承德縣應(yīng)急管理局

(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全縣應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急教援,承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),管理縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,指導(dǎo)全縣及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)組織協(xié)調(diào)消防工作,指導(dǎo)全縣消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲教等工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配縣救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)縣屬企業(yè)和駐縣中央、省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,

(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(十六)承擔(dān)全縣煤礦安全、煤炭生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,組織開展對煤礦企業(yè)執(zhí)法檢查。

(十七)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,組織開展對縣屬企業(yè)及駐縣中央企業(yè)和省屬企業(yè)的執(zhí)法檢查,組織開展對安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查。

(十八)組織開展應(yīng)急管理方面的國際交流與合作。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休干部工作，指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)離退休干部工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理方面的國際交流合作。

3.編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究擬訂相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，推動應(yīng)急重點(diǎn)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價、安全標(biāo)志中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理并監(jiān)督檢查。

（二）應(yīng)急指揮中心

1.承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

2.統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各類應(yīng)急預(yù)案銜接工作，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)全縣應(yīng)對較大災(zāi)事指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。

3.承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,

（三）綜合減災(zāi)救援保障股

1.建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,擬定自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評估。

2.組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作,推動避難設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

3.組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)水工程實(shí)施,防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。

4.承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)全縣救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（四）火災(zāi)防治管理股

監(jiān)督消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)化工(含石油化工)醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品登記,指導(dǎo)非藥品類易創(chuàng)毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)管監(jiān)督管理工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,

（六）非煤礦山安全監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)非煤礦山(合地質(zhì)勘探、尾礦庫)、石油(煉化成品油管道除外)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（七）工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（八）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股

1.依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)全縣無人看管鐵路道口安全監(jiān)督管理工作。 

2.依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估。

（九）煤炭安全管理股

負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織煤炭行業(yè)教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉退出等工作。組織指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作,指導(dǎo)監(jiān)督煤礦災(zāi)害防治。指導(dǎo)監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。承擔(dān)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件,依法查處違法行為。

（十）宣教和政策法規(guī)股

1.擬定全縣綜合性應(yīng)急教援隊(duì)伍管理保障辦法并組織實(shí)施,擬定綜合性消防教援隊(duì)伍干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃、指導(dǎo)應(yīng)急教援隊(duì)伍教育訓(xùn)練,負(fù)責(zé)所屬培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作。

2.承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識普及工作。

3.組織起草相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作,指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè),組織開展普法活動,承擔(dān)重大政策研究工作,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,承擔(dān)行政許可集中受理工作,指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政審批工作。

（十一）政治部

協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。政治部日常工作由辦公室等承擔(dān)。