 貫徹執(zhí)行國家、省、市能源法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;推進能源體制改革,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；負責(zé)全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;推進能源資源優(yōu)化配置；協(xié)調(diào)解決能源項目建設(shè)過程中的重大問題；預(yù)測監(jiān)測能源發(fā)展情況,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;配合國家對石油儲備進行管理；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)和審核能源固定資產(chǎn)投資項目；負責(zé)全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合國家、省、市開展能源重大設(shè)備研發(fā)、成套設(shè)備引進消化創(chuàng)新和相關(guān)重大示范工程建設(shè)；參與制定與全區(qū)能源發(fā)展相關(guān)的資源、環(huán)保等政策。

（十六）貫徹執(zhí)行國家各項法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。

（十七）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室

協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常工作，建立健全機關(guān)各項規(guī)章制度，綜合協(xié)調(diào)機關(guān)業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)對外宣傳和新聞發(fā)布工作，起草重要文件、報告；負責(zé)文秘、信息、檔案、機要、保密、機關(guān)辦公自動化建設(shè)及應(yīng)用工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理工作，負責(zé)黨務(wù)日常工作；負責(zé)機關(guān)的老干部工作；負責(zé)機關(guān)的普法宣傳、依法治理和綜合治理工作。

（二） 國民經(jīng)濟股

研究提出關(guān)于全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟中長期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；編制國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃；規(guī)劃全區(qū)布局重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目；綜合分析全區(qū)經(jīng)濟形勢，對全區(qū)經(jīng)濟運行進行預(yù)測、預(yù)警，提出意見和建議；組織研究全區(qū)年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；提出促進經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)，以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。

（三） 社會發(fā)展股

綜合提出全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬定和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；推進社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題；提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題；綜合分析全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)；綜合分析全區(qū)經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織實施能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織開展重大建設(shè)項目節(jié)能評估審查工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新計劃、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；組織開展資源綜合利用認定管理工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化實施清潔發(fā)展機制工作；承擔(dān)全區(qū)重點項目建設(shè)管理和重大建設(shè)項目稽查的責(zé)任；組織對重點項目建設(shè)工程進度實施全過程監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的重大問題。提出價格總水平調(diào)控目標(biāo)、政策和價格改革建議；監(jiān)測重要商品零售價格、主要生產(chǎn)生活資料價格情況；研究提出在特殊情況下防止價格異常波動的措施并組織實施；組織擬定有關(guān)價格、收費方面的政策和規(guī)范性文件草案；組織實施國家、省、市關(guān)于產(chǎn)品價格、服務(wù)價格和調(diào)整的有關(guān)方案；組織實施國家、省、市關(guān)于收費改革的方案；研究擬定我區(qū)行政事業(yè)性收費的政策和規(guī)范性文件草案；負責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、公益性收費的管理工作；組織實施市管收費（價格）標(biāo)準(zhǔn)；擬定并實施治理亂收費辦法。