濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職責(zé)

（一）負責(zé)全市城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹落實黨和國家住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策。擬訂全市住房保障的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并監(jiān)督實施。擬訂全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門開展保障性住房建設(shè)項目融資工作。會同有關(guān)部門擬訂全市各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。負責(zé)保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。

（二）負責(zé)推進全市住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全市住房建設(shè)發(fā)展方面的重大問題,擬訂適合市情的住房政策,組織擬訂全市住房發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全市住房建設(shè)、發(fā)展和住房制度改革工作。

(三)監(jiān)督管理全市房地產(chǎn)市場。擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。擬訂全市國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實施。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全市工程建設(shè)與建筑市場監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。擬訂工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（五）負責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章草案、制度并監(jiān)督實施。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）負責(zé)規(guī)范全市城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計市場秩序，監(jiān)督管理全市城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計質(zhì)量工作。擬訂城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和技術(shù)政策并組織實施。組織實施城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計、全市房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范。擬訂建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序并組織實施。指導(dǎo)編制和實施城市設(shè)計，指導(dǎo)建筑設(shè)計創(chuàng)作。指導(dǎo)城市修補和生態(tài)修復(fù)。會同文物主管部門負責(zé)全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。參與國土空間規(guī)劃的審查。

（七）負責(zé)建立全市科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織擬訂和發(fā)布全市工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)。擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和推廣，監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施。擬訂全市工程造價管理制度，組織發(fā)布工程造價信息，監(jiān)督建設(shè)工程造價計價。組織發(fā)布工程建設(shè)全市統(tǒng)一定額。

（八）指導(dǎo)全市城市建設(shè)工作。擬訂全市城市建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并指導(dǎo)實施。編制全市城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)全市城市建設(shè)，指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的制定與實施，并做好與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。指導(dǎo)城市綜合交通、城市軌道交通等公共交通的規(guī)劃和建設(shè)。負責(zé)市級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

（九）負責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。會同有關(guān)部門負責(zé)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。

（十）負責(zé)推進全市建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排。組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料規(guī)劃、政策和制度，負責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用。

（十一）負責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、管理和利用工作。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的對外交流合作。

（十三）負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)管理相關(guān)工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化和新聞宣傳等工作；負責(zé)重點工作調(diào)研和督查督辦。

（二）人事教育科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作；指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

（三）法規(guī)科。承擔(dān)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)、規(guī)章起草工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件行政合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

（四）住房保障科。擬訂全市住房保障的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并指導(dǎo)實施；研究住房保障發(fā)展方向,建立和完善住房保障體系；編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂各類棚戶區(qū)改造相關(guān)政策并監(jiān)督實施；負責(zé)組織住房保障項目審查；監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設(shè)進度和質(zhì)量；負責(zé)保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作；指導(dǎo)監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理工作；會同有關(guān)部門做好國家、省、市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門開展保障性住房建設(shè)項目融資工作；會同有關(guān)部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。

（五）城市與建筑設(shè)計科（濮陽市抗震辦公室）。擬訂全市城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計政策并監(jiān)督實施；指導(dǎo)開展城市設(shè)計、城市修補和生態(tài)修復(fù)，指導(dǎo)建筑設(shè)計創(chuàng)作；擬訂全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序并組織實施；組織編制全市城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施；擬訂房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范；負責(zé)城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作；負責(zé)全市歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作；參與國土空間規(guī)劃的審查。

（六）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科（住房改革發(fā)展科）。擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施；擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理、國有土地上房屋征收的制度并監(jiān)督實施；指導(dǎo)監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；組織建設(shè)并管理全市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。負責(zé)核準(zhǔn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)并監(jiān)督管理。負責(zé)商品房預(yù)售許可、前期物業(yè)管理備案、房屋租賃登記備案、房產(chǎn)測繪成果等房地產(chǎn)行業(yè)的審核、核準(zhǔn)并監(jiān)督管理工作。負責(zé)房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案并監(jiān)督管理；擬訂適合市情的住房政策,指導(dǎo)全市住房建設(shè)和住房制度改革，組織編制全市住房規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施。

（七）建設(shè)工程管理科。擬訂全市工程建設(shè)與建筑市場監(jiān)督管理的地方法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施；擬訂全市工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策和建筑業(yè)技術(shù)政策并監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范建筑市場（含建筑裝修裝飾市場）各方主體行為、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、工程風(fēng)險管理的政策、制度并監(jiān)督實施；核準(zhǔn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)并監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務(wù)合作；負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理；擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量與安全監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

（八）城市建設(shè)管理科（濮陽市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂全市城市建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并指導(dǎo)實施；編制全市城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)全市城市建設(shè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的制定與實施；參與擬訂全市城市建設(shè)專項資金使用計劃；負責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目行業(yè)審查工作；負責(zé)市級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，牽頭制定年度城市建設(shè)投資計劃；負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建成移交工作；指導(dǎo)全市城市綜合管廊、海綿城市規(guī)劃和建設(shè)；指導(dǎo)全市城市綜合交通、城市軌道交通等公共交通的規(guī)劃和建設(shè)；擬訂全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量評價體系并指導(dǎo)監(jiān)督實施；承擔(dān)濮陽市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)科。擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)村莊建設(shè)工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作；組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護利用、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關(guān)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)遷建、重建工作。

（十）科技與標(biāo)準(zhǔn)科。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的科技發(fā)展規(guī)劃，擬訂建設(shè)科技、墻體材料革新、標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價的政策并監(jiān)督實施；組織重點科技項目研發(fā)及成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)科技合作項目實施及引進項目創(chuàng)新工作；組織研究建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動裝配式建筑發(fā)展；指導(dǎo)全市墻體材料革新工作，組織新型墻體材料的認定和推廣應(yīng)用；組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和推廣；擬訂工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；擬訂全市工程建設(shè)定額并監(jiān)督實施；擬訂全市工程造價管理政策、制度并監(jiān)督實施。

（十一）行政審批科。負責(zé)推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織推動“放管服”改革工作；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運行流程，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

（十二）計劃財務(wù)科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,負責(zé)行業(yè)統(tǒng)計信息工作。

（十三）機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（十四）離退休干部工作科。負責(zé)離退休干部工作。