許昌市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)中共許昌市委、許昌市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈許昌市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》(許發(fā)〔2014〕26號(hào))精神,設(shè)立許昌市商務(wù)局,為市政府工作部門。

突出開放引領(lǐng)，堅(jiān)持全方位多層次高水平開放戰(zhàn)略，積極發(fā)揮開放平臺(tái)作用，完善開放政策，拓展開放領(lǐng)域，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開放新高地。加快跨境電子商務(wù)建設(shè)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力提高消費(fèi)水平，擴(kuò)大消費(fèi)能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)更加活躍。大力加強(qiáng)和推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)和會(huì)展業(yè)及會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”檢查制度。深入推進(jìn)“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，提高審批服務(wù)效率，更好地為人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)和方針政策,擬訂我市相關(guān)的規(guī)范性文件和措施。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全市對(duì)外開放、商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬定并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和意見措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

(三)負(fù)責(zé)全市對(duì)外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進(jìn)開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制;督促檢查對(duì)外開放政策措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決對(duì)外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

(四)負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。

(五)擬訂規(guī)范全市商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的意見措施；負(fù)責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè);負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報(bào)投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作；負(fù)責(zé)擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)措施, 推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(六)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)體系建設(shè)工作, 促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件和措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市流通領(lǐng)域法規(guī)的貫徹落實(shí)，推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

(七)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況;依法對(duì)有關(guān)特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理。

(八)負(fù)責(zé)全市商品進(jìn)出口管理工作,執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策;依法監(jiān)督全市技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)工作；牽頭負(fù)責(zé)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

(九)擬訂全市服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意見并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門制定全市促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；依規(guī)對(duì)全市舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)（含博覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)和國(guó)際性會(huì)議等）進(jìn)行管理，依規(guī)對(duì)市內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)務(wù)行業(yè)管理工作。

(十)擬訂全市外商投資規(guī)范性文件和措施并組織實(shí)施；依法對(duì)外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

(十一)牽頭負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作。

(十二)擬訂全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)范和措施并組織實(shí)施,依法管理和監(jiān)督全市對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作。

(十三)負(fù)責(zé)全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

(十四)擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展意見和措施并組織實(shí)施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;組織實(shí)施全市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序。

(十五)負(fù)責(zé)全市因公出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組申報(bào)工作。

(十六)負(fù)責(zé)全市口岸建設(shè)管理工作。

(十七)承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)有關(guān)職責(zé)分工。