洛陽市衛(wèi)生健康委員會(網上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省國民健康、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，負責起草全市衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)規(guī)章草案、政策和地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導全市區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。擬訂推進全市衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施國家、省及市推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）擬訂并組織實施全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。根據授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（四）擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）擬訂全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)、采供血機構管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。擬訂醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并組織實施。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善市級計劃生育政策。

（九）指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責市保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）負責中醫(yī)管理工作，擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

（十二）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市艾滋病防治工作委員會、市老齡工作委員會、市人口和計劃生育工作領導小組、市保健委員會日常工作，指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工

1.與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂市級生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家及省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出本市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂本市人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與洛陽海關的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。市衛(wèi)生健康委員會與洛陽市海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4.與洛陽市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與市醫(yī)療保障局的關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔政務信息、保密、政務公開等工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案。

（二）人事科（合作交流科）。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、勞動工資等工作；指導全市衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊伍建設。組織指導全市衛(wèi)生健康領域的交流與合作、援外工作；承擔機關和直屬單位的外事管理工作。

（三）財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；指導直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、資產管理和內部審計工作；指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作；負責衛(wèi)生發(fā)展資金賬戶的資金審核上報等工作；擬訂大型醫(yī)用設備管理辦法和標準并組織實施；指導和監(jiān)督中央、省級、市級衛(wèi)生健康專項資金管理和使用；提出醫(yī)療服務價格政策建議。

（四）規(guī)劃信息科。承擔健康洛陽戰(zhàn)略協(xié)調推進工作，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置工作，指導全市衛(wèi)生健康服務體系建設；承擔全市衛(wèi)生健康信息化建設工作，負責衛(wèi)生健康服務“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”等工作，組織開展全市衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計工作，參與全市人口基礎信息庫建設工作。組織居民健康卡發(fā)放和使用管理。

（五）法規(guī)科。承擔地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草工作；承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；推進依法行政，組織開展普法宣傳工作；負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔行政復議、行政應訴有關工作。

（六）體制改革科。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

（七）疾病預防控制科（市艾滋病防治工作委員會辦公室）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；落實國家免疫規(guī)劃政策和措施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；承擔市傳染病防治領導小組辦公室、市精神衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室的日常工作，承擔市艾滋病防治工作委員會的日常工作；擬訂全市艾滋病防治政策、規(guī)劃并組織實施。

（八）醫(yī)政醫(yī)管科（行業(yè)作風建設辦公室）。指導和組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血管理等有關規(guī)范、標準和政策；承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作；監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構評審評價工作，擬訂全市公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施；指導全市院前急救體系建設；負責全市衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設工作的組織、協(xié)調和管理。

（九）中醫(yī)科。指導和組織實施中醫(yī)醫(yī)療、護理等方面相關標準。負責中醫(yī)醫(yī)療機構技術準入、醫(yī)療質量、管理評價、考核工作；負責治未病、重大疾病中西醫(yī)協(xié)同、康復、重點?？?、區(qū)域醫(yī)療中心建設等工作；組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展。

（十）基層衛(wèi)生健康科。擬訂全市基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設，推進家庭醫(yī)生簽約服務和基層衛(wèi)生綜合改革；擬訂加強鄉(xiāng)村 醫(yī)生隊伍建設相關政策；負責基本公共衛(wèi)生服務項目的綜合管理。

（十一）衛(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織擬訂專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設。根據授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（十二）科技教育科。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策，組織市級衛(wèi)生健康科研項目實施、新技術評估管理和重點科研基地建設工作；承擔實驗室生物安全監(jiān)督管理工作；組織指導繼續(xù)醫(yī)學教育工作；加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和專科醫(yī)師培訓制度；協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。

（十三）綜合監(jiān)督科。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為；組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查；完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為；組織開展食品安全風險監(jiān)測與評估工作。

（十四）藥物政策與基本藥物制度科。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織擬訂全市藥物政策、基本藥物藥事服務和使用管理的地方性法規(guī)和措施；開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。

（十五）老齡健康科（市老齡工作委員會辦公室）。組織擬訂并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施；擬訂、協(xié)調落實醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系；推進老齡健康產業(yè)發(fā)展；承擔市老齡工作委員會的具體工作。

（十六）婦幼健康科。擬訂全市婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施；推進婦幼健康服務體系建設；組織實施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（十七）職業(yè)健康科。擬訂全市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、規(guī)定并組織實施；負責開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生職業(yè)病危害治理，重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作；負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構的監(jiān)督管理；組織指導職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作，用人單位職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生防護工作。

（十八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度；承擔市人口和計劃生育領導小組辦公室日常工作。

（十九）宣傳科。宣傳貫徹黨和國家衛(wèi)生健康方針政策，抓好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳教育工作；組織開展全市衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔全市衛(wèi)生健康科學知識普及、新聞和信息發(fā)布工作。

（二十）市保健委員會辦公室。研究擬訂全市干部保健工作政策、規(guī)劃并組織實施；負責市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健和預防保健工作；負責重點對象的醫(yī)療就診、日常保健和病情報告的統(tǒng)一管理；負責重大活動、重要會議的醫(yī)療保障；承擔市保健委員會具體工作。

（二十一）行政審批科。負責提供衛(wèi)生健康行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導；負責市本級衛(wèi)生健康許可項目和確定的其他職權中依申請項目的直接辦理、結果公示、檔案管理；負責現(xiàn)場查驗人員的管理和監(jiān)督；負責編制本系統(tǒng)行政審批標準體系。

（二十二）信訪科。負責辦理、接待人民群眾來信、來訪，信訪網絡輿情處置；負責受理、承辦信訪事項；負責組織或參與協(xié)調處理重要信訪事項和衛(wèi)生健康信訪突發(fā)事件；負責調查、分析、研究信訪情況，提供衛(wèi)生健康信訪信息，提出改進工作的意見建議。

（二十三）安全生產辦公室。制定醫(yī)療衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理工作計劃，確定安全管理工作目標，督促指導全市醫(yī)療衛(wèi)生健康機構開展安全管理工作。

（二十四）愛國衛(wèi)生工作協(xié)調科。承擔市愛國衛(wèi)生委員會的日常工作，貫徹落實國家、省、市愛國衛(wèi)生工作意見，開展全市愛國衛(wèi)生組織網絡建設，制定并督促落實愛國衛(wèi)生工作年度目標計劃，組織開展全市群眾性愛國衛(wèi)生活動等。

（二十五）病媒防制科。按照國家標準進行全市“病媒生物防控”培訓、檢查、考核和技術指導工作。

（二十六）衛(wèi)生創(chuàng)建科。負責愛國衛(wèi)生創(chuàng)建和鞏固國家衛(wèi)生城市工作。

（二十七）城鄉(xiāng)健康科。開展健康城市、健康鄉(xiāng)村建設，指導基層開展創(chuàng)建工作。

（二十八）機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群眾工作。

（二十九）離退休干部工作科。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。