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?(一)貫徹執(zhí)行黨和國家、省、區(qū)關(guān)于衛(wèi)生健康工作的法律、法規(guī)和方針、政策;組織實(shí)施推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障工作,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康中長期規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃的編制和實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育。
(三)貫徹執(zhí)行國家、省市老齡化政策,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作;承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)日常工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)老齡工作;指導(dǎo)老年人權(quán)益保障工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)工作。
(四)負(fù)責(zé)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施;組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督;負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。
(五)承擔(dān)工商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。
(七)指導(dǎo)地方衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。
(八)貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度,參與實(shí)施國家藥品法典和國家基本藥物目錄,執(zhí)行國家基本藥物目錄外河南省藥品增補(bǔ)目錄,組織實(shí)施基本藥物、耗材和醫(yī)療器械采購、配送、使用的政策措施;指導(dǎo)基本藥物藥事管理工作;會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國家基本藥物目錄內(nèi)和省增補(bǔ)目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策建議,提出基本藥物價(jià)格政策建議。
(九)負(fù)責(zé)制定全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí);根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,管理法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)有關(guān)職責(zé)分工
1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與民政部的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市場監(jiān)督管理總局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。區(qū)藥品監(jiān)督管理局與區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
(一)辦公室(綜合監(jiān)督室、發(fā)展規(guī)劃室)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)和教育工作,按照管理權(quán)限,配合完成專業(yè)技術(shù)人員資格管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省市、區(qū)級衛(wèi)生健康專項(xiàng)資金的管理和使用。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。負(fù)責(zé)處理有關(guān)衛(wèi)生健康方面的群眾信訪工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)送達(dá)行政許可事項(xiàng),催辦督辦有關(guān)行政事項(xiàng)辦理進(jìn)度,聯(lián)系并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門許可事項(xiàng)報(bào)批進(jìn)程中的有關(guān)問題。
承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為;組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為;組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和交流工作。
組織開展衛(wèi)生健康教育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)工作,承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及信息發(fā)布工作。
承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟、法制審核等工作;組織開展普法宣傳工作;負(fù)責(zé)信用信息發(fā)布。
組織擬定全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)化,指導(dǎo)全區(qū)健康服務(wù)體系及信息化建設(shè),擬定大型醫(yī)用設(shè)備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施與監(jiān)督,開展愛國衛(wèi)生宣傳、檢查和效果評價(jià)等工作;承擔(dān)全區(qū)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“一網(wǎng)通辦”等工作;組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計(jì)工作;參與全區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。
承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,貫徹落實(shí)國家、省生育政策并組織實(shí)施,建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度;承擔(dān)區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;承擔(dān)全區(qū)計(jì)劃生育審核工作。貫徹協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施。為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立提供意見建議,承擔(dān)全區(qū)老齡工作委員會(huì)的具體工作。
擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施;承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室日常工作。
(二)衛(wèi)生健康室(醫(yī)政醫(yī)管室、基層健康室)
組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)工作,組織實(shí)施公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度;配合完成本轄區(qū)西醫(yī)類醫(yī)師資格考試新鄉(xiāng)考點(diǎn)考務(wù)管理工作;指導(dǎo)臨床護(hù)理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染管理、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作;負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療事故處理和計(jì)劃生育手術(shù)技術(shù)鑒定管理制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療事故處理;負(fù)責(zé)本地臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理和評價(jià)工作;配合有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治工作;參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理工作;配合有關(guān)部門做好征兵體檢、殘疾人康復(fù)等工作; 組織推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作;研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議;承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。
擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參與全區(qū)重大中醫(yī)藥項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療質(zhì)量、管理評價(jià)、考核工作,負(fù)責(zé)治未病、重大疾病中西醫(yī)協(xié)同、康復(fù)、重點(diǎn)???、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等工作;組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工作。
擬訂全區(qū)保健工作政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)開展全區(qū)干部保健工作;負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作;負(fù)責(zé)重大活動(dòng)、重要會(huì)議的醫(yī)療保障工作;負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作;指導(dǎo)全區(qū)干部保健工作;承擔(dān)區(qū)保健委員會(huì)其他具體工作。
組織實(shí)施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策;承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作;組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。
組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)政策的落實(shí);推進(jìn)婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化配置婦幼保健技術(shù)服務(wù)資源,提升婦幼健康服務(wù)能力;推廣婦幼健康適宜技術(shù),承擔(dān)婦幼衛(wèi)生、人類輔助生殖和新生兒疾病篩查等技術(shù)管理和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,積極實(shí)施婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目;牽頭組織預(yù)防和減少出生缺陷工作,推進(jìn)出生缺陷綜合防治措施的落實(shí);依法規(guī)范避孕藥具管理工作,對藥具發(fā)放、管理、使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,強(qiáng)化避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測。
貫徹落實(shí)國家、省藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和河南省基本藥品增補(bǔ)目錄;指導(dǎo)基本藥物藥事管理工作;貫徹落實(shí)國家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度;負(fù)責(zé)基本藥物制度推廣宣傳教育工作;貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的集中采購、配送、使用等政策規(guī)定。
貫徹執(zhí)行農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策、規(guī)范;推進(jìn)并指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策;負(fù)責(zé)完善全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度并監(jiān)督落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;負(fù)責(zé)基本衛(wèi)生保健和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合管理。
協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作;督查督辦重大違法違規(guī)案件,組織開展衛(wèi)生健康監(jiān)督稽查;依法實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,開展食品中有害因素、食源性疾病等監(jiān)測工作,組織開展餐飲器具集中消毒單位監(jiān)督檢查。
擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施;組織落實(shí)國家免疫規(guī)劃及政策措施;組織開展傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、精神疾病防控等工作;組織落實(shí)結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治工作;組織落實(shí)重大疾病和健康危害因素監(jiān)測和評價(jià);負(fù)責(zé)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐芾砉ぷ?;完善疾病預(yù)防控制體系;擬訂全區(qū)艾滋病、性病、丙肝防治政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)的日常工作。
承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項(xiàng)預(yù)案并實(shí)施預(yù)案演練工作。指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。
組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策的落實(shí)工作;開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
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