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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市管理和城市綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策;研究起草、擬定有關(guān)本縣城市管理和城市綜合執(zhí)法規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)負責擬訂城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度實施計劃并組織實施。
(三)承擔全縣市政設施、公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的管理責任。負責與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理等工作。
(四)負責城市管理方面行政審批服務事項管理工作,并承擔相應責任。
(五)負責在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領域推行綜合執(zhí)法工作。具體范圍是:
1.住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
2.環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。
3.工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
4.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)。
5.水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
6.食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
(六)負責征收污水處理費的管理工作;研究擬定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法,經(jīng)批準后組織實施。
(七)負責組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排洪、除雪工作;指導市區(qū)生活垃圾處理費的征收工作;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、門店牌匾的設置管理工作;負責組織協(xié)調(diào)城市內(nèi)停車場管理工作。
(八)組織開展城市管理綜合整治和各項專項整治活動;組織協(xié)調(diào)重大復雜案件的查處;對全縣城市管理和城市綜合執(zhí)法工作實施業(yè)務指導和考核。
(九)負責數(shù)字化城市管理工作;負責城市管理行業(yè)應急指揮系統(tǒng)的建設與管理工作;指導城市管理科技項目攻關(guān)、新技術(shù)引進和推廣應用工作。
(十)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
(十一)有關(guān)職責分工。與葉縣應急管理局關(guān)于燃氣與天然氣安全監(jiān)管職責分工。城鎮(zhèn)燃氣由葉縣城市管理局負責監(jiān)管,城市門站以外的天然氣管道輸送由葉縣應急管理局負責管理。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室(掛行政審批服務股牌子)。負責政務工作的綜合、組織、協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡工作;負責文電處理、提案議案辦理、政務公開、文秘、檔案、機要、保密、信訪、綜治、安全保衛(wèi)等工作;負責局系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳教育和理論學習;負責局黨組中心組理論學習;負責行政工作調(diào)度和政務督查;負責局對外宣傳報道和政務信息工作;指導局系統(tǒng)精神文明建設;負責辦公自動化建設。
負責推進全縣城市管理系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革;負責進駐政務服務窗口的管理工作;負責城市管理方面行政審批事項的受理、審批、服務等相關(guān)工作;組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單,優(yōu)化權(quán)力運行流程,推進政務服務標準化,完善信用評價體系。
指導全縣城市管理綜合執(zhí)法工作。負責全縣執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設工作;組織協(xié)調(diào)重大復雜違法違規(guī)案件的查處;負責綜合執(zhí)法應急管理和突發(fā)事件的處置;受理查處本級各類城市管理綜合執(zhí)法的投訴舉報案件;承擔協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法與相關(guān)部門執(zhí)法銜接工作。負責數(shù)字化城市管理工作;負責城市管理行業(yè)應急指揮系統(tǒng)的建設與管理工作,指導城市管理科技項目攻關(guān)、新技術(shù)引進和推廣應用工作。
(二)政策法規(guī)股。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策,研究起草城市管理政策草案;負責城市管理和城管行政執(zhí)法及相關(guān)規(guī)范性文件的審核工作;負責行政處罰、行政強制案件的審核、聽證和備案工作;承擔本系統(tǒng)行政復議、行政賠償案件和行政訴訟應訴工作;負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格審查及報備工作。
(三)市政設施管理股(掛公用行業(yè)管理股牌子)。負責指導全縣市政公用設施管理工作;參與市政公用設施規(guī)劃編制工作;負責局系統(tǒng)市政公用設施建設、維修和管理的計劃協(xié)調(diào)和組織實施;負責制定市政設施養(yǎng)護標準并監(jiān)督實施;負責計劃、組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排澇工作;負責局系統(tǒng)政府投資建設項目的組織實施、施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督;負責建設工程質(zhì)量評定、驗收與交接;負責對局系統(tǒng)非政府投資的建設項目進行指導、檢查;會同有關(guān)部門做好城市新建道路、橋梁、排水等市政設施及其他管線建設的移交及日常管理工作;負責市政設施基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。
負責城市供水、供氣、供暖、污水處理、污泥處置及中水回用等公用行業(yè)的管理及指導工作,建立城市公用行業(yè)服務標準體系并實施監(jiān)督管理;研究制定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法,經(jīng)批準后組織實施;負責督導承擔的城市公用產(chǎn)品質(zhì)量檢測、監(jiān)管及信息發(fā)布等工作;指導城市節(jié)水工作;負責污水處理費征收管理工作;負責公用設施基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。
(四)市容秩序環(huán)境衛(wèi)生管理股。參與城市總體規(guī)劃的編制;負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市容秩序的監(jiān)督管理并進行監(jiān)督檢查、考核考評;負責制定城市容貌標準并監(jiān)督執(zhí)行;負責市區(qū)市容秩序?qū)m椪魏途C合整治工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查;指導協(xié)調(diào)市內(nèi)停車場管理工作;負責市建成區(qū)內(nèi)“城市家具”(包括閱報欄、公交站亭、報刊亭、站牌、路名牌等)的管理;負責建筑物立面管理和色調(diào)控制;參與市區(qū)市場建設規(guī)劃項目的審核;參與市區(qū)主次干道兩側(cè)新建項目竣工驗收和新建住宅小區(qū)的綜合性驗收;參與涉及城市市容環(huán)境秩序、城市交通秩序及市政府規(guī)定應由市城市管理局參與審定或備案的其他事項;組織協(xié)調(diào)和指導全市城市照明和景觀亮化工作;負責大型活動及節(jié)假日城市照明和景觀燈設施完好和安全運行服務保障工作。
組織、協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作并進行監(jiān)督檢查、考核考評;負責指導城區(qū)生活垃圾處理費的征收工作;負責環(huán)衛(wèi)設施拆除及異地重建批準工作;負責城市生活垃圾分類指導工作;負責垃圾處置(醫(yī)療垃圾除外)的行業(yè)管理;負責固體廢棄物(建筑垃圾、裝飾裝修垃圾)的管理;組織協(xié)調(diào)城市清除冰雪工作。
(五)園林綠化管理股。負責組織擬定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責全縣園林綠化工作的行業(yè)指導、綜合協(xié)調(diào)工作,擬定相關(guān)規(guī)范標準并監(jiān)督實施;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化和項目建設的監(jiān)督管理工作;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時占用城市綠地、砍伐和移植樹木的審核工作;負責城市古樹名木的保護工作;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園、廣場、單位庭院、居民小區(qū)園林綠化等達標驗收、評比工作。
(六)人事財務股(掛計劃裝備股牌子)。負責制定財務管理制度并組織實施;負責城市管理專項經(jīng)費的計劃、使用、管理及監(jiān)督;會同財政、物價等部門制定市容、環(huán)衛(wèi)、道路及設施有償服務和服務性收費規(guī)定;負責各項非稅收入的統(tǒng)一管理;負責局所屬事業(yè)單位財務審計工作;負責政府采購的計劃、申報和組織實施等工作;負責執(zhí)法車輛、記錄儀、服裝、鞋、帽、標志標識等執(zhí)法裝備的管理工作;負責本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理工作。
負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、人事檔案、考核獎懲等工作;負責組織、協(xié)調(diào)城市管理行業(yè)的各類教育培訓;負責所屬單位專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設,指導專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作。
直屬單位及職責
(一)綜合執(zhí)法大隊。負責行使住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);負責環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán);負責工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權(quán);負責交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);負責水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);負責食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
(二)市政環(huán)衛(wèi)服務中心。貫徹落實國家、省、市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和方針政策,負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和有償服務費、垃圾處理費的征收工作;貫徹落實國家、省、市有關(guān)市政公用管理的法律法規(guī)和方針政策,負責市政公用設施的運行維護工作;負責城區(qū)主次干道、廣場與公共區(qū)域的清掃、保潔工作,負責城市生活廢棄物的收集、運輸和處置工作;負責城市公共環(huán)境衛(wèi)生設施的統(tǒng)一設置、維修維護和管理,參與縣城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造中環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃和設置;承辦縣委、縣政府和縣城市管理局(縣城市綜合執(zhí)法局)交辦的其他事項。
(三)數(shù)字化城市管理服務中心。負責全縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設及管理,組織、指導、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)責任部門履行數(shù)字化管理職責;負責制定我縣數(shù)字化城市管理技術(shù)系統(tǒng)的標準、運行規(guī)范、規(guī)章制度,經(jīng)批準后組織實施;負責指導各專業(yè)部門的工作,確保與相關(guān)數(shù)字化網(wǎng)絡的互聯(lián)互通以及受理、調(diào)閱、檢查等工作的有效開展;負責受理、核實、立案、派遣部(事)件等信息并對處置結(jié)果進行監(jiān)督、考核和評價;負責數(shù)字化城市管理部件、事件信息數(shù)據(jù)庫的定期更新、維護;負責縣委、縣政府交辦的其他事項。
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