承德市雙灤區(qū)商務(wù)局

承德市雙灤區(qū)商務(wù)局(簡稱區(qū)商務(wù)局)為區(qū)政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

    （一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實(shí)施；研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出建議。

    （二）擬訂全區(qū)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

    （三）研究提出全區(qū)流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策和建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導(dǎo)全區(qū)流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

    （四）牽頭推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴服務(wù)工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。

    （五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)酒類流通發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。

    （六）執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；配合省市級(jí)部門組織實(shí)施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品；指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

    （七）貫徹執(zhí)行國家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進(jìn)全區(qū)科技興貿(mào)戰(zhàn)略；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。

    （八）會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

    （九）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動(dòng)；牽頭組織實(shí)施全區(qū)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)利用外資統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)和管理全區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))有關(guān)工作，對(duì)貫徹、落實(shí)國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)政策措施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展建設(shè)中的有關(guān)問題。

    （十）負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；擬訂全區(qū)對(duì)外投資管理辦法和具體政策；負(fù)責(zé)對(duì)外或接受援助有關(guān)工作；指導(dǎo)全區(qū)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)工作。

    （十一）配合商務(wù)部調(diào)查國(境)外對(duì)我國出口商品實(shí)施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以及進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)申訴工作；跟蹤調(diào)查反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響；建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制。

    （十二）負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，配合省、市商務(wù)部門解決世貿(mào)組織框架下涉及我區(qū)的貿(mào)易爭端，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    （十三）配合省、市級(jí)部門執(zhí)行國家制定的對(duì)自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，并組織實(shí)施；管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的無償援助及贈(zèng)款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

    （十四）負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作，指導(dǎo)、管理境內(nèi)外對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)和赴境外非商業(yè)性辦展活動(dòng)。

    （十五）監(jiān)測(cè)分析全區(qū)商務(wù)運(yùn)行情況，承擔(dān)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作。

    （十六）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)對(duì)外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和方針政策；擬定并實(shí)施全區(qū)對(duì)外開放、招商引資政策，指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作；負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開放、招商引資活動(dòng)的謀劃、組織和協(xié)調(diào)工作。

    （十七）維護(hù)供銷社的合法權(quán)益，指導(dǎo)全區(qū)各供銷社社有資產(chǎn)的管理。

    （十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 一、辦公室

    負(fù)責(zé)政務(wù)值班、公文處理、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；承擔(dān)督查督辦、制度建設(shè)、檔案、保密、政府信息公開、信訪、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；研究起草綜合性文稿；負(fù)責(zé)黨群工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

    對(duì)外貿(mào)易工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)商品進(jìn)出口工作。擬訂全區(qū)進(jìn)出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；分析進(jìn)出口運(yùn)行情況；制定并組織實(shí)施全區(qū)一般貨物的進(jìn)出口年度任務(wù)目標(biāo)；監(jiān)測(cè)分析全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)行狀況；執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品管理辦法和目錄，配合省、市級(jí)部門做好重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口的組織實(shí)施；配合省、市級(jí)部門做好進(jìn)出口商品配額及許可證申報(bào)與管理；指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織進(jìn)出口預(yù)警。配合省商務(wù)廳做好組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以及進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的相關(guān)工作；配合省、市商務(wù)廳做好世貿(mào)組織相關(guān)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)等工作。

    外資外經(jīng)工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)規(guī)范全區(qū)外商投資工作，組織實(shí)施省市外商投資政策；統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)利用外資統(tǒng)計(jì)工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市對(duì)外經(jīng).濟(jì)合作相關(guān)政策，組織實(shí)施省市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作具體政策措施；依法管理、監(jiān)督全區(qū)對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)；指導(dǎo)全區(qū)對(duì)外投資和合作促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)國際組織或外國政府對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的無償援助及贈(zèng)款工作。

 二、商貿(mào)流通科

    市場(chǎng)體系建設(shè)工作。研究擬訂全區(qū)健全、規(guī)范市場(chǎng)體系的政策，推進(jìn)商品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和改造提升；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對(duì)接工作；組織實(shí)施國內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目；按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

    市場(chǎng)運(yùn)行工作。監(jiān)測(cè)、分析我區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布并提出市場(chǎng)運(yùn)行及調(diào)控政策建議；承擔(dān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備(肉、菜、蛋、小包裝食品)管理和市場(chǎng)調(diào)控的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求監(jiān)測(cè)信息體系建設(shè)；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作；組織擬訂加油站和成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展成品油零售經(jīng)營許可年度檢查工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；配合開展成品油領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)繭絲綢協(xié)調(diào)工作；配合相關(guān)部門指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)和消防管理及防火防汛工作；做好成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作；貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作；負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好商貿(mào)流通企業(yè)反恐防范工作；負(fù)責(zé)酒類流通發(fā)展和促進(jìn)工作。

    流通業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)提出促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，完善國內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)組織體系；推動(dòng)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等流通方式發(fā)展，促進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代流通技術(shù)進(jìn)步；推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè)，構(gòu)建中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系；推進(jìn)再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作，對(duì)拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；貫徹執(zhí)行國家、省運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)的相關(guān)政策、措施及商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；承擔(dān)全區(qū)電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)則、措施并組織實(shí)施，推動(dòng)電子商務(wù)現(xiàn)代流通方式發(fā)展；建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系，實(shí)施商務(wù)信息公共服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口管理、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作；貫徹執(zhí)行國家、省服務(wù)貿(mào)易政策和促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)方面制定全區(qū)實(shí)施促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作；承擔(dān)全區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務(wù)業(yè))行業(yè)的管理工作。

    市場(chǎng)秩序工作。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，規(guī)范全區(qū)商貿(mào)企業(yè)交易行為；負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的備案和管理；牽頭推動(dòng)全區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；負(fù)責(zé)藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法和商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)普法工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)商務(wù)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、公平競(jìng)爭審查及備案工作；承辦行政復(fù)議、行政訴訟；配合省市商務(wù)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權(quán)，為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關(guān)服務(wù)等工作。維護(hù)各級(jí)供銷社的合法權(quán)益，指導(dǎo)全區(qū)各供銷社社有資產(chǎn)的管理。

 三、招商和投資促進(jìn)股

    負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資和投資促進(jìn)總體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)；擬訂具體意見和措施，推進(jìn)招商引資和投資促進(jìn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資和投資促進(jìn)重大活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)。

    負(fù)責(zé)對(duì)外開放工作。指導(dǎo)管理全區(qū)對(duì)外開放工作；組織實(shí)施投資貿(mào)易洽談會(huì)等活動(dòng)；“走出去，引進(jìn)來”，積極開展貿(mào)易洽談、招商合作考察等活動(dòng)，促進(jìn)貿(mào)易往來。負(fù)責(zé)貿(mào)促會(huì)相關(guān)工作。