三門峽市陜州區(qū)人力資源和社會保障局

三門峽市陜州區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱區(qū)人力資源和社會保障局）是陜州區(qū)政府工作部門，為正科級。

根據《中共三門峽市委辦公室、三門峽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈陜州區(qū)機構改革方案〉的通知》（三辦文〔2019〕5號）， 區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。

一、單位職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策；擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

（三）負責全區(qū)促進就業(yè)工作，擬訂全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立全區(qū)面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全區(qū)就業(yè)援助制度，牽頭擬訂全區(qū)落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。擬訂養(yǎng)老保險全區(qū)統(tǒng)籌辦法和全區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。組織擬定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全區(qū)勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協商協調機制，依據國家工作時間、休息休假和假期相關規(guī)定以及特殊勞動保護政策制定實施細則并監(jiān)督實施。組織實施勞動保障監(jiān)察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂全區(qū)專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學人員來我區(qū)工作或定居政策。組織擬訂全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）協助有關部門做好機關公務員錄用、公開遴選、公開選調等考試的考務組織工作；會同有關部門組織落實國家表彰獎勵制度，綜合管理區(qū)委、區(qū)政府表彰獎勵工作，承擔全區(qū)評比達標表彰和鄉(xiāng)科級表彰等工作，根據授權承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動，承辦部分區(qū)管領導干部的行政任免手續(xù)。

（十）會同有關部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員和機關工勤人員工資收入分配政策，建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂全區(qū)企事業(yè)單位人員、機關工勤人員福利和離退休政策。擬訂全區(qū)機關、事業(yè)單位工勤人員技術等級考核政策。

（十一）會同有關部門擬訂全區(qū)農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。統(tǒng)籌指導全區(qū)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作。

二、內設機構及職責

（一）辦公室

負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、機要、檔案、信息、財務、政務公開、督查督辦和安全保密工作，承擔直屬單位國有資產管理和審計工作。負責離退休干部工作。負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制管理工作，承擔全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作。負責人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展項目和專項資金管理工作，統(tǒng)籌全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)有關信息化建設和基層公共服務體系建設工作。

（二）規(guī)劃法規(guī)調研科（政務服務科）

擬訂全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，承擔有關信息規(guī)劃和統(tǒng)計工作，負責組織開展綜合性政策研究工作，承擔重要文稿起草、重要課題調研、新聞宣傳、輿情管理等工作，協調專家咨詢和全面深化改革工作。負責組織起草全區(qū)人力資源和社會保障政策草案，承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔相關行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、普法宣傳等工作。負責人力資源和社會保障方面信訪工作，會同有關部門處理與勞動爭議有關的集體上訪，罷工和突發(fā)事件，依法協調組織處理重大勞動人事爭議。

貫徹落實國家和省、市、區(qū)行政審批制度改革和政務服務有關政策，負責本部門行政審批制度改革工作；牽頭協調并負責統(tǒng)一辦理本部門全部政務服務工作；負責本部門政務服務信息數據管理、共享工作。指導本系統(tǒng)政務服務及政務服務信息數據管理、共享工作。

（三）就業(yè)促進和人力資源流動管理科（農民工工作科、勞動關系科）

擬訂區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、計劃和政策，促進勞動者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設規(guī)劃，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法，牽頭擬訂全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策。會同有關部門擬訂創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策并監(jiān)督實施。

擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，負責人力資源社會服務機構管理工作，擬訂人員（不含機關事業(yè)單位）調配政策并組織實施，承擔特殊需要人員的選拔、調配工作；按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜。

負責擬訂全區(qū)農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，擬訂農村勞動力轉移就業(yè)、技能培訓、區(qū)際勞務協作、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策并組織實施，組織擬訂發(fā)展家庭服務業(yè)相關政策，統(tǒng)籌指導全區(qū)發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作和相關信息工作。

負責擬訂勞動關系政策，完善勞動關系協調機制，推進勞動合同和集體合同制度實施，構建和諧勞動關系；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導和調控辦法，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人薪酬分配；推動落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策，實施國家工時及休息休假和假期等相關制度規(guī)定。

（四）職業(yè)能力建設科

組織擬訂全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃，擬訂全區(qū)技工院校及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導師資隊伍和教材建設；會同相關部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競賽，完善職業(yè)技能資格制度，規(guī)范國家職業(yè)資格證書管理；承擔三門峽市陜州區(qū)全民技能振興工程領導小組辦公室的日常工作。

（五）事業(yè)單位人事管理和專業(yè)技術人員管理科（任免獎勵科）

負責指導全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策，依據國家、省、市有關政策擬訂并完善全區(qū)事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等政策并指導實施；按照管理權限承辦相關人事管理備案事宜。

組織擬訂全區(qū)深化職稱制度改革政策和職稱分類評價標準并組織實施，對職稱的整體數量和結構進行宏觀調控，貫徹落實職稱評審委員會核準備案有關政策，負責評審工作的監(jiān)督管理，負責專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度推進工作；協同有關部門參與人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃的擬訂工作。擬訂全區(qū)專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃，選拔培養(yǎng)，會同有關部門負責認定和引進高層次專業(yè)技術人才工作。負責副高級以上專業(yè)技術人員延長離退休年齡審批，負責聯系和服務專家工作；組織實施博士后與留學回國人員管理政策。

負責承辦部分區(qū)管領導干部的行政任免手續(xù)；擬訂全區(qū)表彰獎勵政策，承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動，承擔榮譽獲得者的管理等工作。

（六）工資福利科

擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配，崗位津貼補貼、福利和離退休政策并組織實施；擬訂機關事業(yè)單位工勤人員技術等級考核政策并組織實施；負責全區(qū)事業(yè)單位績效工資總量核定和動態(tài)調整工作，承擔事業(yè)單位工資總額管理工作。

（七）社會保障科（社會保險基金監(jiān)督科）

按規(guī)定權限組織相關社會保險基金預決算編制草案，參與擬訂相關社會保障資金（基金）財務管理制度；貫徹落實機關事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策，完善區(qū)級統(tǒng)籌；貫徹落實企業(yè)（職業(yè)）年金政策和職工基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，完善基金預測預警制度；貫徹落實職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策；負責對全區(qū)企業(yè)職工退休工作的指導和監(jiān)督。

負責擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障政策、規(guī)劃、標準和運行機制并監(jiān)督實施；組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，負責審核有關被征地農民社會保障安置措施。

負責全面貫徹落實各項失業(yè)保險政策；負責全區(qū)統(tǒng)籌單位失業(yè)保險的管理；負責對全區(qū)失業(yè)保險業(yè)務的指導、監(jiān)督、考核；建立和落實失業(yè)監(jiān)測和預警制度；擬訂預防、調節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策。

負責組織擬訂全區(qū)工傷保險政策、規(guī)劃和定點醫(yī)療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標準，擬訂工傷保險基金管理辦法并組織實施，規(guī)范全區(qū)工傷認定和勞動能力鑒定，協調處理涉及工傷認定和勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題。負責區(qū)本級用人單位和上級指定統(tǒng)籌行業(yè)單位職工工傷認定工作。

負責擬訂全區(qū)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度并組織實施；依法監(jiān)督相關社會保險基金的收支、管理，按職責分工組織開展社會保險欺詐案件查處移送工作。

（八）勞動保障監(jiān)察和調解仲裁管理科

負責擬訂勞動保障監(jiān)察工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，督辦違法案件，指導勞動保障執(zhí)法機構開展勞動保障監(jiān)察工作；協調處理涉及農民工的重大事件，協調跨區(qū)域的重大勞動者維權工作，組織處理有關突發(fā)事件，負責全區(qū)有重大影響勞動保障違法案件社會公布工作，擬訂人力資源和社會保障信用工作制度并組織實施。

負責擬訂全區(qū)勞動人事爭議調解仲裁規(guī)范并組織實施，推動勞動人事爭議調解仲裁組織、基礎保障、信息化建設工作，指導開展勞動人事爭議預防工作。

三、領導班子及分工

劉  陽同志   負責局全面工作。

孫紅杰同志　 分管社會保障管理科，負責財務、人事、勞動賓館、原老培訓樓等工作。代管規(guī)劃法規(guī)調研科，負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心、愛國衛(wèi)生、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、12345熱線、“放管服”改革、營商環(huán)境、平安建設等工作。代管人事爭議仲裁院，負責思想宣傳、文明創(chuàng)建、綜治等工作。

張海燕同志   分管辦公室、創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心。負責人大、政協、婦聯、工會、計生、疫情防控等工作。（含機關伙食管理中心）

辛松梅同志   分管事業(yè)單位人事管理和專業(yè)技術人員管理科、工資福利科、人事檔案管理室。負責教育、退役軍人等工作。

李蔥霞同志   分管勞動保障監(jiān)察和調解仲裁管理科、勞動保障監(jiān)察大隊，負責勞動關系等工作。

鄭智華同志   分管機關黨委辦公室、職業(yè)能力建設科、社會保障服務中心、勞動保障事務所，負責機關黨建、黨風廉政建設、統(tǒng)戰(zhàn)、消防安全、環(huán)境治理等工作。

韓  鋒同志   分管就業(yè)促進和人力資源管理科、公共就業(yè)和人才服務中心、培訓中心、人力資源市場，負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、黨管武裝工作。

朱碧波同志   分管電子政務中心，負責社會養(yǎng)老保險中心、政務公開工作。

劉  濤同志   分管工傷保險中心，負責社會失業(yè)保險中心工作。