駐馬店市驛城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、政策，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草全區(qū)人力資源和社會(huì)保障政策規(guī)范性文件并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)貫徹落實(shí)全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)的相關(guān)規(guī)定，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作，貫徹落實(shí)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立健全就業(yè)援助制度，牽頭實(shí)施全民技能振興工程，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

(五)負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬定應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的有關(guān)政策，保持全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。貫徹落實(shí)省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，貫徹落實(shí)全區(qū)機(jī)關(guān)、單位和離退休政策。

(七)推進(jìn)深化職稱制度改革，貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬定吸引留學(xué)人員來駐工作或定居政策。組織制定全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。健全職業(yè)技能多元化評價(jià)制度。

(八)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，貫徹落實(shí)全區(qū)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施;組織全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核考試工作;參與人才管理工作，制定全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育辦法;負(fù)責(zé)全區(qū)職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)全區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔推薦工作。

(九)貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十)貫徹落實(shí)勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)國家、省特殊勞動(dòng)保護(hù)政策制定實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，受理和處理勞動(dòng)、人事爭議仲裁調(diào)解工作。

(十一)負(fù)責(zé)有關(guān)任免工作。

(十二)承辦區(qū)委、區(qū)政府及市人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他事項(xiàng)。

(十三)有關(guān)職責(zé)分工。

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問題職責(zé)分工。區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，同意后核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單(或進(jìn)人通知單),并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單(或進(jìn)人通知單)辦理人員錄用、聘用(任)、調(diào)配(任)、政策性安置、工資核定、社會(huì)保障手續(xù)。區(qū)財(cái)政局憑進(jìn)人通知單或入減編通知單以及區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的錄用、聘用(任)、調(diào)配(任)手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)核撥和工資統(tǒng)發(fā)。各相關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力，簡化辦事程序，實(shí)行一站式辦公和限時(shí)辦結(jié)制，不得自行設(shè)置其他前置審批程序。

2、與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)醫(yī)療保障局在全民參保登記計(jì)劃、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)保障卡制發(fā)管理、應(yīng)用服務(wù)信息化方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，提高經(jīng)辦服務(wù)效率。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、政務(wù)公開、政府信息公開、督辦查辦和安全保密工作;組織、開展綜合性政策研究工作;承擔(dān)重要文稿起草、重要課題調(diào)研、新聞宣傳和區(qū)政府授權(quán)的新聞發(fā)布等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、計(jì)劃生育、行政后勤服務(wù)等工作。

(二)人事股(驛城區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制管理和外事管理工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員工資福利、職稱、工人技術(shù)等級的填報(bào)申報(bào)和資料歸檔工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員服務(wù)工作;擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃;貫徹執(zhí)行勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系;規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理，參與擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂青年見習(xí)制度并監(jiān)督實(shí)施;擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策;統(tǒng)籌指導(dǎo)實(shí)施積極的就業(yè)政策，擬訂公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，會(huì)同有關(guān)部門擬訂小額擔(dān)保貸款政策并監(jiān)督實(shí)施;貫徹執(zhí)行國家和省失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法;建立失業(yè)預(yù)警制度，落實(shí)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策;指導(dǎo)全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作;承擔(dān)區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作辦公室日常工作。

(三)規(guī)劃與基金監(jiān)督股(財(cái)務(wù)股)。擬定人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)受理資助資金項(xiàng)目的申請并組織實(shí)施;貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度、運(yùn)營政策和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理規(guī)則;編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;依法監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和運(yùn)營，受理并查處基金管理方面的重大案件;審核社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支工作，承擔(dān)所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)管和審計(jì)工作。

(四)行政審批服務(wù)股(政策法規(guī)股)。貫徹落實(shí)國家、省、市“放管服”改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化的有關(guān)政策，承擔(dān)局各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)編制局審批服務(wù)事項(xiàng)目錄、服務(wù)指南和工作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)局行政服務(wù)大廳工作; 貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任制組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)普法宣傳工作;

(五)調(diào)解仲裁股(信訪股)。綜合管理全區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作;貫徹落實(shí)國家勞動(dòng)人事爭議仲裁政策，落實(shí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁組織、基本保障、信息化建設(shè)工作;指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防工作;依法處理勞動(dòng)人事爭議;承擔(dān)區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室日常工作;指導(dǎo)區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院的工作。

負(fù)責(zé)有關(guān)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪、舉報(bào)投訴事項(xiàng)和上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事宜的登記、接待、轉(zhuǎn)辦、督辦和回復(fù)等工作。

(六)人力資源流動(dòng)管理股(事業(yè)單位人事管理股)。落實(shí)人力資源流動(dòng)政策，擬訂人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作;承擔(dān)特殊需要人員的選拔、調(diào)配工作;按規(guī)定承辦機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(不含黨群系統(tǒng))人員調(diào)配、錄(聘)用事宜;按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜。

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員管理和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位管理政策，建立和推行事業(yè)單位崗位管理和事業(yè)單位人員聘用制度，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲事宜;貫徹落實(shí)事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。

(七)職稱股(驛城區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。綜合管理職稱工作;組織實(shí)施全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè);綜合管理全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革和職稱評聘工作;管理并審核全區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例;負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試管理及資格證書的標(biāo)準(zhǔn)、審驗(yàn)工作;貫徹落實(shí)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作;承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和引進(jìn)工作;承擔(dān)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼專家等優(yōu)秀人才的選拔和管理工作;負(fù)責(zé)副高級以上專業(yè)技術(shù)人員延長離退休年齡和提高離退休待遇審批。

(八)工資福利股(驛城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核委員會(huì)辦公室)。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員收入分配政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位津貼補(bǔ)貼和地區(qū)津貼、福利、離退休、統(tǒng)一發(fā)放工資等政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)的核準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)整和變動(dòng)工資、有關(guān)福利待遇以及離退休人員增加離退休費(fèi)、享受特殊(重大)貢獻(xiàn)待遇的審批工作;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的退(離)休手續(xù)辦理和事業(yè)單位工資總額管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因公致殘、死亡及遺屬生活困難補(bǔ)助工作;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員參加工作時(shí)間和工作年限的認(rèn)定工作。

貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位考核、考試、培訓(xùn)、聘任等政策及崗位等級規(guī)范并組織實(shí)施;承辦區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核委員會(huì)日常工作。

(九)工傷保險(xiǎn)股。貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂實(shí)施細(xì)則并貫徹落實(shí);貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金管理辦法;貫徹落實(shí)工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策;執(zhí)行工傷傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn);貫徹執(zhí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定方面的法律、法規(guī)、政策宣傳和咨詢工作;負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的申報(bào)工作。

(十)養(yǎng)老保險(xiǎn)股(城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)股)。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次;落實(shí)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法;擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度;落實(shí)死亡職工遺屬待遇和非因工傷職工待遇及給付標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)職工退休、退職的審核申報(bào)和監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法;擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施意見并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

(十一)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)關(guān)系股(農(nóng)民工工作股)。貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查工作制度;組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督工作;協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理相關(guān)突發(fā)事件，參與查處和督辦相關(guān)重大違法案件;承擔(dān)其他人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作;組織實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃;貫徹落實(shí)國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見;負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)劃，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè);落實(shí)和完善職業(yè)技能資格制度，執(zhí)行職業(yè)技能鑒定政策，規(guī)范職業(yè)技能資格證書管理;承擔(dān)區(qū)全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)村級人力資源社會(huì)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作;貫徹執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系政策以及勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施規(guī)范;擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策;貫徹落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作;貫徹落實(shí)國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)政策性安置人員的政策;貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè);參與跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作;指導(dǎo)勞務(wù)輸出基地建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系;承擔(dān)區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。