邵陽市北塔區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

邵陽市北塔區(qū)市場監(jiān)督管理局于2019年3月8日由原邵陽市工商行政管理局北塔分局、原邵陽市北塔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局合并組建，是邵陽市北塔區(qū)人民政府工作部門，貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、區(qū)委的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)各類市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)（包括授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)）、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，加強市場監(jiān)督管理所隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。承擔(dān)區(qū)級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法任務(wù)，組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。推進(jìn)競爭政策實施，實施公平競爭審查制度，依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作，協(xié)助企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法潔規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)本處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策，擬訂推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織對重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、全區(qū)監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的市場監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度，依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作，指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法對檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格及其檢驗活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作。

（十四）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宜傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)、制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用的政策和措施。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。

（十七）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理，開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（十八）負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣商品等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（十九）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可備案；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的監(jiān)測。

（二十）負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品（含中藥、民族藥，下同）和醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定政策規(guī)劃，并監(jiān)督實施。研究擬定鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

（二十一）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（二十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。依規(guī)定監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（二十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（二十四）負(fù)責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依規(guī)定依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、生產(chǎn)、使用以及互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺違法行為。依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其它環(huán)節(jié)違法行為。

（二十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

北塔區(qū)市場監(jiān)督管理局共設(shè)置了10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、4個下屬事業(yè)單位、5個工商所。
一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室、政策法規(guī)股（加掛行政審批服務(wù)股牌子）；
2、注冊登記和信用監(jiān)督管理股；
3、市場秩序監(jiān)督管理股；
4、價格監(jiān)督檢查；
5、反壟斷和反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）；
6、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股（加掛知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)股牌子）；
7、消費者權(quán)益保護(hù)股（加掛12315申訴舉報中心牌子）；
8、食品餐飲安全監(jiān)督管理股；
9、藥品醫(yī)療器械、保健品與化妝品安全監(jiān)督管理股；
10、特種設(shè)備安全監(jiān)察和標(biāo)準(zhǔn)計量監(jiān)督管理股。
二、下屬事業(yè)單位
1、北塔區(qū)市場監(jiān)督管理局信息中心
2、北塔區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)中心（加掛邵陽市北塔區(qū)個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會牌子）
3、邵陽市北塔區(qū)消費者委員會秘書處
4、北塔區(qū)市場監(jiān)督管理稽查大隊。
三、市場監(jiān)管所
1、田江街道辦事處市場監(jiān)管所；
2、狀元洲街道辦事處市場監(jiān)管所；
3、新灘鎮(zhèn)街道辦事處市場監(jiān)管所；
4、茶元頭街道辦事處市場監(jiān)管所；
5、陳家橋鄉(xiāng)市場監(jiān)管所。