汝州市交通運輸局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)交通運輸工作的法律、法規(guī)和方針、政策。承擔涉及全市綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，指導全市交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

（二）組織擬訂全市公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃和年度計劃。起草相關(guān)規(guī)范性文件。參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。指導全市公路、水路行業(yè)體制改革工作。

（三）承擔全市公路路政管理工作。負責超過公路或公路橋梁限載標準車輛確需在公路上行駛審批。負責更新砍伐公路用地上樹木審批。負責在公路、公路用地及其建筑控制范圍內(nèi)從事施工、占道、建設(shè)臨時（永久）性建筑、鋪管，設(shè)立非公路標志，增設(shè)平面交叉道口審批。負責鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需在公路上行駛審批。

（四）承擔全市道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。組織制定全市道路、水路運輸有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市道路客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理工作，指導全市城鄉(xiāng)客運、出租汽車行業(yè)管理工作。負責全市出租汽車經(jīng)營資格、車輛運營和駕駛員客運資格許可。負責道路旅客運輸、貨物運輸、車輛維修、運輸服務(wù)業(yè)的開業(yè)、管理、過戶、變更、歇業(yè)等道路運輸經(jīng)營許可，道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)許可。負責從事營業(yè)性危險貨物道路運輸審批。

（五）承擔全市水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染，以及船舶與港口等設(shè)施安全保障、危險品運輸監(jiān)督、航道管理等工作。負責船員管理有關(guān)工作。指導本市管理水域水上交通安全事故、船舶及有關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。負責漁船檢驗和監(jiān)督管理工作。負責水路運輸企業(yè)設(shè)立及經(jīng)營跨省轄市水路運輸審批。

（六）負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準國家、省、市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。會同有關(guān)部門監(jiān)督實施全市收費公路有關(guān)政策。

（七）承擔全市公路、水路的建設(shè)市場監(jiān)管責任。承擔省廳擬訂的全市公路、水路工程建設(shè)和維護相關(guān)政策、制度及技術(shù)標準：的監(jiān)督實施責任。組織協(xié)調(diào)壘市公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負責全市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督、工程定額、管理與維護。

（八）指導全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組一織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸，負責全市高速公路及重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和切、調(diào)工作。

（九）指導全市交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導全市公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

（十）制定全市交通運輸行業(yè)科技措施并監(jiān)督實施。組織重大科技實踐與開發(fā)，推動行業(yè)技術(shù)進步。負責全市交通運輸行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作、引進利用外資、開展對外交流與合作。

（十一）指導交通運輸綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)工作，負責行政執(zhí)法監(jiān)督。負責法律、法規(guī)明確要求縣（市）級承擔的交通運輸綜合行政執(zhí)法職責。制定行業(yè)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定管理辦法并監(jiān)督實施。

（十二）組織協(xié)調(diào)全市地方交通戰(zhàn)備工作，承擔國防動員有關(guān)工作。

（十三）負責全市郵政管理工作。貫徹執(zhí)行國家郵政法律、法規(guī)、方針政策和郵政服務(wù)標準；研究擬訂本地郵政發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督管理本地郵政市場及郵政普遍服務(wù)和機要通信等特殊服務(wù)的實施；負責行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、統(tǒng)計等工作，保障郵政通信與信息安全；承辦上級郵政管理部門交辦的其他事項。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他事項。

（十五）有關(guān)職責分工。

1．汝州市交通運輸局會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，承擔涉及綜合運輸體系有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌銜接公路、水路等規(guī)劃；汝州市發(fā)展和改革委員會負責綜合運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

2．汝州市交通運輸局負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，以及國家、省和市財政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準國家、省和市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負責公路、水運工程建設(shè)項目設(shè)計審批。汝州市發(fā)展和改革委員會審批、核準、審核公路、水路項目須征得汝州市交通運輸局同意。

3．汝州市交通運輸局指導城市軌道交通的運營。汝州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。部門要加強協(xié)調(diào)配合，確保城市軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃有效銜接。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室（機關(guān)黨組織辦公室）。綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)工作，負責值班、文秘、信息、催查催辦、機要、保密、計劃生育、團委、婦聯(lián)、目標管理、檔案、編史修志工作；負責組織接待、協(xié)調(diào)奎系統(tǒng)的信訪工作；負責局機關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)，指導局屬單位的老干部工作；負責有關(guān)重要會議的承辦工作；負責局機關(guān)的房地產(chǎn)、水電、后勤服務(wù)工作；負責全系統(tǒng)社會治安綜合治理、作風建設(shè)、精神文明建設(shè)、節(jié)能減排工作。負責全系統(tǒng)干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資管理工作；指導全系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作；負責機關(guān)及下屬單位的黨群工作。

（二）建設(shè)管理科。負責全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任，負責公路、水路建設(shè)及維護相關(guān)政策、制度、技術(shù)標準的監(jiān)督實施；指導全市公路、水路建設(shè)、維護工作；會同有關(guān)部門組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃；統(tǒng)籌銜接全市公路、水路等規(guī)劃，承擔有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；貫徹公路、水路行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實施；管理和指導全市交通科技工作，擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項目研究；參與制定全市交通運輸行業(yè)工程建設(shè)項目的規(guī)劃和年度建設(shè)養(yǎng)護計劃；負責全市交通運輸工程建設(shè)項目設(shè)計文件的審查、審批、報批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；負責全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目招投標工作，按照管理權(quán)限進行公路工程施工和監(jiān)理招標投標管理；承擔或參與全市公路、水路工程設(shè)計審報；承擔公路標志標線管理工作；承擔或參與全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工許可、竣工決算、工程驗收、監(jiān)督管理；承擔國、省道中橋及以下危橋改造、縣道中橋及以下改造實施方案及施工圖設(shè)計審批，重要農(nóng)村公路項目施工圖設(shè)計審批，農(nóng)村公路危橋改造計劃的編制與申報，公路工程設(shè)計變更的受理與申報。

（三）運輸管理科（交通戰(zhàn)備辦公室）。承擔全市道路、水路運輸管理工作，擬定相關(guān)制度、規(guī)定和標準并監(jiān)督實施；指導全市運輸線路、營運車輛、交通樞紐、運輸場站等管理工作；指導車輛維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓機構(gòu)和駕駛員培訓管理工作；指導公共汽車及出租汽車、汽車租賃、道路客運、汽車出入境運輸管理等工作；按規(guī)定指導物流市場管理工作，參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，執(zhí)行全市物流業(yè)發(fā)展有關(guān)政策和標準；組織協(xié)調(diào)國家重點物資運輸和緊急客貨運輸；負責交通運輸行業(yè)的統(tǒng)計、預(yù)測工作；負責道路防汛、搶險救災(zāi)工作；負責組織指導春運工作；承擔道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試、證件發(fā)放和管理，道路危險貨物運輸經(jīng)營行政許可工作。組織實施全市交通戰(zhàn)備和保障工作，貫徹落實有關(guān)交通戰(zhàn)備工作的方針、政策和法律規(guī)章制度，落實國防交通建設(shè)計劃；制訂戰(zhàn)時應(yīng)急交通保障計劃，在軍事部門協(xié)助下，完成專業(yè)保障隊伍的訓練和演練。

（四）安全監(jiān)督科（郵政管理科）。承擔全市道路、水路運輸市場安全監(jiān)管責任；組織實施全市公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案；承擔有關(guān)道路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作；負責系統(tǒng)內(nèi)安全消防保衛(wèi)工作；組織擬訂和貫徹落實全市郵政：行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；負責全市郵政行業(yè)市場監(jiān)督管理工作，負責郵政行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負責郵政業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、編報及分析工作；依法監(jiān)督檢查郵政企業(yè)落實標準、履行義務(wù)情況，監(jiān)測郵政管理服務(wù)水平，依法開展郵政經(jīng)營許可審核、郵政企業(yè)設(shè)置和撤銷、郵政服務(wù)停辦；依法監(jiān)督、檢查、管理快遞市場、集郵市場和郵政行業(yè)用品用具市場，維護市場經(jīng)營秩序。

（五）法制教育培訓科（行政審批服務(wù)科）。指導監(jiān)督全市交通運輸行業(yè)法制工作；負責全市交通運輸行業(yè)行政執(zhí)法人員證件的審查、申報、管理工作；監(jiān)督交通運輸經(jīng)濟政策和交通法律、法規(guī)的實施；負責交通行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁、依法行政工作；管理和指導全市交通教育工作，擬訂行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，負責交通系統(tǒng)職工教育培訓、崗位培訓的組織管理工作；指導全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；監(jiān)督實施公路路政相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準；監(jiān)督指導全市高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路路政管理以及超限超載運輸治理工作；承擔高速公路及重要干線公路運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)，參與實施交通管制；指導公眾出行路況信息服務(wù)和咨詢工作；組織實施綠色通道、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等通行費減免工作；負責行政審批有關(guān)制度、辦法和工作規(guī)則的組織實施；負責交通運輸行政審批事項集中受理和審批工作，統(tǒng)籌行政審批服務(wù)相關(guān)工作；負責交通運輸行政審批的統(tǒng)計分析工作；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單，深化簡政放權(quán)。

（六）財務(wù)審計科。指導落實全市交通運輸行業(yè)有關(guān)投融資政策；提出國家、省、市有關(guān)專項資金投資政策和資金安排建議并監(jiān)督實施；監(jiān)督執(zhí)行交通運輸行業(yè)財務(wù)會計規(guī)章制度；負責交通建設(shè)項目專項資金預(yù)決算、政府采購、資金引進、信貸有關(guān)工作；負責機關(guān)和局屬單位財務(wù)及資產(chǎn)監(jiān)管、內(nèi)部審計工作。

（七）交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測監(jiān)督科。指導和管理全市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和社會監(jiān)理工作；負責全市公路和水路工程監(jiān)理單位資質(zhì)及監(jiān)理工程師和專項監(jiān)理工程師的資格預(yù)審上報工作，參與本市施工單位資質(zhì)的評審工作；對所監(jiān)督的交通基本建設(shè)工程項目的社會監(jiān)理、施工單位的組織機構(gòu)及人員進行初審、審批和管理；負責對全市交通基本建設(shè)工程的交工、竣工質(zhì)量鑒定工作；簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程交工、竣工質(zhì)量鑒定意見書》；參加由省質(zhì)監(jiān)站主管監(jiān)督的工程交工、竣工驗收；對竣工驗收合格及以上的主管監(jiān)督工程簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程質(zhì)量鑒定證書》；承擔交通運輸行業(yè)有關(guān)標準、質(zhì)量和計量工作；承擔交通基礎(chǔ)設(shè)施工程定額站的職責，負責全市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程造價、標準定額管理工作；負責組織編制本市交通基礎(chǔ)設(shè)施各類補充定額，報省定額總站批準后執(zhí)行；負責本市全部或部分使用國有資金投資或國家融資的交通建設(shè)工程造價“三備案”工作；負責全市交通工程定額和工程造價問題的解釋答疑工作，調(diào)解建設(shè)工程的竣工結(jié)算爭議，接受司法機關(guān)委托，提供工程造價技術(shù)鑒定；對各方責任主體的計價違法違規(guī)：行為進行調(diào)查取證，提出初步處罰建議，并負責決定的執(zhí)行和結(jié)案報告的制作；為工程建設(shè)各方主體提供定額和工程造價技術(shù)咨詢服務(wù)，定期發(fā)布材料等價格信息；收取全市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程定額測定費。

（八）地方海事處。宣傳、貫徹和執(zhí)行國家水路交通的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；組織實施水路交通地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則及技術(shù)規(guī)范；擬訂全市水路發(fā)展規(guī)劃和計劃，編報海事監(jiān)督、船舶檢驗、航道及港口的新建改建（養(yǎng)護）工程項目年度計劃并組織實施；負責全市港口規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理，轄區(qū)內(nèi)水路運輸及運輸服務(wù)業(yè)、港口企業(yè)、港口裝卸搬運市場的行業(yè)管理；負責全市水上交通、港口安全的監(jiān)督管理，水上交通、港口安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，船舶防污染的監(jiān)督管理，危險品貨物運輸船舶的進出港口申報和現(xiàn)場監(jiān)督，船舶進出港簽證和安全監(jiān)督巡查工作；負責本市航道水上交通通航秩序、通航環(huán)境及通航技術(shù)標準審查工作，劃定并管理航路、禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港外錨地和安全作業(yè)區(qū)等；負責水上水下施工活動（含使用岸線）礙航性審批，管理和發(fā)布航行警（通）告；負責航員培訓、考試、發(fā)證、管理和船舶登記工作；負責全市水路交通業(yè)務(wù)調(diào)查、統(tǒng)計上報工作；承擔漁船檢驗和監(jiān)督管理工作。