武安市人力資源和社會保障障局

  武安市人力資源和社會保障障局是政府的一個重要職能部門，承擔著就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權(quán)等重要民生工作，全局共設(shè)有辦公室、公務(wù)員管理科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、調(diào)解仲裁管理科、工資福利科、社會保險科6個行政科室，勞動就業(yè)服務(wù)局、人才中心、勞動監(jiān)察大隊、社保中心、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心、技能鑒定中心6個事業(yè)科室。在全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有22個勞動就業(yè)社會服務(wù)保障所，全局現(xiàn)有在職干部職工193人，黨員158名。

  2019年以來，我局在市委、市政府以及邯鄲市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，凝心聚力抓工作，開拓思路謀發(fā)展，在就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、執(zhí)法維權(quán)等重點工作上求突破、爭創(chuàng)新，各項目標任務(wù)全面完成。一是圍繞年度任務(wù)目標，落實責任，全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。截至12月底，培訓農(nóng)村勞動力48期2748人。通過對“零就業(yè)家庭”的扶持，使78名“零就業(yè)家庭”人員實現(xiàn)就業(yè)，達到動態(tài)歸零目標。二是圍繞省市重點工作，履職盡責，穩(wěn)步實施。抓好“精準扶貧”工作。從就業(yè)扶貧、社保扶貧兩個方面入手，通過加強領(lǐng)導(dǎo)制定方案、進村入戶摸底調(diào)查、制定明白卡加大宣傳、逐鄉(xiāng)逐村完善檔案等措施，進一步落實扶貧政策，強力推進精準扶貧工作。三是落實主體責任，抓黨建，帶隊伍，樹立人社良好形象。加強基層黨建工作，堅持黨員教育培訓制度和“三會一課”制度，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。進一步增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、邯鄲市人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂全市人力資源和社會保障制度改革方案和地方人力資源和社會保障管理方面的規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督檢查；負責全市人力資源和社會保障的宣傳和輿情研究。

（二）會同有關(guān)部門編制全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)劃并進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀管理，編制下達全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和宏觀調(diào)控措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（三）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

（四）擬訂機構(gòu)改革人員定崗和分流政策并組織實施；會同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策規(guī)定并組織實施。

（五）綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員。負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)；負責全市人事考試工作；綜合管理全市職稱工作，負責專業(yè)技術(shù)任職資格評定、考試、職務(wù)聘任及專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的實施工作；負責專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作。落實專業(yè)技術(shù)骨干人才出入國（境）和國外機構(gòu)在本市招聘專業(yè)技術(shù)人才的管理規(guī)定。

（六）負責促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，規(guī)劃指導(dǎo)勞動就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展；綜合管理職業(yè)介紹，指導(dǎo)勞動密集性企業(yè)、小微企業(yè)及服務(wù)性企業(yè)發(fā)展，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，研究推進非師范類大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)制度改革，指導(dǎo)非師范類大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。會同有關(guān)部門擬訂軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃，負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上級有關(guān)部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策并擬訂我市的配套政策，負責自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作。

（七）負責全市職業(yè)分類、技能標準和職業(yè)技能開發(fā)工作。負責全市就業(yè)前培訓、職業(yè)技能培訓、在職職工培訓及失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓工作；指導(dǎo)全市民辦學校職業(yè)技能培訓與鑒定工作；負責全市機關(guān)、企事業(yè)單位職工技術(shù)等級考核評定和管理工作，負責勞動預(yù)備役制度的組織實施和就業(yè)準入制度的貫徹落實。

（八）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系；負責全市企業(yè)職工和機關(guān)、事業(yè)單位工作人員及城鄉(xiāng)居民的社會保障工作；負責全市社會保險基金的征繳（不含養(yǎng)老和失業(yè)）、管理和使用；負責機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老、工傷、生育和失業(yè)保險工作；負責全市企業(yè)職工工傷、病退的勞動鑒定及工齡審批工作。貫徹落實城鄉(xiāng)居民社會保險及其補充保險政策，擬訂、實施全市城鄉(xiāng)居民社會保險及補充保險標準，貫徹落實全省統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位社會保險政策，貫徹落實省社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，參與制定全市社會保險基金投資政策。

（九）負責就業(yè)、失業(yè)、社會、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)解和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全市機關(guān)企事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立全市機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂全市機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查，負責機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡計算工作。

（十一）會同有關(guān)部門貫徹落實農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，落實農(nóng)民工相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

（十三）負責全市人力資源和社會保障統(tǒng)計和信息工作，發(fā)布全市人力資源和社會保障統(tǒng)計信息和人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展預(yù)測報告；組織推動有關(guān)人力資源和社會保障領(lǐng)域的科研成果推廣運用、宣傳教育和對外技術(shù)合作工作。

(十四)承辦市政府提請市人大決定任免人員和市政府任免人員的具體事宜。負責市政府工作部門、直屬事業(yè)單位和普通科級事業(yè)單位及其所屬事業(yè)單位的副股級干部的任免工作。

（十五）綜合管理政府系統(tǒng)考核、獎勵、表彰工作，會同有關(guān)部門擬訂政府獎勵辦法，審核上報市政府，協(xié)調(diào)指導(dǎo)市政府各部門的全市性表彰活動。負責有關(guān)懲罰與申訴控告工作。參與評定全市市級以上勞動模范有關(guān)工作。

（十六）負責政府系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

（十七）承擔市委、市政府交辦的其他工作，承辦市人大、市政協(xié)建議、提案事宜。

武安市人力資源和社會保障局機構(gòu)職能

辦公室（政策法規(guī)科、行政許可服務(wù)科）

1、綜合協(xié)調(diào)機關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)、擬訂局機關(guān)工作制度、計劃、總結(jié)及有關(guān)報告，督查檢查工作進展；承辦重要會議文稿、綜合性匯報材料的起草工作；負責局黨組會、局長辦公會及有關(guān)會議會務(wù)工作和建議事項的督辦落實；負責綜合性會議組織，機關(guān)日常事務(wù)和對外聯(lián)絡(luò)接待工作；負責機關(guān)公文審核、文電、機要、保密、檔案工作；負責全局機關(guān)值班、安全保衛(wèi)、綜合治理和局內(nèi)應(yīng)急管理工作；負責市委、政府交辦事項的督辦落實；負責機關(guān)政務(wù)信息公開；負責信息宣傳報道；負責全局固定資產(chǎn)的使用管理工作；負責全局公共事務(wù)和行政后勤事務(wù)管理工作；負責全局車輛的使用與維護管理工作。

2、負責局機關(guān)和局屬單位機構(gòu)編制、組織人事和人事檔案管理工作；負責全局工作人員年度考核評比工作；負責全局干部職工培訓教育工作；負責全局財務(wù)管理、退休人員管理和服務(wù)工作。

3、負責制定本系統(tǒng)依法行政規(guī)范、執(zhí)行監(jiān)督規(guī)則和行政執(zhí)法人員管理制定并監(jiān)督檢查；負責組織重大政策和綜合性政策調(diào)研和協(xié)調(diào)工作；組織辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案；分析工作運行情況；承辦機關(guān)法律事務(wù)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。

4、負責本部門授權(quán)的行政許可及相關(guān)的服務(wù)事項；負責本部門行政許可制度改革工作；負責受理設(shè)立人才中介機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可等各項勞動保障行政許可項目，并全程跟蹤各環(huán)節(jié)的辦理，提供政策咨詢服務(wù)；協(xié)調(diào)處理行政許可運行中的相關(guān)問題；規(guī)范行政許可行為。負責入駐市行政服務(wù)中心事項和人員管理；承辦局領(lǐng)導(dǎo)和市行政服務(wù)中心交辦的工作。

公務(wù)員管理科（事業(yè)單位人事管理科）

1、負責在編制使用限額內(nèi)擬訂報批機關(guān)事業(yè)單位（年度）增人計劃并組織實施。負責全市人事統(tǒng)計和綜合分析工作。

2、擬訂公務(wù)員和事業(yè)單位人員考試錄（聘）用、交流、回避實施辦法并組織實施。負責市政府機關(guān)國家公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位（機關(guān)）工作人員考試錄用組織工作和調(diào)配、交流工作；負責事業(yè)單位工作人員錄（聘）用、調(diào)配工作；負責政府系統(tǒng)國家公務(wù)員培訓教育工作。

3、擬訂全市事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施；擬訂全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施；按照管理權(quán)限審核報批事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位設(shè)置方案并組織實施；擬訂全市事業(yè)單位人員聘用政策并組織實施；建立事業(yè)單位人員登記管理制度并組織實施；擬訂事業(yè)單位競爭上崗政策并組織實施；擬訂事業(yè)單位人員公開招聘政策并組織實施，負責市直事業(yè)單位人員公開招聘方案的擬訂審核。

4、負責全市公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核的組織實施及獎懲工作。按照省、市要求，擬訂全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核辦法和行政五種獎勵辦法，并組織實施。

5、負責承辦以市長名義提請市人大常委會和提請市政府任免人員的任免工作；負責市政府工作部門、直屬事業(yè)單位和普通科級事業(yè)單位及所屬事業(yè)單位副股級干部的考察任免管理；負責歸口管理干部的檔案管理和使用工作。

6、負責全市政府系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

專業(yè)技術(shù)人員管理科

擬訂全市專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責專家、學術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才的選拔、培養(yǎng)和管理；負責專家咨詢工作；承辦市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，負責全市專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作，制定專業(yè)技術(shù)任職資格評定、考試、職務(wù)聘任的實施辦法并組織實施；負責對全市專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和繼續(xù)教育工作；負責全市有突出貢獻專家選拔工作。

調(diào)解仲裁管理科（勞動關(guān)系科、信訪科）

負責擬訂全市勞動關(guān)系政策、勞動合同、集體合同用工備案制度和勞務(wù)派遣規(guī)則并組織實施；受理企業(yè)裁減人員報告；負責企業(yè)改組改制破產(chǎn)的職工安置方案審核工作；承辦用人單位特殊工時制度審批工作及集體合同審查工作；指導(dǎo)用人單位依法規(guī)范用工行為；負責建立健全勞動關(guān)系三方機制工作；綜合管理全市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動合同管理工作，負責全市勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建評選工作，參與全市企業(yè)市級以上勞動模范的評定工作。

擬定全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃、制度并組織實施；推進調(diào)解仲裁工作和隊伍規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，建立健全專業(yè)性勞動爭議調(diào)解仲裁組織；指導(dǎo)用人單位依法規(guī)范人力資源管理制度、建立勞動人事預(yù)防機制。依法處理勞動人事爭議案件，協(xié)調(diào)處理本市重大勞動人事爭議案件；負責全市仲裁員、調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓和監(jiān)督管理工作，負責全市仲裁員資格申報審核工作；承辦市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會日常工作。

負責處理涉及本局的群眾來信來訪事項的受理、協(xié)調(diào)和督辦，負責涉及本局相關(guān)工作的應(yīng)急管理和維護穩(wěn)定工作。

工資福利科

1、負責市直單位新錄用人員、大中專畢業(yè)生定級待遇及調(diào)動和受處分等人員工資待遇確定工作；負責機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計算工作；研究完善全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員離休、退休、退職政策規(guī)定并組織實施；研究完善全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期待遇的政策規(guī)定；擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位福利工作政策規(guī)定并組織實施。負責歸口管理干部職工的工資檔案管理工作。

2、會同有關(guān)部門擬訂全市機關(guān)企事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施，建立全市機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。負責綜合管理全市工資統(tǒng)計年報工作。負責勞動和社會保障的統(tǒng)計工作。

技能中心

1、綜合管理全市工人職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作。

2、負責鑒定機構(gòu)資格審批工作。

3、負責民辦培訓機構(gòu)的審批、管理、監(jiān)督、教研工作。

4、負責技工學校的初審及業(yè)務(wù)管理。

5、建立和完善職業(yè)資格評價體系，落實就業(yè)準入政策和職業(yè)資格證書制度，負責中、初級的職業(yè)資格證書核發(fā)。

6、負責全市技能大賽審批及領(lǐng)導(dǎo)組織工作。

社會保險科

1、貫徹落實企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民和其他勞動者基本養(yǎng)老保險和退休人員社會化管理服務(wù)政策及基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，監(jiān)督指導(dǎo)擴面工作；負責企業(yè)離休人員享受生活護理費鑒定及標準核準；負責企業(yè)職工及離退休人員參加工作時間確認及連續(xù)工齡接續(xù)；負責全市特殊工種的認定和管理；貫徹落實企業(yè)職工非因工傷殘和因病喪失勞動能力提前退休政策；按有關(guān)標準，具體負責全市企業(yè)職工因病完全喪失勞動能力提前退休鑒定及條件的初審并負責上報復(fù)審、審批；承辦全市企業(yè)職工正常退休核準；受邯鄲市局委托承辦全市企業(yè)職工特殊工種提前退休審批；負責企業(yè)未退休職工死亡待遇及離退休人員遺屬待遇審批。

2、貫徹落實省、市工傷保險政策、規(guī)劃、標準；擬訂全市工傷保險基金管理辦法，監(jiān)督指導(dǎo)擴面工作；擬訂全市工傷預(yù)防、工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)政策及標準并組織實施；承擔全市工傷認定、醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具安裝機構(gòu)的資格認定，工傷、職業(yè)病傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定的審核上報工作。

3、監(jiān)督指導(dǎo)落實醫(yī)療保險政策及醫(yī)療保險管理服務(wù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)工作。

4、擬訂社會保險及補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構(gòu)資格標準并組織實施；負責監(jiān)督社會保險基金征繳、支付、管理和運營；參與擬定全市社會保險基金投資政策，監(jiān)督基金投資運營情況；負責管理社會保險基金監(jiān)督檢查證；負責社會保險基金審計。

      人才交流開發(fā)中心

1、負責擬定全市人才引進、培養(yǎng)規(guī)劃。

2、牽頭擬定大中專畢業(yè)生就業(yè)方面的規(guī)范性文件。

3、負責全市人才中介機構(gòu)的審批和監(jiān)督管理。

4、負責非師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)的推薦、指導(dǎo)、派遣等業(yè)務(wù)工作。

5、辦理全市人才流動和非師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。

6、負責全市事業(yè)單位人員辭職、辭退的審批工作。

      城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心

1、負責全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村支部書記養(yǎng)老保險的基金征繳、發(fā)放以及經(jīng)辦管理工作；

2、負責老農(nóng)保的個人賬戶清理整頓、結(jié)算合并工作；

3、負責被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險征地手續(xù)的組卷和社會保險費的提取工作；

4、負責做好享保人員的資格認證工作；

5、負責全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村支部書記養(yǎng)老保險、老農(nóng)保等險種的政策宣傳和解釋工作。

      社會保障中心

1、負責全市黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位工作人員、各類企業(yè)職工和個體勞動者參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的征繳和擴面工作；

2、負責養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會保險基金的籌集、管理與給付工作；

3、負責納入社保管理范圍的離退休人員的社會化管理服務(wù)工作；

4、負責社會保險工作的宣傳教育和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)干部職工的業(yè)務(wù)培訓工作。 

      勞動就業(yè)服務(wù)局

1、負責全市城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌管理工作；

2、負責勞動力市場建設(shè)、管理和職業(yè)介紹工作；

3、負責全市勞動力就業(yè)技能培訓和失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓工作；

4、負責勞服企業(yè)和社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作；

5、負責失業(yè)保險的人員檔案管理、登統(tǒng)和《就業(yè)失業(yè)證》的發(fā)放工作；

6、負責農(nóng)村勞動力開發(fā)轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作；

7、負責勞動保障事務(wù)代理和勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)工作。

勞動監(jiān)察大隊

1、宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行。

2、檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

3、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴。

4、依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)中心

1、負責本轄區(qū)內(nèi)勞動力統(tǒng)籌管理。

2、負責本轄區(qū)勞務(wù)輸出和勞動力轉(zhuǎn)移工作。

3、負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的征繳和發(fā)放工作。

4、負責本轄區(qū)內(nèi)日常勞動監(jiān)察工作和企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作。

5、協(xié)助勞動就業(yè)服務(wù)局搞好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工培訓工作。

6、負責本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)離退休人員退管服務(wù)工作。

7、協(xié)助局各科室完成各延伸業(yè)務(wù)工作。