承德市雙灤區(qū)民政局

承德市雙灤區(qū)民政局(簡稱區(qū)民政局)為雙灤區(qū)政府工作部門，機構(gòu)格正科級。 貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于民政工作的方針政策和決策部據(jù)，堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。

（二）擬訂全區(qū)社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構(gòu)、慈善組織等社會組織登記管理辦法并組織實施，依法對全區(qū)社會組織進行管理和監(jiān)督檢查。承擔社會組織黨委日常工作。

（三）擬訂全區(qū)社會救助政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，負責貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。

（四）擬訂全區(qū)基層群眾自治和城多社區(qū)治理政。指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設，提出加強和改進基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）貫切執(zhí)行省行政區(qū)劃、行政區(qū)城界線管理和地名管理政策、標準。負責區(qū)行政區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的設立、命名、變更和政府駐地遷移的調(diào)查論證、審核報批工作。負責全區(qū)地名管理和區(qū)級行政區(qū)域界線管理工作。組織、指導區(qū)級行政區(qū)城界線的勘定和管理工作。負責重要自然地理實體命名、更名的管理工作。

（六）執(zhí)行婚姻管理法律、法規(guī)及政策并組織實施，推進婚俗改革，指導婚姻服務機構(gòu)管理工作。

（七）擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯莽改革，指導殯葬服務機構(gòu)管理工作。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務工作。擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老車人救勛工作。

（九）擬訂全區(qū)殘疾人權益保護政策并組織實施。統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂全區(qū)兒童福列、孤棄兒章保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準。健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保制度。

（十一）組織擬訂促進全區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作。

（十二）擬訂全區(qū)社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

轉(zhuǎn)變職能

區(qū)民政局強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領城和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

有關職責分工

與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)者服務工作。擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂全區(qū)應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理使康與關懷服務等老年健康工作。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）綜合辦公室

負責機關常轉(zhuǎn)，承擔機關文電、督查督辦、信息、安全、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、文書檔案管理及會務、財務、后勤保障等工作。擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，承拒民政行業(yè)標準化工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作，組織實施民政系統(tǒng)法制宣傳工作，組織民政政策理論研究。

擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政事業(yè)資金管理辦法，指導和監(jiān)督中央、省、市和區(qū)撥付的民政事業(yè)資金管理工作，規(guī)范使用彩票公益金，承擔民政統(tǒng)計管理和機關及直屬單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負責局機關和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓及隊伍建設等工作、負責機關和所屬事業(yè)單位黨群和離退休干部工作。

（二）社會福利和救助股

擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作等社會救助政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，承辦區(qū)級困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作，指導全區(qū)城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定管理工作，參與擬訂全區(qū)醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法救助相關辦法。

擬訂全區(qū)老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設政策、標準并組織實施，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，指導全區(qū)養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作，擬訂全區(qū)兒童福利、兒童收養(yǎng)和兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導全區(qū)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。

（三）社會政務事務和社區(qū)治理股

擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。按照管理權限對全區(qū)社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構(gòu)、慈善組織等社會組織進行管理和執(zhí)法監(jiān)督。承擔區(qū)社會組織黨委的日常工作，指導全區(qū)社會組織黨群建設等工作。貫徹執(zhí)行省行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法，負責區(qū)行政區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的設立、命名、變更和政府駐地遷移的調(diào)查論證、審核報批工作，組織、指導行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負責重要自然地理實體命名、更名的管理工作，負責編輯和審定全市行政區(qū)劃和標準地名的書圖資料。

推進婚俗和殯葬改革，擬訂全區(qū)婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂全區(qū)殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導婚煙登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關工作，協(xié)調(diào)區(qū)際生活無著流浪乞討人員教助事務，負責貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作，負責經(jīng)營性公墓管理和執(zhí)法監(jiān)督，負責全區(qū)火化證、骨灰安放證、婚煙登記證的管理。

擬訂促進全區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法，擬訂全區(qū)社會工作和志愿者服務政策，組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。