新野縣應(yīng)急管理局

新野縣應(yīng)急管理局是按照國(guó)家省、市、縣機(jī)構(gòu)改革的要求，于2019年1月31日正式掛牌成立?？h應(yīng)急管理局是這次機(jī)構(gòu)改革的新組建部門，是一個(gè)全新領(lǐng)域、全新部門，是這次機(jī)構(gòu)改革中劃轉(zhuǎn)職能最多，情況最為復(fù)雜、改革任務(wù)最重的部門之一。按照新辦[2019]38號(hào)文件規(guī)定，縣應(yīng)急管理局承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治等十九項(xiàng)主要職責(zé)，還承擔(dān)了安全生產(chǎn)委員會(huì)、減災(zāi)委員會(huì)、應(yīng)急救援總指揮部、防汛抗旱指揮部、森林防滅火指揮部、抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬定全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定，組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)，監(jiān)督實(shí)施相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息傳輸和共享，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大事故災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接駐新野縣解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援（含煤礦）等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）組織指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)、肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)管理委員會(huì)安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)新野縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。協(xié)助國(guó)家和省、市調(diào)查處理較大以上事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況。

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十七）貫徹執(zhí)行防震減災(zāi)工作的方針、政策及法律、法規(guī)，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。擬定地震應(yīng)急預(yù)案綜合防御措施并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的管理和監(jiān)督；指導(dǎo)和監(jiān)督重大工程及重要設(shè)施的抗震設(shè)防工作；會(huì)同有關(guān)部門管理地震次生災(zāi)害和防災(zāi)工作；承擔(dān)新野縣防震抗震指揮部日常工作。

（十八）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（政策法規(guī)和行政審批服務(wù)股）

（二）應(yīng)急指揮中心（救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股)

（三）地震地質(zhì)災(zāi)害救援和防汛抗旱股（非煤礦山安全監(jiān)督股）

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

（五）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督股

（六）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股（調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)股）

（七）政治部（人事培訓(xùn)股）