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?濮陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃方面政策規(guī)定,監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資,擬訂土地儲(chǔ)備政策并監(jiān)督實(shí)施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國(guó)家、省自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市國(guó)土空間規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全市小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃研究工作,指導(dǎo)縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國(guó)土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實(shí)施工作。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn),構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)建筑、管網(wǎng)、地下空間等建設(shè)工程規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃展示工作。
(八)負(fù)責(zé)城市景觀風(fēng)貌和建筑藝術(shù)規(guī)劃管理工作。組織城市風(fēng)貌、空間形態(tài)和建筑藝術(shù)研究。牽頭編制總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)街區(qū)、重要道路、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃管理工作。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善并落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源勘查,管理市財(cái)政出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。管理市財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十三)負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記工作,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)地質(zhì)資料管理。
(十五)負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和利用工作。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。
(十六)推動(dòng)全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開(kāi)展全市自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>
(十七)根據(jù)市委、市政府授權(quán)或國(guó)家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)安排,對(duì)縣(區(qū))人民政府落實(shí)上級(jí)關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件的查處工作。
(十八)承擔(dān)濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和濮陽(yáng)市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)日常工作。
(十九)統(tǒng)一管理濮陽(yáng)市林業(yè)局。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
與濮陽(yáng)市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。濮陽(yáng)市民政局會(huì)同濮陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的濮陽(yáng)市行政區(qū)劃圖。
與濮陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。濮陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)用于占補(bǔ)平衡的新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作;濮陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作。
河道采砂管理的職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
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