舞鋼市城市管理局

舞鋼市城市管理局以城市管理現(xiàn)代化為指向，以理順體制機制為途徑，將改革城市執(zhí)法體制作為推進城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市高效有序運行，提升城市環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)城市讓生活更美好。

 舞鋼市城市管理局貫徹落實黨中央、省委和平頂山市委關(guān)于城市管理和城市綜合執(zhí)法工作方針政策和決策部署，在履行職責(zé)的過程中堅持和加強黨對城市管理和城市綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、平頂山市有關(guān)城市管理和城市綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策;擬定城市管理和城市綜合執(zhí)法規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

(二)負(fù)責(zé)擬訂城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度實施計劃并組織實施。

(三)承擔(dān)全市市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的管理責(zé)任;負(fù)責(zé)與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理等工作。

(四)負(fù)責(zé)城市管理方面行政審批服務(wù)事項管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(五)負(fù)責(zé)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法工作。具體范圍是:

1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。

2.環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

3.工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。

4.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行

政處罰權(quán)。

5.水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。

6.食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

(六)負(fù)責(zé)征收污水處理費的管理工作;研究擬定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

(七)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排洪、除雪工作;指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理費的征收工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、門店牌匾的設(shè)置管理工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市內(nèi)停車場管理工作。

(八)組織開展城市管理綜合整治和各項專項整治活動;組織重大復(fù)雜案件的查處。

(九)負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作;負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)城市管理科技項目攻關(guān)、新技術(shù)引進和推廣應(yīng)用工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他事項。

(十一)有關(guān)職責(zé)分工。與舞鋼市應(yīng)急管理局關(guān)于燃氣與天然氣安全監(jiān)管職責(zé)分工，城鎮(zhèn)燃氣由舞鋼市城市管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管，城鎮(zhèn)門站以外的天然氣管道輸送由舞鋼市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）局屬六個科室

    1.辦公室  負(fù)責(zé)政務(wù)工作、文電處理、會務(wù)、機要、保密、檔案管理、政務(wù)公開、政協(xié)議案、人大提案、全局公用物資、辦公用品、執(zhí)法裝備、車輛裝備、通信裝備購置保管和后勤服，負(fù)責(zé)接待及機關(guān)安全、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、兩辦信息、新聞報道、印章管理、辦公自動化。

    2.政策法規(guī)監(jiān)督股  負(fù)責(zé)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)工作；受理查處全市各類城市管理綜合執(zhí)法的投訴舉報案件；承擔(dān)協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法與相關(guān)部門執(zhí)法銜接工作；負(fù)責(zé)重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處；負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法應(yīng)急管理和突發(fā)事件的處理；負(fù)責(zé)城市管理和城管行政執(zhí)法及相關(guān)規(guī)范性文件的審核工作；負(fù)責(zé)行政處罰、行政強制案件的審核、聽證和備案工作；承擔(dān)本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格審查及報備工作；負(fù)責(zé)干部職工思想政治教育及執(zhí)法人員的責(zé)質(zhì)教育等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳教育和理論學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)制訂督查考核的相關(guān)規(guī)定并組織實施。

     3.人事財務(wù)股   負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、人事檔案、考核獎懲等工作；負(fù)責(zé)所屬單位專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作；負(fù)責(zé)制定財務(wù)管理規(guī)章制度并組織實施；負(fù)責(zé)城市管理專項經(jīng)費的計劃、使用、管理及監(jiān)督；會同財政、發(fā)改等部門制定市容、環(huán)衛(wèi)、道路及設(shè)施有償服務(wù)和服務(wù)性收費規(guī)定；負(fù)責(zé)各項非稅收入的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)全局財務(wù)審計工作；負(fù)責(zé)政府采購的計劃、審報和組織實施等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理。

4.城市管理股（行政審批服務(wù)股）負(fù)責(zé)全市市政公用設(shè)施管理工作；參與市政公用設(shè)施規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)市政公用設(shè)施建設(shè)、維修和管理的計劃協(xié)調(diào)和組織實施；負(fù)責(zé)制定市政設(shè)施養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)計劃、組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排澇工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政府投資建設(shè)項目的組織實施、施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量評定、驗收與交接；負(fù)責(zé)對局系統(tǒng)非政府投資的建設(shè)項目進行指導(dǎo)、檢查；會同有關(guān)部門做好城市新道路、橋梁、排水等市政設(shè)施及其它管線建投的移交及日常管理工作；組織協(xié)調(diào)城市清除冰雪工作；負(fù)責(zé)市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報；負(fù)責(zé)組織擬定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)全市園林綠化工作的行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作，擬定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；責(zé)責(zé)城市規(guī)化區(qū)內(nèi)臨時占用城市綠地、砍伐和移植樹木的審核工作；負(fù)責(zé)城市古樹名木的保護工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園、廣場、單位庭院、居民小區(qū)園林綠化等達標(biāo)驗收、評比工作；負(fù)責(zé)推進全市城市管理系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革；負(fù)責(zé)城市管理方面行政審批事項的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化權(quán)力運行流程，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善信用評價體系。

    5.市容秩序管理股 參與城市總體規(guī)劃的編制；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市容秩序的監(jiān)督管理并進行監(jiān)督檢查、考核考評；負(fù)責(zé)制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)市區(qū)市容秩序?qū)ｍ椪魏途C合整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)市建城區(qū)內(nèi)“城市家具”（包括閱報欄、公交站亭、報刊亭、站牌、路名牌等）的管理；負(fù)責(zé)建筑物立面管理和色調(diào)控制；參與市區(qū)市場建設(shè)規(guī)劃項目的審核；參與市區(qū)主次干道兩側(cè)新建項目竣工驗收和新建住宅小區(qū)的綜合性驗收；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市城市照明和景觀亮化工作；負(fù)責(zé)大型活動及節(jié)假日城市照明、景觀燈設(shè)施完好和安全運行服務(wù)保障工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市內(nèi)停車場管理工作；參與涉及城市市容環(huán)境秩序、城市交通秩序及市政規(guī)定應(yīng)由市城市管理參與審定或備案的其它事項。

    6.公用行業(yè)管理股 負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供暖、污水處理、污泥處置及中水回用等公用行業(yè)的管理及指導(dǎo)工作，建立城市公用行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并實施監(jiān)督管理；研究制定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；負(fù)責(zé)督導(dǎo)承擔(dān)的城市公用產(chǎn)品質(zhì)量檢測、監(jiān)管及信息發(fā)布等工作；指導(dǎo)城市節(jié)水工作；負(fù)責(zé)污水處理費征收管理工作；負(fù)責(zé)公用設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報；負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)城市管理科技項目攻關(guān)、新技術(shù)引進和推廣應(yīng)用工作；組織、協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作并進行監(jiān)督檢查、考核考評；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理費的征收工作；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除及異地重建批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)垃圾處置（醫(yī)療垃圾除外)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)固定廢棄物(建筑垃圾、裝飾裝修垃圾）的管理。

   （二）下設(shè)兩個公益一類事業(yè)單位：

    1.舞鋼市城市管理執(zhí)法大隊   機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級，核定事業(yè)編制192名，設(shè)隊長1名，副隊長3名，經(jīng)費實行財政全額預(yù)算管理。主要職責(zé)：受舞鋼市城市管理局（舞鋼市城市綜合執(zhí)法局）委托，負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)；協(xié)助舞鋼市城市管理局（舞鋼市城市綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法中突發(fā)事件的應(yīng)急處理等工作。

城市管理執(zhí)法大隊設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、人事財務(wù)股、法制股、組織宣傳股、執(zhí)法監(jiān)督股。

舞鋼市城市管理執(zhí)法大隊下設(shè)8個執(zhí)法中隊。

一中隊：主要負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃及住建系統(tǒng)全部法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

二中隊：主要負(fù)責(zé)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、工商行政管理、環(huán)境保護管理、交通管理等及城鄉(xiāng)規(guī)劃部分方面的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

三中隊、四中隊：主要負(fù)責(zé)朱蘭轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、工商行政管理、環(huán)境保護管理、交通管理等城鄉(xiāng)規(guī)劃部分方面的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

五中隊：主要負(fù)責(zé)埡口轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、工商行政管理、環(huán)境保護管理、交通管理等城鄉(xiāng)規(guī)劃部分方面的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

六中隊（加掛旅游中隊牌子）、七中隊：主要負(fù)責(zé)寺坡轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理（含舞鋼市各景區(qū)）、園林綠化、工商行政管理、環(huán)境保護管理、交通管理等城鄉(xiāng)規(guī)劃部分方面的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

八中隊：主要負(fù)責(zé)院嶺轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、工商行政管理、環(huán)境保護管理、交通管理等城鄉(xiāng)規(guī)劃部分方面的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

2.舞鋼市數(shù)字化城市管理服務(wù)中心  機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級，核定事業(yè)編制20人，設(shè)主任1名，副主任2名，經(jīng)費實行全額預(yù)算管理。內(nèi)設(shè)3個股:綜合協(xié)調(diào)股、指揮派遣股、數(shù)據(jù)管理與技術(shù)維護股。因為單位在機構(gòu)改革中，有些科室沒有任命人員負(fù)責(zé)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)城市數(shù)字化管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、集成和日常運行維護工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運行維護；負(fù)責(zé)城市管理電子臺賬的建設(shè)、維護和開發(fā)利用；負(fù)責(zé)城市管理各類信息的收集、分類、處理和報送工作；負(fù)責(zé)對城市管理較為復(fù)雜的問題進行分析評估，并提出意見和建議，協(xié)調(diào)重點、難點問題的綜合處理。