靈寶市人民政府職能信息
一、基本市情
靈寶地處豫陜晉三省交界，秦嶺最東端，黃河拐彎處，河南西大門，全市總面積3011平方公里，總?cè)丝?5萬，被譽(yù)為黃金之城、蘋果之鄉(xiāng)、道家之源、宜居之地。靈寶商為桃林，周名桃林塞，公元前114年（漢元鼎3年）設(shè)弘農(nóng)縣，公元596年（隋開皇16年）建桃林縣；公元741年（唐開元29年），唐玄宗因在函谷關(guān)掘得“靈符”，遂易年號為“天寶”，賜桃林縣為靈寶縣，寓“人杰地靈，物華天寶”之意；1993年5月撤縣設(shè)市。近年來，靈寶先后榮獲首批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、中國富硒蘋果之鄉(xiāng)、中國天然氧吧城市、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、河南省首批生態(tài)文明先行示范市、河南省鄉(xiāng)村振興示范市、河南省園林城市、河南省衛(wèi)生城市、河南省文明城市提名城市、河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市、河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)市等稱號，位居全省縣域工業(yè)30強(qiáng)第12位，被確定為河南省首批踐行縣域治理“三起來”示范市。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
近年來，靈寶市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，主動融入“奮勇爭先、更加出彩”大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省、三門峽市工作要求，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
（一）工業(yè)主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化。靈寶因金而興、因金而名，境內(nèi)探明有金、銀、銅、鉛、硫鐵等礦產(chǎn)資源38種。圍繞綠色化、智能化、高端化、終端化、高效益“四化一高”方向，著力打造金、銀、銅、鉛、炭、裝備制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，建市以來投資規(guī)模最大的國投金城冶金項(xiàng)目建成投產(chǎn)，黃金產(chǎn)量連續(xù)37年位居全國縣級第二位，打造了“靈金”“靈寶金”等國內(nèi)知名品牌，被中國黃金協(xié)會授予“中國金城”稱號。利用黃金生產(chǎn)過程中每年伴生的30萬噸電解銅資源，大力發(fā)展銅箔產(chǎn)業(yè)，建成了朝輝壓延銅箔、華鑫銅箔、寶鑫電子、鴻宇電子撓性覆銅板等項(xiàng)目，用于5G的高速高頻銅箔項(xiàng)目開工建設(shè)，形成了電解銅箔、壓延銅箔、覆銅板、鋰電池銅箔等系列產(chǎn)品，“中國銅箔谷”初具規(guī)模，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全市將形成10萬噸的銅箔產(chǎn)能。建成特種石墨制品、波裂解工業(yè)化示范裝置、凌志環(huán)保裝備制造、天順制冷設(shè)備制造等一批項(xiàng)目，綠色能源產(chǎn)業(yè)基地、抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目成功落地，靈寶市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為河南五星級投資目的地（集聚區(qū)），2020年成功晉升省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搶抓豫晉陜黃河金三角區(qū)域合作戰(zhàn)略機(jī)遇，采取市場化運(yùn)作方式，啟動規(guī)劃面積30平方公里的豫陜合作先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了豫靈產(chǎn)業(yè)園和陜西潼關(guān)工業(yè)園道路互通、余熱互用、污水共治、燃?xì)夤灿?，被國家發(fā)改委確定為全國十大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之一。
（二）特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)放大。堅(jiān)持以工業(yè)化、全鏈條理念抓農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展壯大蘋果、食用菌、中藥材、煙葉、養(yǎng)殖等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市果品總面積穩(wěn)定在115萬畝，其中蘋果面積90萬畝，年產(chǎn)量14億公斤，產(chǎn)值56億元，靈寶蘋果先后榮獲中華名果、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國十大名優(yōu)蘋果、全國十佳蘋果地標(biāo)品牌、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌、中國果品區(qū)域公用品牌10強(qiáng)等稱號，品牌價(jià)值196.52億元，連年穩(wěn)居全國縣級第一位，成功創(chuàng)建國家級蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。利用修剪下來的果樹枝條資源，發(fā)展以袋料香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成了總規(guī)模超1.2億袋、年產(chǎn)鮮品12萬噸、總產(chǎn)值15億元、出口創(chuàng)匯6000萬美元以上的產(chǎn)業(yè)集群，成功創(chuàng)建國家級伏牛山香菇優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。 “靈寶香菇”先后通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證，品牌價(jià)值達(dá)21.38億元。煙葉、核桃、蔬菜、中藥材總面積分別達(dá)到5萬畝、35萬畝、8.8萬畝、11萬畝，具備了一定的規(guī)模優(yōu)勢，形成了靈寶核桃、靈寶杜仲等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌。
（三）第三產(chǎn)業(yè)活力不斷激發(fā)。依托歷史文化和自然山水資源優(yōu)勢，先后建成函谷關(guān)、漢山、燕子山、娘娘山等國家4A級景區(qū)4家。函谷關(guān)景區(qū)成功創(chuàng)建全國中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地，老子文化養(yǎng)生園二期、櫻花園等項(xiàng)目建成運(yùn)營，“秦人碼頭”夜經(jīng)濟(jì)綜合體榮獲河南省夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。加快寺河山蘋果小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，建成了蘋果主題酒店、露營觀星研學(xué)基地、李工生塑像、靈寶蘋果文化展覽館。連年舉辦《道德經(jīng)》文化藝術(shù)周、蘋果花節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動，靈寶城市知名度和影響力持續(xù)提升。著力打造“靈寶小吃”特色品牌，成立靈寶小吃協(xié)會，成功進(jìn)軍“北上廣深”等30余座城市。靈寶成功入選第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，被確定為河南省首批文旅消費(fèi)試點(diǎn)縣，函谷關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園被評為省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，函谷關(guān)鎮(zhèn)入選第二批中國特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)隴海鐵路、310國道、連霍高速公路、鄭西鐵路客運(yùn)專線橫穿東西，209國道、三淅高速和浩吉鐵路縱貫?zāi)媳保苓?小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有鄭州、洛陽、西安、運(yùn)城四大航空港，獲批建設(shè)河南省區(qū)域物流樞紐中心。
（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提質(zhì)步伐加快。靈寶城區(qū)三面環(huán)山，北臨黃河，弘農(nóng)澗河、斷密澗河、灞底河穿城而過。近年來，靈寶搶抓全省百城建設(shè)提質(zhì)工程首批試點(diǎn)市機(jī)遇，編制城市總體規(guī)劃，實(shí)施道路路網(wǎng)、雨污分流、老舊樓院改造等項(xiàng)目，金蘋果大道、金城大道東延、五龍路東延、河濱西路等道路建成通車，城市框架逐步拉大，“到省城3小時、周邊縣市1小時的交通圈和縣域到鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時的聯(lián)系圈”基本形成。城市建成區(qū)面積達(dá)23平方公里，人口20.8萬，城鎮(zhèn)化率49%。建成省級人居環(huán)境示范村20個，三門峽市級鄉(xiāng)村振興示范村2個，打造沿黃河、沿小秦嶺、沿弘農(nóng)澗河、沿寺河山4條美麗鄉(xiāng)村示范帶，形成示范效應(yīng)。函谷關(guān)鎮(zhèn)、寺河鄉(xiāng)、朱陽鎮(zhèn)入選全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，焦村鎮(zhèn)入選全省第一批美麗小鎮(zhèn)。
（五）群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。全市建檔立卡的9383戶33484人全部實(shí)現(xiàn)脫貧，51個貧困村全部出列，提前兩年完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，全國、全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場會在靈寶召開，被評為省易地扶貧搬遷工作成效明顯市。統(tǒng)籌推進(jìn)教科文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，市一院、中醫(yī)院、婦幼保健院成功創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院，實(shí)施城市集中供暖工程，建成生物質(zhì)熱電廠，教育辦學(xué)條件不斷改善，民生基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
靈寶市人民政府領(lǐng)導(dǎo)簡介
