新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）負責(zé)全市城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹執(zhí)行國家、省住房保障工作的法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市住房保障的規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督實施。編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責(zé)保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作。會同有關(guān)部門擬訂全市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好全市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。

（二）負責(zé)推進全市住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方面的重大問題，擬訂適合市情的住房政策，組織擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)全市住房建設(shè)、發(fā)展和住房制度改革工作。

（三）監(jiān)督管理全市房地產(chǎn)市場。擬訂全市國有土地上房屋征收的制度并監(jiān)督實施。擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全市建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負責(zé)權(quán)限內(nèi)各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)并監(jiān)督管理。負責(zé)建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理。組織協(xié)調(diào)出市工程承包、建筑勞務(wù)合作。指導(dǎo)全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)建筑行業(yè)改革改制工作。

（五）負責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)管的制度并監(jiān)督實施。參與建設(shè)工程領(lǐng)域聯(lián)合審驗的聯(lián)合驗收工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）負責(zé)規(guī)范全市工程勘察設(shè)計市場秩序，監(jiān)督管理全市工程勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量工作。擬訂全市工程咨詢業(yè)的技術(shù)政策和制度并組織實施。貫徹房屋建筑及附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范并監(jiān)督落實。負責(zé)全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查及驗收、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)定額的監(jiān)督管理。會同文物主管部門負責(zé)全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（七）貫徹落實國家和省建設(shè)項目可行性研究評價辦法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。負責(zé)全市各類房屋建筑、市政工程標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價的管理。組織發(fā)布工程造價信息。

（八）指導(dǎo)全市城市建設(shè)工作。負責(zé)起草全市城鄉(xiāng)建設(shè)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。組織開展城市建設(shè)的前瞻性和政策性研究。擬訂城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施。擬訂市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化項目年度建設(shè)計劃。負責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)管理工作。負責(zé)生態(tài)園林城市、園林城市創(chuàng)建工作。負責(zé)市區(qū)防汛排澇工作。負責(zé)城市夜景照明建設(shè)和管理工作。配合水利部門做好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。承擔(dān)市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化建設(shè)管理工作。

（九）貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)管理政策、法規(guī)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造等工作。指導(dǎo)相關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。會同有關(guān)部門做好傳統(tǒng)村落保護、發(fā)展利用和監(jiān)督工作。

（十）負責(zé)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。編制全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃，擬訂裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和政策措施并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排。組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度并指導(dǎo)實施。負責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)推進墻體材料革新工作。

（十一）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流合作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類學(xué)術(shù)活動。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于城市軌道交通分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)城市軌道交通的建設(shè)，市交通運輸局指導(dǎo)城市軌道交通的運營。

2.關(guān)于城鎮(zhèn)燃氣管理分工。城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)經(jīng)營管理由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)，城鎮(zhèn)門站以外的天然氣管道輸送由應(yīng)急管理局管理,發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)做好燃氣管理的有關(guān)工作。

3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)擬訂房屋交易政策、制度并監(jiān)督實施，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市土地、房屋、林地、草原等不動產(chǎn)登記工作，會同有關(guān)部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)規(guī)定，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

4.關(guān)于城市綜合執(zhí)法的職責(zé)分工。實施城市管理集中行政處罰權(quán)涉及的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市自然資源和規(guī)劃部門、市生態(tài)環(huán)境部門、市水利部門、市市場監(jiān)督管理部門，依法負責(zé)各自的行政審批和行業(yè)監(jiān)管工作，負責(zé)專業(yè)技術(shù)強的違法違規(guī)行為認定、城市規(guī)劃核實、專業(yè)技術(shù)鑒定、資質(zhì)資格和專業(yè)技術(shù)核準(zhǔn)、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、工作中發(fā)現(xiàn)違法事項移交、行政處罰中涉及行政許可事項落實等工作。市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）負責(zé)執(zhí)行具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制措施，負責(zé)城市巡查、監(jiān)督和問題發(fā)現(xiàn)以及查處落實；需要專業(yè)部門認定的違法違規(guī)行為及時提出申請，由業(yè)務(wù)主管部門在規(guī)定期限內(nèi)出具書面認定結(jié)果，作為行政處罰依據(jù)。

5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局按照相關(guān)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用和規(guī)劃的管理工作，市人民防空辦公室參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負責(zé)審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內(nèi)容的地下空間工程，對不符合人民防空防護要求的予以處罰、督促整改。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、綜合性材料、檔案、信息、機關(guān)安全、保密、網(wǎng)絡(luò)運行維護、目標(biāo)管理、機關(guān)后勤保障、機關(guān)和所屬單位節(jié)能減排、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)重點工作任務(wù)落實的督查督辦、對外聯(lián)絡(luò)、提案議案辦理等工作。承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對外交流和外事工作，負責(zé)“12345”社會服務(wù)熱線交辦的相關(guān)工作。

（二）法規(guī)信訪科。承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)住建系統(tǒng)政府投資項目有關(guān)協(xié)議、合同的合法性審查工作。組織開展法治宣傳教育；負責(zé)全市住建領(lǐng)域依法行政相關(guān)工作；貫徹落實法律顧問制度。負責(zé)住建系統(tǒng)“雙公示”工作；承擔(dān)信訪穩(wěn)定、綜合治理和訴調(diào)對接多元化解工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)與城市管理綜合執(zhí)法部門執(zhí)法銜接工作；負責(zé)牽頭住建領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作。

（三）住房保障科。貫徹落實國家、省住房保障建設(shè)管理的政策、法規(guī)；擬訂全市住房保障的規(guī)范性文件和政策，建立和完善住房保障體系；編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂棚戶區(qū)改造相關(guān)政策并指導(dǎo)實施；負責(zé)組織住房保障項目審查；負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市保障性住房的分配和后期管理；負責(zé)全市保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作；會同有關(guān)部門做好全市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作。宣傳貫徹國家、省國有土地上房屋征收政策；擬訂全市國有土地上房屋征收的制度并監(jiān)督實施；負責(zé)對各縣（市、區(qū)）房屋征收與補償工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。

（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理制度并監(jiān)督實施；指導(dǎo)監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；組織建設(shè)并管理全市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)；承擔(dān)中心城區(qū)商品房預(yù)售許可、商品房預(yù)售資金監(jiān)管和現(xiàn)售、二手房買賣合同備案管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)主體市場行為監(jiān)管，建立健全企業(yè)、項目、人員誠信監(jiān)督體系；負責(zé)房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案并監(jiān)督管理；指導(dǎo)和推進全市住房建設(shè)和住房制度改革工作，組織編制全市住房規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施，組織開展房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展研究。

（五）建筑市場監(jiān)管科（建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室）。貫徹落實國家、省工程建設(shè)管理和行業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)；擬訂全市建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、建設(shè)監(jiān)理和工程風(fēng)險管理的制度并監(jiān)督實施；負責(zé)組織實施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查；負責(zé)權(quán)限內(nèi)各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)并監(jiān)督管理；負責(zé)建筑業(yè)企業(yè)和注冊從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)出市工程承包、建筑勞務(wù)合作；指導(dǎo)建筑行業(yè)改革改制工作。組織開展建筑行業(yè)發(fā)展研究。

（六）質(zhì)量與安全監(jiān)管科。負責(zé)住建系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理工作；擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督實施；負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理；負責(zé)建設(shè)項目各方主體行為的監(jiān)督管理；負責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量與安全監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；負責(zé)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)監(jiān)督管理；承擔(dān)涉及住建系統(tǒng)聯(lián)合審驗的聯(lián)合驗收工作；負責(zé)建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（七）市政工程監(jiān)管科（市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。組織開展城市建設(shè)的前瞻性和政策性研究；負責(zé)編制全市城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)編制城市道路、橋梁、泵站、管網(wǎng)、道路照明等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施新建項目的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃和項目建設(shè)計劃并組織監(jiān)督實施；負責(zé)組織監(jiān)督新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的施工合同履行、工程決算、竣工驗收及移交等工作；參與編制新建市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目年度資金使用計劃，參與編制重大（專項）、重點工程資金使用計劃。承擔(dān)市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）新建市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。指導(dǎo)全市城市綜合管廊、海綿城市建設(shè)。配合水利部門做好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。負責(zé)城市創(chuàng)建相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)科。貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)管理的政策、法規(guī)；負責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作；承擔(dān)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善相關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造等工作；指導(dǎo)相關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)試點和重點鎮(zhèn)等建設(shè)工作；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落申報及保護、發(fā)展利用和監(jiān)督工作。

（九）工程勘察設(shè)計科。貫徹落實國家、省工程勘察設(shè)計咨詢市場技術(shù)政策和制度并監(jiān)督實施；負責(zé)工程勘察設(shè)計咨詢單位和注冊從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作；負責(zé)全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、施工圖審查、標(biāo)準(zhǔn)定額的監(jiān)督管理；承擔(dān)建設(shè)工程領(lǐng)域聯(lián)合審驗的聯(lián)合審圖工作。貫徹國家、省房屋建筑及附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范并監(jiān)督落實；負責(zé)全市建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作；負責(zé)編制并落實全市建筑工程抗震防災(zāi)區(qū)域規(guī)劃。負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用工作。會同文物主管部門負責(zé)全市歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。

（十）科技與標(biāo)準(zhǔn)定額科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技工作發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)科技、墻體材料革新、標(biāo)準(zhǔn)定額的制度并監(jiān)督實施；擬訂裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和示范項目推廣應(yīng)用的管理制度、支持政策并監(jiān)督執(zhí)行；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排；組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用；擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)新型墻體材料的認定和推廣應(yīng)用；指導(dǎo)全市墻體材料革新工作；負責(zé)監(jiān)督實施既有建筑節(jié)能改造工作；負責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、工程造價管理、造價信息發(fā)布和造價咨詢企業(yè)管理工作。

（十一）物業(yè)管理科。擬訂全市物業(yè)行業(yè)、房屋售后維修服務(wù)的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)建立健全物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負責(zé)物業(yè)行業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)工作，推進物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)；指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實承接查驗制度；承擔(dān)中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)和物業(yè)服務(wù)合同備案管理工作；負責(zé)住宅專項維修資金管理工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）物業(yè)管理工作。

（十二）計劃財務(wù)科。負責(zé)編制新建市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目年度資金使用計劃，負責(zé)編制重大（專項）、重點工程資金使用計劃；負責(zé)住建系統(tǒng)政府采購、專項資金預(yù)決算審核有關(guān)工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)保障及管理工作；承擔(dān)機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作，負責(zé)行業(yè)統(tǒng)計信息工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的國有資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)并監(jiān)督所屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管工作。

（十三）人事科。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作；負責(zé)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；指導(dǎo)住建行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（十四）行政事項服務(wù)科。負責(zé)統(tǒng)一受（辦）理、送達市行政服務(wù)中心投資項目綜合服務(wù)區(qū)住建局的行政審批事項，協(xié)調(diào)相關(guān)科室（單位）對報批行政許可事項進行監(jiān)督和管理，催（督）辦有關(guān)事項辦理進度；貫徹上級“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等改革政策，牽頭做好住建系統(tǒng)“放管服”改革工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。負責(zé)全面從嚴治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負責(zé)黨組決議貫徹落實情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)系統(tǒng)黨員發(fā)展教育管理工作；負責(zé)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和黨員干部政治理論培訓(xùn)、思想政治教育工作；負責(zé)系統(tǒng)宣傳工作；負責(zé)工、青、團、婦、統(tǒng)戰(zhàn)及系統(tǒng)政研會相關(guān)工作。負責(zé)住建系統(tǒng)駐村幫扶工作。

離退休干部工作科。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。